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多地布局未來產業 培育壯大新增長極

連潤 中國證券報·中證網

  今年以來(lai),深圳、上(shang)海、南京等地(di)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)出臺發展(zhan)未(wei)(wei)來(lai)產業(ye)行動方案或(huo)計劃(hua)。專家表示,謀劃(hua)發展(zhan)新(xin)賽道(dao),加(jia)快布局未(wei)(wei)來(lai)產業(ye),有利于培(pei)育壯大我國經濟(ji)新(xin)增長極,未(wei)(wei)來(lai)產業(ye)的發展(zhan)能級整體躍升將產生巨大經濟(ji)價值,塑(su)造發展(zhan)新(xin)動能新(xin)優勢。

  立足優勢瞄準未來產業

  未來(lai)產業(ye)(ye)(ye)是引領重大(da)變革的顛覆性(xing)技術及其新(xin)產品、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)所形成(cheng)的產業(ye)(ye)(ye),具有(you)(you)高成(cheng)長性(xing)、戰(zhan)略性(xing)、先導性(xing)等特(te)征。未來(lai)產業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)望成(cheng)為引領經濟(ji)社(she)會發展的變革性(xing)力(li)量(liang),推動經濟(ji)社(she)會高質量(liang)發展的主(zhu)引擎(qing)。

  近期,上(shang)海(hai)市出(chu)臺的《上(shang)海(hai)打造未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新高地發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群行(xing)動(dong)方案》(簡稱《行(xing)動(dong)方案》)指出(chu),力爭(zheng)到(dao)2030年(nian)未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)值達到(dao)5000億元。深圳(zhen)市6月發(fa)布的《深圳(zhen)市培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)行(xing)動(dong)計劃(2022-2025年(nian))》(簡稱《行(xing)動(dong)計劃》)提出(chu),到(dao)2025年(nian),構(gou)建未(wei)來技術應用場景,增強與戰略性(xing)新興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的相互(hu)銜接、相互(hu)融合,培育(yu)若干個戰略性(xing)新興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,構(gou)建相互(hu)促進、協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態。

  賽迪研究院無線電管理(li)研究所副所長彭健說,新一輪科(ke)技革(ge)命迎來多點爆發式(shi)發展,以人工智能、區塊鏈、量(liang)子技術(shu)、空(kong)天信息、綠色低碳等為代表(biao)的前沿(yan)技術(shu)和(he)未(wei)來產業加(jia)速發展,有望形(xing)成全球(qiu)經濟新的增長極并驅動(dong)經濟社會變(bian)革(ge)式(shi)發展。

  地(di)方(fang)在(zai)布局(ju)未來(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)時(shi),更(geng)加注重(zhong)根據(ju)各(ge)自不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎和(he)(he)資源(yuan),找準立(li)足點(dian)和(he)(he)突破口,形成(cheng)獨(du)特的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)優(you)勢。《行動方(fang)案》瞄(miao)準“健(jian)康、智(zhi)(zhi)能(neng)、能(neng)源(yuan)、空(kong)間、材料”五(wu)大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun),全力(li)打造(zao)具有世界影響力(li)的(de)(de)(de)未來(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地(di)。“依(yi)托新(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系,上(shang)(shang)海(hai)已經具備發展(zhan)未來(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)扎實基礎,在(zai)五(wu)大領域集(ji)聚(ju)了一批(pi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)水平(ping)研究機(ji)構和(he)(he)大批(pi)創(chuang)新(xin)(xin)人才。”上(shang)(shang)海(hai)市(shi)經濟和(he)(he)信(xin)息(xi)化委(wei)員會總工程師張宏韜介(jie)紹(shao)。《行動計劃》則依(yi)據(ju)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長(chang)(chang)周期將未來(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分為(wei)兩類(lei):一類(lei)是在(zai)當地(di)已具備較好(hao)基礎,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈相對完(wan)備,5年(nian)至(zhi)10年(nian)內(nei)有望成(cheng)長(chang)(chang)為(wei)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)未來(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye);另一類(lei)是10年(nian)至(zhi)15年(nian)內(nei)有望成(cheng)長(chang)(chang)為(wei)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)未來(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),包括腦科學(xue)與類(lei)腦智(zhi)(zhi)能(neng)、深(shen)地(di)深(shen)海(hai)、可見光(guang)通信(xin)與光(guang)計算、量子信(xin)息(xi)等。

  人民中科研究院報(bao)告(gao)指出,前(qian)瞻(zhan)布局未來產業(ye)(ye),用明天的科技鍛(duan)造后天的產業(ye)(ye),對培育發(fa)展新(xin)動能、優(you)化(hua)產業(ye)(ye)結構、增強(qiang)發(fa)展新(xin)優(you)勢(shi)等具有重要意義。

  科技創新為未來產業蓄力

  未來(lai)產(chan)業(ye)的發展離不開顛(dian)覆性技(ji)術的突破(po),強化科技(ji)創(chuang)新策源功能,通過(guo)科技(ji)創(chuang)新支撐未來(lai)產(chan)業(ye)發展成為必由路徑。

  “著眼未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業重點方向,探(tan)索‘學(xue)科+產(chan)(chan)業’的(de)創(chuang)(chuang)新模式(shi),打造未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)新和孵化(hua)(hua)高(gao)地,希望突(tu)破一(yi)(yi)批(pi)(pi)關鍵(jian)核心(xin)技術,涌現一(yi)(yi)批(pi)(pi)高(gao)質量的(de)原始創(chuang)(chuang)新成(cheng)(cheng)(cheng)果,孵化(hua)(hua)一(yi)(yi)批(pi)(pi)高(gao)成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)性科技型中小企(qi)業,培育一(yi)(yi)批(pi)(pi)多學(xue)科交叉融合的(de)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業人(ren)才。”上海市(shi)科學(xue)技術委(wei)員(yuan)會二級(ji)巡視(shi)員(yuan)陳宏凱說,應(ying)強化(hua)(hua)需(xu)求(qiu)導向下的(de)應(ying)用技術研究(jiu)和基(ji)礎研究(jiu),盡早將關鍵(jian)技術突(tu)破轉化(hua)(hua)為產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)新成(cheng)(cheng)(cheng)果,以研發經濟(ji)的(de)壯大加快(kuai)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業的(de)發展。

  《行動計(ji)劃》提(ti)出,按照“理技(ji)融合(he)、研(yan)用結合(he)”,支持龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)牽頭(tou)組建“創(chuang)新聯合(he)體”,探索(suo)產學研(yan)協同攻關(guan)和產業(ye)(ye)鏈上下(xia)游(you)聯合(he)攻關(guan);實施優秀(xiu)科技(ji)創(chuang)新人(ren)才培養專(zhuan)項,面向未來產業(ye)(ye)培養拔尖創(chuang)新人(ren)才。

  中(zhong)國社會(hui)科學院(yuan)財經戰略研究院(yuan)副院(yuan)長夏杰(jie)長表示,高校作為科研人才(cai)聚(ju)集、科研環境優(you)越(yue)的創(chuang)(chuang)新機(ji)構,應打破學科壁壘,充分(fen)利用自身資源優(you)勢,鼓勵相關學科針(zhen)對未來產業(ye)(ye)新技術(shu)存在的問題進(jin)行重點突破。同(tong)時,發揮企業(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)新活(huo)動(dong)中(zhong)的主(zhu)體(ti)地位,推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)與高校密切合作,激活(huo)企業(ye)(ye)的創(chuang)(chuang)新活(huo)力,釋放企業(ye)(ye)的原創(chuang)(chuang)潛力。

  資金保障未來產業發展

  資(zi)(zi)金(jin)支持是推動未(wei)來產(chan)業(ye)不斷實(shi)現科技創(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)化(hua)的(de)重要(yao)保障,各地正積極(ji)探(tan)索多樣化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)的(de)金(jin)融支持未(wei)來產(chan)業(ye)發展模式,充分發揮財政資(zi)(zi)金(jin)引導作(zuo)用。

  《行動計劃》提出,建立科技(ji)研發資(zi)(zi)金(jin)與政府引導(dao)基(ji)金(jin)、天使投資(zi)(zi)引導(dao)基(ji)金(jin)等金(jin)融(rong)資(zi)(zi)本的(de)聯動機(ji)制,支(zhi)持科技(ji)項目成果加(jia)速產業(ye)(ye)化。鼓勵信貸機(ji)構(gou)根(gen)據未來產業(ye)(ye)研發投入(ru)特點,創(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)產品,支(zhi)持企業(ye)(ye)采用“風險投資(zi)(zi)+知識產權+研發服(fu)務”模式,加(jia)快產品開發與應用。

  南京(jing)市日前發(fa)布的《南京(jing)市加快培育新賽道發(fa)展未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)行動(dong)計(ji)劃(hua)》提出,統籌市級相關(guan)財政專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金,發(fa)揮政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金的引(yin)導撬動(dong)作用(yong),適當提高未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)風險容忍(ren)度(du),吸(xi)引(yin)社會資(zi)(zi)(zi)本參與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),共同推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)、項(xiang)目(mu)和資(zi)(zi)(zi)本高效對接(jie),支持(chi)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)創新企業(ye)上(shang)市融資(zi)(zi)(zi)。

  “資(zi)金支(zhi)持(chi)不(bu)僅(jin)包括(kuo)國家及各地(di)政(zheng)(zheng)府的(de)補(bu)貼、稅收減免等政(zheng)(zheng)策支(zhi)持(chi),金融(rong)(rong)機構(gou)也(ye)是未(wei)來產(chan)業融(rong)(rong)資(zi)的(de)重要(yao)支(zhi)持(chi)力量。通過各種(zhong)科技金融(rong)(rong)類(lei)產(chan)品,科創(chuang)企業可以順利解決融(rong)(rong)資(zi)難度(du)大、資(zi)金渠(qu)道匱乏的(de)問(wen)題(ti)。目前我國金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)科技創(chuang)新已取得一(yi)定成(cheng)效,未(wei)來還需(xu)繼續提(ti)升金融(rong)(rong)機構(gou)在未(wei)來產(chan)業發展中的(de)參(can)與度(du)。”夏杰長說。

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