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第一觀察 | 中央經濟工作會議提出“六個更好統籌”

新華社

  2023年(nian)(nian)是全面(mian)貫徹落實黨的(de)二十大精神(shen)的(de)開局之年(nian)(nian),也是疫(yi)情防(fang)控進入新階(jie)段的(de)重要一年(nian)(nian),做(zuo)好經濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)意義(yi)重大。明(ming)年(nian)(nian)經濟(ji)(ji)發展面(mian)臨諸多(duo)困難(nan)挑戰,剛剛結束的(de)中央經濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議(yi)強調要堅持系統觀念、守(shou)正創新,并提出“六個更好統籌”——

  “更好統籌疫情防控和經濟社會發展”

  此次會議將“更好統(tong)籌疫(yi)情(qing)防控(kong)和經濟社會發展”擺在首位,凸顯(xian)重(zhong)要意義。

  “疫(yi)情要(yao)防住(zhu)、經(jing)濟要(yao)穩(wen)住(zhu)、發(fa)展要(yao)安(an)全,這是(shi)黨中央的(de)明確要(yao)求。”

  疫情(qing)暴發以來,我們有效應對疫情(qing)沖擊,人民(min)生命安全和(he)身(shen)體健(jian)康得(de)到有效守(shou)護(hu)。過去(qu)三年我國(guo)經濟年均增長4.5%左右,明(ming)顯高于(yu)世界平均水平。抗疫和(he)發展的成(cheng)績有目共(gong)睹(du),經得(de)起(qi)歷史(shi)的檢(jian)驗。

  新階段要(yao)解決(jue)好(hao)(hao)新問題。當(dang)前,病毒(du)傳染(ran)性強(qiang),但(dan)重癥率、致死率顯著降低(di),疫情防控主要(yao)矛盾發生了變化。按照中央部署實施好(hao)(hao)優化疫情防控各項措施,將加快經濟秩序和社會秩序的(de)恢(hui)復,進(jin)一步促進(jin)經濟循環(huan)起(qi)來(lai)(lai)、運轉(zhuan)起(qi)來(lai)(lai)。

  “更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長”

  經濟(ji)發(fa)展是(shi)量變和質變的有機統一。

  在(zai)如何看待“質”和“量”的(de)(de)關系方面,會議將“質”放在(zai)“量”的(de)(de)前面,凸顯(xian)經(jing)濟發展“質”的(de)(de)重要性,也意味著高(gao)質量發展是未來我(wo)國經(jing)濟工(gong)作(zuo)的(de)(de)不(bu)變主題。

  推動經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展,也(ye)要(yao)繼續(xu)實(shi)現“量(liang)”的合(he)理(li)增長。當(dang)前我國(guo)經濟發(fa)(fa)展仍需保持(chi)合(he)理(li)的增長速(su)度(du),只有把經濟發(fa)(fa)展的蛋糕(gao)做大,才能在(zai)當(dang)前形勢下保持(chi)經濟平(ping)穩運行,維護(hu)社會(hui)大局穩定。

  “更好統籌供給側結構性改革和擴大內需”

  深(shen)化供給側(ce)結構性(xing)改革是實現高質量發展的(de)(de)必(bi)由之路,是貫穿經濟工作全過程的(de)(de)主(zhu)線。同時,必(bi)須大力實施擴大內需(xu)戰(zhan)略,應對(dui)當(dang)前總需(xu)求不足的(de)(de)突出矛盾。

  當(dang)前(qian)經濟工作中(zhong)(zhong)的(de)很多領域(yu)都(dou)是供給(gei)側(ce)結構性改革和擴大內需的(de)結合點。因(yin)此,要(yao)創造有利的(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)環(huan)境,采取(qu)適當(dang)的(de)政策引導,使這些(xie)結合點變成經濟的(de)增(zeng)長點,推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)經濟沿著高(gao)質量發(fa)展道路(lu)穩定(ding)向前(qian)。

  “更好統籌經濟政策和其他政策”

  經濟社(she)會發展是一(yi)個相互關聯的復雜系統(tong),涵蓋社(she)會建設(she)、民生(sheng)保障、生(sheng)態環保、文化建設(she)等(deng)方(fang)方(fang)面面。對(dui)各方(fang)面政策進行統(tong)籌,相互支撐、促(cu)進,才能(neng)形成高質量發展的合力。

  黨的(de)二十大精(jing)神和黨中央關于經濟(ji)(ji)(ji)工作的(de)決策部署是推(tui)動我(wo)國經濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)穩(wen)定發(fa)展的(de)關鍵引(yin)領。制定和實施政(zheng)策,都要(yao)服務于推(tui)動高(gao)質量發(fa)展這個(ge)主題,堅持系統觀念和實踐標準,遵循經濟(ji)(ji)(ji)規律,以實踐效果檢(jian)驗政(zheng)策的(de)成敗(bai)優(you)劣。要(yao)加(jia)強(qiang)與宏觀政(zheng)策取向一致性評估,及時發(fa)現和調整政(zheng)策執行的(de)偏差,清理和廢止有悖于高(gao)質量發(fa)展的(de)政(zheng)策文件,促進(jin)形成推(tui)動高(gao)質量發(fa)展的(de)合力。

  “更好統籌國內循環和國際循環”

  加快構建以(yi)國(guo)內(nei)大循環為主(zhu)體(ti)、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環相互促進(jin)的新發(fa)展格局,就是要(yao)更多依靠國(guo)內(nei)市場實現經濟發(fa)展,進(jin)而塑(su)造(zao)我(wo)國(guo)參與國(guo)際(ji)合作和競爭新優勢。

  新發展格局決不是封(feng)閉(bi)的國內循環(huan)(huan),而(er)是開放的國內國際雙(shuang)循環(huan)(huan)。當前,我國貿易、投資(zi)、人才(cai)、技術等(deng)方面的國際循環(huan)(huan),都需要進(jin)一(yi)步擴大規模、優化(hua)結構、提高質量。以國際循環(huan)(huan)提升(sheng)國內大循環(huan)(huan)效率和(he)水平,改(gai)善我國生產要素質量和(he)配(pei)置水平,形成國內國際雙(shuang)循環(huan)(huan)相互促(cu)進(jin)的良性互動關系。

  “更好統籌當前和長遠”

  習近平總書記在黨(dang)的(de)二十大報告中(zhong)(zhong)指(zhi)出(chu):“從現在起,中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)的(de)中(zhong)(zhong)心(xin)任務就是(shi)團結(jie)帶(dai)領全(quan)國(guo)各族人民(min)(min)全(quan)面建成社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化強國(guo)、實現第二個百年奮斗目標(biao),以中(zhong)(zhong)國(guo)式現代化全(quan)面推(tui)進中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族偉(wei)大復興。”

  中國式現代化是(shi)一個長期(qi)的(de)歷(li)史過程。全面(mian)貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)二(er)十大精神的(de)開局之年,我(wo)們既要立足當前(qian),做(zuo)好眼下的(de)工作,又(you)要有前(qian)瞻性的(de)思考(kao),準確把握(wo)客觀實(shi)際,統(tong)籌考(kao)慮短(duan)期(qi)應對和中長期(qi)發展,為今(jin)后的(de)發展做(zuo)好銜(xian)接。

  疫情防控和(he)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展、質與量、供與需、局部和(he)全(quan)局、國(guo)內和(he)國(guo)際、當(dang)前和(he)長(chang)遠(yuan)——“六個更(geng)好統(tong)籌(chou)”,是系統(tong)觀(guan)念在宏觀(guan)調控中的(de)具體運用,堅(jian)持從系統(tong)論出發(fa)優化經(jing)(jing)濟(ji)治理方式,既考慮了明年經(jing)(jing)濟(ji)工作的(de)年度特征,也是近年來我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)工作的(de)重要經(jing)(jing)驗(yan)。

  堅持系統觀(guan)念是(shi)習近(jin)平(ping)經濟思想重(zhong)要(yao)的(de)方法論(lun)。在(zai)領導(dao)各項工(gong)(gong)作時,我們黨始終注重(zhong)綜合平(ping)衡(heng)、總體謀劃。面對實際工(gong)(gong)作的(de)復雜形勢(shi)和(he)繁(fan)重(zhong)任務,既(ji)聚焦統籌兼顧,又(you)注重(zhong)抓住重(zhong)點,做好逆周期和(he)跨周期宏觀(guan)調控,“十個指頭彈(dan)鋼琴”,在(zai)多重(zhong)目標中(zhong)尋(xun)求(qiu)動(dong)態平(ping)衡(heng)。

  承壓前行(xing),爬(pa)坡過坎。做好(hao)明(ming)年經(jing)濟工(gong)作(zuo),必須做好(hao)“六(liu)個(ge)更好(hao)統籌”。加強(qiang)黨對經(jing)濟工(gong)作(zuo)的全面領導,堅持真抓實干,以奮發有為的精神狀態和“時時放(fang)心不下”的責任意(yi)識做好(hao)經(jing)濟工(gong)作(zuo),激發全社會干事創業活力,我們(men)一定(ding)能實現“開門穩”,為全面建設(she)社會主義現代(dai)化國家(jia)開好(hao)局起好(hao)步。

  策劃:霍小光

  主筆:葉昊鳴

  統籌:鄒偉、王絢、施永南

  視覺 | 編輯:張舒寧、張惠(hui)慧

  新華社國內(nei)部(bu)制作

  新華(hua)社第一(yi)工(gong)作室出(chu)品

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