當前(qian)，新(xin)型(xing)基礎(chu)設施建設正在穩步(bu)推進(jin)。以5G網絡為例(li)，記(ji)者從(cong)工信部(bu)獲悉，截至9月末，我國5G基站總數達222萬個(ge)，比上年(nian)末凈增79.5萬個(ge)。此外，河南、福建、河北等多地表(biao)示已(yi)提前(qian)完成(cheng)年(nian)度(du)5G基站建設目標。與此同時(shi)，從(cong)部(bu)委到地方(fang)正積極部(bu)署，啟(qi)動(dong)實施新(xin)一批(pi)新(xin)型(xing)基礎(chu)設施建設工程(cheng)，加大資金(jin)支持(chi)力度(du)。

　　業內(nei)人士指出，“十四五(wu)”乃至(zhi)未來(lai)較長一段時期，我(wo)國新(xin)型基礎設施建(jian)設投(tou)資(zi)前景(jing)持續向好，應進一步統籌規劃，創(chuang)新(xin)投(tou)融資(zi)機制，增強(qiang)社會(hui)資(zi)本參與投(tou)資(zi)的(de)積極性(xing)。

　　新基建項目加快推進

　　不久前，湖南(nan)省數字新基(ji)建項目(mu)(mu)中(zhong)國(guo)電(dian)(dian)信天(tian)(tian)翼云(yun)中(zhong)南(nan)數字產業(ye)(ye)(ye)園項目(mu)(mu)（一期）C1棟(dong)運(yun)維(wei)中(zhong)心正式(shi)完成主體結構封頂。“中(zhong)國(guo)電(dian)(dian)信天(tian)(tian)翼云(yun)中(zhong)南(nan)數字產業(ye)(ye)(ye)園項目(mu)(mu)定位為國(guo)家級(ji)區域數據中(zhong)心，將加速(su)推動湖南(nan)的云(yun)計算、大數據、人(ren)工(gong)智能等產業(ye)(ye)(ye)發展。”中(zhong)國(guo)電(dian)(dian)信湖南(nan)公司相關負責人(ren)表示。

　　這(zhe)不是個例。當前(qian)多(duo)地新型基礎設施建設項目(mu)加快推進。

　　河南省通信(xin)管理局數(shu)據顯示，截至9月底，全省新(xin)開(kai)通5G基站4.5萬個，提前3個月超額完成“新(xin)增5G基站4萬個”的(de)目標(biao)任務。

　　福(fu)建今(jin)年1至9月累計完(wan)成(cheng)5G網絡(luo)建設投資40.3億(yi)元(yuan)，新增建設5G基站2.1萬個，提前超額完(wan)成(cheng)全年目標(biao)任務，實現所有鄉鎮區域(yu)和68%行政村5G網絡(luo)覆(fu)蓋。

　　此外，河北、青島(dao)等地(di)表示(shi)提前完成年度5G基站建設(she)計劃(hua)。

　　在信(xin)息基礎設(she)施加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)的(de)同時，融合基礎設(she)施也在加(jia)快(kuai)布局(ju)。國家(jia)發展改革委高技術(shu)司副司長張志(zhi)華表示，智慧設(she)施正在進入千行百業。其中，智慧能(neng)源調度系(xi)統、智能(neng)巡檢系(xi)統等(deng)大幅提升了能(neng)源供(gong)應效率和安全(quan)保障(zhang)水(shui)平(ping)；全(quan)國工業互聯網(wang)網(wang)絡、平(ping)臺、安全(quan)和標識解析體(ti)系(xi)基本建(jian)成；電子商(shang)務(wu)、遠程醫療、線上教育等(deng)民(min)生設(she)施加(jia)速構建(jian)，為(wei)經濟社會發展和民(min)生改善注入新的(de)動力和活力。

　　“作(zuo)為‘兩新(xin)一重(zhong)’投資的重(zhong)點(dian)領域(yu)，新(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)和投資對(dui)穩增長(chang)、賦(fu)能經(jing)(jing)濟社會發展發揮了重(zhong)要作(zuo)用(yong)。”賽智產(chan)(chan)業研究院院長(chang)趙剛(gang)對(dui)《經(jing)(jing)濟參考報》記者表示，在促(cu)(cu)進經(jing)(jing)濟增長(chang)方面，新(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)直接拉(la)(la)動計(ji)算(suan)機、傳感器、光纖網絡設(she)備等電(dian)子(zi)通(tong)信(xin)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)銷量快速增長(chang)，建(jian)成(cheng)運行后也拉(la)(la)動軟(ruan)件(jian)和信(xin)息服務業增長(chang)，促(cu)(cu)進電(dian)子(zi)信(xin)息產(chan)(chan)業發展。

　　在賦(fu)能(neng)經濟社會發展方面，趙剛(gang)表(biao)示，新(xin)型(xing)基礎設施(shi)建設投(tou)(tou)資(zi)加快了傳統基礎設施(shi)升級改造，拉動智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)機(ji)場(chang)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)港口(kou)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)等建設和投(tou)(tou)資(zi)，促進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工廠、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)農場(chang)和智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)物(wu)流等發展，全(quan)面賦(fu)能(neng)經濟社會發展，提升生(sheng)產效率(lv)，降低生(sheng)產成本。

　　張(zhang)志華表示(shi)，新型基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設對于(yu)優(you)化(hua)投資結構、以高(gao)質量供給創造新的需求，具有重要的現實意(yi)義。“十四五(wu)”乃至未(wei)來(lai)較長(chang)一段時期，我(wo)國(guo)新型基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設投資前景持續向好。

　　多方布局新一輪投資建設

　　記者注意(yi)到，近期多方積極部署，進一步(bu)統籌(chou)布局，加(jia)大投資(zi)力度，啟(qi)動(dong)實施一批新型(xing)基(ji)礎設(she)施建設(she)工程。

　　工信部提(ti)出，將持(chi)續推進以5G網(wang)絡和千兆(zhao)光網(wang)為(wei)代表(biao)的新型信息基礎設施建設，加快“雙(shuang)千兆(zhao)”網(wang)絡與各領域(yu)深度融合，不斷(duan)夯實(shi)經濟(ji)社會高質量發展的數字(zi)底座。

　　國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委表示，將落實好重大科技基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)、國家(jia)(jia)(jia)民用空間基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)等領(ling)域(yu)的建設(she)規(gui)劃和實施(shi)(shi)方案(an)。完(wan)善國家(jia)(jia)(jia)算力網絡布局，促進(jin)區域(yu)協同和集約共建。優化新型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)的供給(gei)結構，提升(sheng)整體發(fa)展(zhan)效能。

　　不少地方進一步(bu)加(jia)快相關項目建設(she)(she)。廣東《進一步(bu)促進工業經(jing)濟(ji)平穩增長若干措施(shi)》提出(chu)，加(jia)快新型基礎設(she)(she)施(shi)重(zhong)(zhong)大項目建設(she)(she)，引導電信(xin)(xin)運營(ying)商加(jia)快5G建設(she)(she)進度(du)(du)，2022年推(tui)動建設(she)(she)5G基站5.2萬(wan)座(zuo)。河南提出(chu)，拓(tuo)展5G應(ying)用(yong)場景的廣度(du)(du)和深度(du)(du)，抓緊實(shi)施(shi)行業“十四五”規劃(hua)重(zhong)(zhong)大工程和項目，持續(xu)提升信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)服務供給能力，加(jia)快推(tui)進5G、工業互聯網(wang)等新型信(xin)(xin)息基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)應(ying)用(yong)。

　　值得一提(ti)的是，相關(guan)資金(jin)投入(ru)力(li)度也將進一步加(jia)大。國務院出臺利用政策(ce)性開發性金(jin)融工(gong)具支(zhi)持重(zhong)大基礎設(she)施(shi)建設(she)的專項(xiang)政策(ce)，近期(qi)又啟(qi)動專項(xiang)再貸款與財政貼息配套支(zhi)持部分領域設(she)備更(geng)新(xin)改造的工(gong)作，這兩項(xiang)舉(ju)措(cuo)都將新(xin)型基礎設(she)施(shi)建設(she)納入(ru)支(zhi)持重(zhong)點(dian)。

　　國家發展改(gai)革委表示，將(jiang)充分發揮中央預算內投資(zi)引導(dao)帶動作用。用好中長期貸款、地(di)方政府專項債、政策性開發性金融工(gong)具等，加大對新型基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的支持力度，增強社(she)會(hui)資(zi)本參與投資(zi)的積極(ji)性。

　　引導多路資本加大投入

　　在業內看來，新型基礎設施建設需要進(jin)一步拓(tuo)展多(duo)元(yuan)投資渠道，提(ti)升市場主體投資熱(re)情。

　　中國銀行(xing)研(yan)究院研(yan)究員范若瀅對(dui)《經濟參考(kao)報(bao)》記者表示，基建項目(mu)融資是影(ying)響基建投資增速的(de)(de)重(zhong)要環節。一些新型基礎設施(shi)項目(mu)領域處(chu)于成(cheng)長起步階段，項目(mu)收益難以確定，項目(mu)建設周期長成(cheng)本高，項目(mu)運(yun)作的(de)(de)市場(chang)化程(cheng)度不足，導致對(dui)商業資金、社會資金的(de)(de)吸引力不夠(gou)。

　　“引導多路資(zi)本投(tou)向新(xin)型基(ji)礎設施(shi)(shi)領域，要(yao)充(chong)分發揮不同金(jin)融工具的組合優勢。”趙剛(gang)表示，需要(yao)充(chong)分利用政府(fu)預(yu)算內(nei)財(cai)政資(zi)金(jin)、新(xin)基(ji)建專項基(ji)金(jin)和地方政府(fu)專項債(zhai)等(deng)，加大(da)對新(xin)型基(ji)礎設施(shi)(shi)建設項目(mu)的投(tou)資(zi)。發揮政策性開發性金(jin)融工具穩定性強(qiang)的特點(dian)，通過發行金(jin)融債(zhai)券(quan)等(deng)，緩解新(xin)型基(ji)礎設施(shi)(shi)建設項目(mu)的資(zi)金(jin)壓力。

　　“在(zai)資(zi)(zi)金(jin)來源上，除了發揮政(zheng)(zheng)府投資(zi)(zi)的作用，還需(xu)要靈(ling)活調動民(min)間投資(zi)(zi)等多方資(zi)(zi)金(jin)參與(yu)。”范若瀅建議，靈(ling)活安排融資(zi)(zi)模式，強化政(zheng)(zheng)府投資(zi)(zi)和社會(hui)資(zi)(zi)本之(zhi)間的合作，提高民(min)間資(zi)(zi)本參與(yu)新(xin)型(xing)基礎設施建設項(xiang)(xiang)目(mu)的熱(re)情(qing)，建立分層次的項(xiang)(xiang)目(mu)投融資(zi)(zi)對接(jie)機制。同時(shi)鼓勵商(shang)業金(jin)融機構通過債權、股權、資(zi)(zi)產(chan)支持計劃等多種方式，緩(huan)解項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金(jin)壓力，持續營(ying)造良(liang)好的投融資(zi)(zi)環境。（記者 郭(guo)倩 北京報道）