中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)訊(xun)（記者(zhe) 趙中(zhong)(zhong)昊）12月24日，由中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報主(zhu)辦(ban)的“2022證(zheng)券(quan)(quan)業高質量發展論壇(tan)暨2022中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)報證(zheng)券(quan)(quan)業金牛(niu)獎頒獎典禮”在遼寧沈(shen)陽(yang)舉行(xing)。國(guo)務院發展研究中(zhong)(zhong)心原(yuan)副主(zhu)任(ren)、黨組成(cheng)員(yuan)、經濟學(xue)家(jia)張軍擴(kuo)出(chu)席(xi)論壇(tan)并發表致辭。 

　　張軍擴指出(chu)，2023年中(zhong)國經(jing)濟將“謹慎樂觀(guan)”，既有有利(li)因素，也面臨(lin)不少困難。綜合判斷，與(yu)2022年相比，發展環境(jing)會有比較(jiao)明顯(xian)改善(shan)，增長水平也會有明顯(xian)提升(sheng)。 

　　經濟總體延續恢復增長態勢  結構持續改善

　　“總(zong)的來看，2022年我國經濟(ji)總(zong)體(ti)上延續(xu)(xu)了2021年以(yi)來的恢復增長態勢(shi)，結(jie)構持(chi)續(xu)(xu)改善，但受疫情多(duo)發的沖擊，經濟(ji)增速不及預期，經濟(ji)效益也顯著下滑。”他說，與增速和效益的短(duan)期下滑相比(bi)，更(geng)需要關(guan)注的是(shi)經濟(ji)不斷遭受沖擊和持(chi)續(xu)(xu)低迷對市(shi)場主(zhu)體(ti)，特別是(shi)企業(ye)信心和投資行為的影響(xiang)，以(yi)及由此(ci)產(chan)生(sheng)的對我國中(zhong)長期發展的不利影響(xiang)。

　　他(ta)特別指出，2022年對(dui)增(zeng)長形(xing)成(cheng)較大支撐的(de)有利因素，是(shi)出口(kou)的(de)較快增(zeng)長，1-10月我國(guo)貨物出口(kou)增(zeng)長13%。而內需方面，1-11月社會零(ling)售增(zeng)額是(shi)負增(zeng)長0.1%，全國(guo)固定(ding)資(zi)產投資(zi)同(tong)比(bi)增(zeng)長5.1%。如果僅看(kan)投資(zi)的(de)總增(zeng)長率(lv)還是(shi)不(bu)錯的(de)，但仔細(xi)分析(xi)結構就會發(fa)現，還是(shi)存在(zai)不(bu)少隱憂。

　　此外，供給側有(you)喜(xi)有(you)憂。他認為，喜(xi)的一面是經濟(ji)結構(gou)繼續呈現(xian)(xian)優化態勢，現(xian)(xian)代服務業(ye)(ye)增勢比較好，工業(ye)(ye)結構(gou)在持續優化。憂的一面主(zhu)要是企(qi)業(ye)(ye)的效益(yi)顯(xian)著下降。根據(ju)國(guo)家統(tong)計局數(shu)據(ju)，2022年1-10月全國(guo)規模上工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)雖然收入增長7.6%，但利潤下降3%。

　　2023年中國經濟“謹慎樂觀”

　　展(zhan)望2023年，張軍擴總的(de)(de)看(kan)法是“謹慎(shen)樂觀”。“既有有利因(yin)素，也(ye)面臨不少(shao)困難。綜合判斷，與2022年相比，發(fa)展(zhan)環境會有比較明顯改善，增長水平(ping)也(ye)會有明顯提升。”他說，改善和提升的(de)(de)步伐和程度(du)如何，還取決于疫情(qing)管控政策的(de)(de)優化步伐，疫情(qing)形勢的(de)(de)發(fa)展(zhan)以及促進(jin)經(jing)濟恢復政策的(de)(de)力度(du)如何選擇。

　　他(ta)認為，2023年最大的(de)(de)有(you)利因素是疫(yi)情管(guan)控的(de)(de)逐(zhu)步(bu)(bu)放寬和政策環(huan)境的(de)(de)顯著(zhu)改(gai)善。中央優化疫(yi)情管(guan)控的(de)(de)20條和新(xin)10條措施先后發(fa)布(bu)以后，各(ge)地積極(ji)響(xiang)應，情況已經(jing)有(you)了(le)顯著(zhu)改(gai)善，市場也為之一振。只要(yao)按照中央確定(ding)的(de)(de)方針，“走小步(bu)(bu)，不(bu)停步(bu)(bu)”，就(jiu)會(hui)不(bu)斷有(you)新(xin)的(de)(de)進展和改(gai)善。經(jing)過兩三(san)個月的(de)(de)過渡，中國經(jing)濟社會(hui)將會(hui)逐(zhu)步(bu)(bu)回歸正常狀態，中國經(jing)濟增長(chang)的(de)(de)基(ji)本(ben)態勢就(jiu)可(ke)以確定(ding)，就(jiu)不(bu)會(hui)離開潛(qian)在的(de)(de)合理增長(chang)率太大。 

　　他(ta)研(yan)判，2023年(nian)(nian)最(zui)大(da)(da)的(de)不(bu)利(li)變化是(shi)(shi)外需增(zeng)長的(de)減弱。在(zai)2022年(nian)(nian)內需增(zeng)長乏(fa)力(li)、增(zeng)速下滑(hua)的(de)大(da)(da)背景下，出口大(da)(da)幅(fu)增(zeng)長不(bu)僅是(shi)(shi)突出的(de)亮點(dian)，也是(shi)(shi)重要的(de)支撐因素。但(dan)2023年(nian)(nian)這(zhe)個(ge)因素可能會顯著減弱，主要原(yuan)因是(shi)(shi)因為高(gao)(gao)通(tong)脹、高(gao)(gao)利(li)率、俄(e)烏沖(chong)突、能源價格上漲等影響，發達(da)經濟體2023年(nian)(nian)大(da)(da)概率會陷(xian)入衰退，全(quan)球和(he)貿易(yi)經濟增(zeng)速會顯著減慢。最(zui)近，主要國(guo)際組織都紛(fen)紛(fen)下調了對2023年(nian)(nian)全(quan)球經濟和(he)貿易(yi)增(zeng)長的(de)預期。

　　“其實，外需(xu)增(zeng)長(chang)(chang)減(jian)弱對我國(guo)的影響在(zai)2022年(nian)10月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)、11月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)已經顯現出來了(le)。”他說(shuo)，2022年(nian)1-9月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)按人(ren)民幣計算，我國(guo)貨物出口總額(e)累(lei)計同比增(zeng)長(chang)(chang)13.8%，而(er)10月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)、11月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)增(zeng)幅僅為6.8%和(he)0.9%，如(ru)果(guo)按照美元計算，我國(guo)11月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)的出口則是(shi)下降8.7%。在(zai)外需(xu)增(zeng)長(chang)(chang)減(jian)弱的情況之下，著力擴(kuo)大內需(xu)對2023年(nian)穩增(zeng)長(chang)(chang)的重要(yao)性是(shi)不言而(er)喻的。