近日，銀(yin)保(bao)監會(hui)黨委書記、主席郭樹(shu)清(qing)主持召開黨委（擴大）會(hui)議，深入(ru)學習中央經濟工作(zuo)會(hui)議和(he)中央農村工作(zuo)會(hui)議精神，結合(he)銀(yin)行保(bao)險監管工作(zuo)實(shi)際，進一步研究具體貫徹落實(shi)措(cuo)施(shi)。

　　會(hui)(hui)議(yi)指出，習(xi)近(jin)平(ping)總書記在(zai)中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)上的重要(yao)(yao)講話統攬全(quan)局、視野宏闊(kuo)、思想深(shen)邃，具(ju)有很(hen)強的思想性、戰略性和指導性，為(wei)我們做(zuo)好(hao)當前(qian)和今后一(yi)個時期經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提供(gong)了根本遵循。前(qian)期銀保(bao)監(jian)會(hui)(hui)黨委已經(jing)組織專(zhuan)題會(hui)(hui)議(yi)，傳達學習(xi)中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)精(jing)神，近(jin)一(yi)個時期以(yi)來，持(chi)續研究貫徹落實措施。在(zai)日前(qian)召開(kai)的中央(yang)農(nong)村工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)上，習(xi)近(jin)平(ping)總書記又發表了重要(yao)(yao)講話，對全(quan)面推進鄉村振興(xing)、加快(kuai)建設(she)農(nong)業(ye)強國作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出戰略部署，為(wei)做(zuo)好(hao)明年(nian)的“三(san)農(nong)”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指明了前(qian)進方向。銀行(xing)業(ye)保(bao)險業(ye)提供(gong)的金(jin)融服務對做(zuo)好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和農(nong)村工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)具(ju)有重要(yao)(yao)的支撐作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，必須進一(yi)步提高(gao)政治(zhi)站位，增(zeng)強攻堅克難(nan)的自覺，真正把各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落到實處(chu)。

　　會議強調，黨的十八(ba)大以來(lai)，在(zai)以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核(he)心的黨中(zhong)(zhong)央(yang)堅強領導下(xia)，經(jing)濟(ji)社會發展取得(de)歷(li)史性成(cheng)就、發生歷(li)史性變革。新(xin)時代(dai)十年(nian)偉大成(cheng)就的取得(de)，最(zui)根(gen)本在(zai)于習近(jin)平(ping)總書記掌舵領航，在(zai)于習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想科學指引。銀保監(jian)會系統要切實把思想和行動統一(yi)到中(zhong)(zhong)央(yang)精神(shen)上來(lai)，深刻領悟“兩個(ge)確立”的決(jue)定性意義，堅決(jue)做到“兩個(ge)維護”，不(bu)折不(bu)扣貫徹落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央(yang)各項(xiang)決(jue)策部署(shu)。

　　會議要求(qiu)，明年是貫徹落(luo)實黨的二十大(da)精神的開局之(zhi)年，做好(hao)經(jing)濟(ji)金融(rong)工作意義重(zhong)大(da)。要堅持(chi)(chi)以(yi)習近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義思想(xiang)為指導，全面貫徹落(luo)實黨的二十大(da)精神，堅持(chi)(chi)穩(wen)字當(dang)頭、穩(wen)中(zhong)求(qiu)進，準(zhun)確把(ba)握“六個統籌”，突出做好(hao)穩(wen)增長(chang)、穩(wen)就業(ye)、穩(wen)物(wu)價(jia)工作，有效(xiao)防范化解重(zhong)大(da)經(jing)濟(ji)金融(rong)風(feng)險，加強金融(rong)監管政策(ce)與其他政策(ce)的協(xie)調(diao)配合(he)，改善心理預(yu)期，提振(zhen)發展信心，形成共促高質量發展合(he)力。

　　一是堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導。把(ba)堅持黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)統(tong)一領導(dao)貫穿于金融監(jian)管(guan)(guan)工作全過程、各方(fang)面，持續(xu)(xu)增強(qiang)金融監(jian)管(guan)(guan)工作的(de)政治(zhi)性、人(ren)民性，堅定不移走好(hao)中(zhong)國(guo)特色金融發展之路。完善(shan)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)重大決策部(bu)署(shu)落實機(ji)制(zhi)(zhi)，認真(zhen)執(zhi)行重大事項請示報(bao)告制(zhi)(zhi)度。扎實推進中(zhong)央(yang)(yang)巡視整改(gai)常態化(hua)長效(xiao)化(hua)。持續(xu)(xu)推動銀行保險機(ji)構加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設，把(ba)黨(dang)的(de)領導(dao)融入(ru)公司治(zhi)理各個環(huan)節。支持配(pei)合地(di)方(fang)黨(dang)委強(qiang)化(hua)對地(di)方(fang)金融機(ji)構黨(dang)組織(zhi)的(de)領導(dao)。選(xuan)優(you)配(pei)強(qiang)中(zhong)小金融機(ji)構領導(dao)班子，堅持“政治(zhi)強(qiang)業務精”的(de)干部(bu)標準，落實“金融家辦金融”，千方(fang)百計補齊體制(zhi)(zhi)和(he)人(ren)才方(fang)面的(de)短板(ban)。

　　二是加大金融支持擴大內需力度。金(jin)融(rong)(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要更主動(dong)(dong)地配(pei)合(he)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，把支(zhi)持(chi)恢復和擴大(da)(da)(da)消(xiao)費擺在優(you)先位置(zhi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)餐(can)飲、文旅等受疫情沖(chong)擊(ji)傳統服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、個體(ti)(ti)工(gong)商戶的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)紓困(kun)幫扶。優(you)化消(xiao)費金(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品服(fu)務(wu)，鼓勵新能源汽車、綠色家電等大(da)(da)(da)宗商品消(xiao)費，促(cu)進居(ju)住消(xiao)費提(ti)(ti)升，為新型(xing)消(xiao)費和服(fu)務(wu)消(xiao)費提(ti)(ti)供(gong)信(xin)(xin)貸支(zhi)持(chi)和保(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)障。持(chi)續改善(shan)新市民(min)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)，更好滿足農村轉移人(ren)口(kou)、新畢業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)學生等群(qun)體(ti)(ti)安(an)居(ju)樂業(ye)(ye)(ye)(ye)需要。豐富金(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品供(gong)給，多渠(qu)道增加(jia)(jia)(jia)居(ju)民(min)安(an)全穩定(ding)的(de)財產(chan)性(xing)收入，改善(shan)居(ju)民(min)家庭資產(chan)負債表，增強(qiang)(qiang)消(xiao)費能力。強(qiang)(qiang)化對(dui)(dui)投(tou)資的(de)融(rong)(rong)(rong)資保(bao)(bao)(bao)障。推(tui)動(dong)(dong)完善(shan)社(she)會領域(yu)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資體(ti)(ti)制，探索符合(he)條件的(de)醫(yi)院、學校、文化、體(ti)(ti)育、養老、托育等機(ji)構借(jie)助多種融(rong)(rong)(rong)資工(gong)具加(jia)(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展。深(shen)化供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革，支(zhi)持(chi)實(shi)施城(cheng)市更新行(xing)動(dong)(dong)、鄉(xiang)村建設行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)補齊社(she)會事業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)短板。發(fa)揮政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)性(xing)銀(yin)行(xing)逆周期調節作用(yong)，指導(dao)商業(ye)(ye)(ye)(ye)性(xing)銀(yin)行(xing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)機(ji)構提(ti)(ti)供(gong)配(pei)套融(rong)(rong)(rong)資。堅(jian)持(chi)“兩(liang)個毫(hao)不動(dong)(dong)搖(yao)”，加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)(da)對(dui)(dui)民(min)間投(tou)資、民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力度。促(cu)進暢(chang)通國內(nei)國際雙循環(huan)，改進對(dui)(dui)外貿(mao)易信(xin)(xin)貸和出口(kou)信(xin)(xin)用(yong)保(bao)(bao)(bao)險(xian)服(fu)務(wu)，鞏固拓展外貿(mao)競爭(zheng)新優(you)勢。

　　三是積極支持建設現代化產業體系。引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)源(yuan)更(geng)多向中(zhong)高端制造(zao)業(ye)(ye)(ye)集聚，圍繞先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級等重(zhong)點領域，持續增(zeng)加(jia)中(zhong)長(chang)(chang)期貸款(kuan)投放和(he)(he)保(bao)險資(zi)(zi)金(jin)投資(zi)(zi)。加(jia)強對現代(dai)化(hua)基礎設施和(he)(he)流通體系(xi)建設的金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持，促進(jin)(jin)數字經濟和(he)(he)現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快發展(zhan)。堅持規范和(he)(he)發展(zhan)并重(zhong)，支(zhi)(zhi)持平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在引領發展(zhan)、創造(zao)就業(ye)(ye)(ye)、國際競爭(zheng)中(zhong)大顯(xian)身(shen)手。推(tui)動(dong)“科技(ji)—產(chan)業(ye)(ye)(ye)—金(jin)融(rong)(rong)(rong)”良性(xing)循(xun)環(huan)，優化(hua)科技(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)，完(wan)善全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持，繼(ji)續推(tui)進(jin)(jin)首臺(tai)（套）裝(zhuang)備、首批次(ci)材料等科技(ji)保(bao)險試點。支(zhi)(zhi)持綠(lv)色(se)(se)轉型發展(zhan)，推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)信(xin)貸規模持續增(zeng)長(chang)(chang)，發展(zhan)綠(lv)色(se)(se)保(bao)險。積極助力全面推(tui)進(jin)(jin)鄉村振興，健全農(nong)村金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)體系(xi)，推(tui)動(dong)涉農(nong)貸款(kuan)持續增(zeng)長(chang)(chang)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險提標增(zeng)品擴面。

　　四是堅決防范化解金融領域重大風險。堅(jian)持(chi)“一(yi)(yi)(yi)行(xing)一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)(ce)”“一(yi)(yi)(yi)司(si)一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)(ce)”，加快推(tui)進(jin)中小銀行(xing)保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)改(gai)革(ge)化險。前瞻應對信貸(dai)資產質(zhi)量劣變(bian)風險，鼓勵(li)銀行(xing)機(ji)構(gou)(gou)加大不良資產處(chu)置力(li)度，推(tui)動中小銀行(xing)加快處(chu)置不良貸(dai)款試點落地(di)。促進(jin)金(jin)(jin)融(rong)與(yu)房地(di)產正常(chang)循環(huan)，做好“保(bao)(bao)交(jiao)樓、保(bao)(bao)民生、保(bao)(bao)穩(wen)(wen)定”工作，滿足房地(di)產市(shi)場合理融(rong)資需求，改(gai)善優質(zhi)房企資產負債表。堅(jian)持(chi)“房住(zhu)(zhu)不炒”定位，“因城施策(ce)(ce)(ce)”實(shi)施差別化住(zhu)(zhu)房信貸(dai)政策(ce)(ce)(ce)，滿足剛性(xing)(xing)和改(gai)善性(xing)(xing)住(zhu)(zhu)房需求，支持(chi)長租房市(shi)場建設，推(tui)動房地(di)產業向(xiang)新發(fa)(fa)展模(mo)式平(ping)穩(wen)(wen)過渡。配合化解(jie)地(di)方政府隱性(xing)(xing)債務風險。堅(jian)守私(si)募和公募、投資與(yu)信貸(dai)、股權(quan)與(yu)債權(quan)的區(qu)別，嚴(yan)防各類高風險影(ying)子銀行(xing)死灰復燃(ran)，及(ji)時查處(chu)宣揚“保(bao)(bao)本高收益”的欺詐(zha)行(xing)為，嚴(yan)厲打擊違法違規(gui)金(jin)(jin)融(rong)活動。強化金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)(wen)定保(bao)(bao)障體系(xi)，牢牢守住(zhu)(zhu)不發(fa)(fa)生區(qu)域(yu)性(xing)(xing)、系(xi)統性(xing)(xing)金(jin)(jin)融(rong)風險底線。

　　五是持續深化改革擴大開放。推動(dong)構(gou)建(jian)多層次、廣覆蓋(gai)、差(cha)異化(hua)的金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)體系。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立中國特色現代金(jin)(jin)融企業(ye)(ye)制度，健全金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)內部治理(li)，防范(fan)(fan)大股東操縱和(he)內部人控制。以(yi)轉(zhuan)變省聯社職能為重(zhong)點加(jia)(jia)快(kuai)農信(xin)(xin)社改革，穩步推進村鎮(zhen)銀行改革重(zhong)組。推動(dong)保(bao)險業(ye)(ye)回歸(gui)本(ben)源(yuan)、專(zhuan)注主業(ye)(ye)，強化(hua)風險保(bao)障功能。規范(fan)(fan)發(fa)展第三支柱養老保(bao)險。引導信(xin)(xin)托業(ye)(ye)發(fa)展服務(wu)信(xin)(xin)托、資(zi)產(chan)管理(li)信(xin)(xin)托和(he)公益慈(ci)善信(xin)(xin)托等本(ben)源(yuan)業(ye)(ye)務(wu)。督促金(jin)(jin)融資(zi)產(chan)管理(li)公司(si)聚焦(jiao)不(bu)良(liang)資(zi)產(chan)處置。堅(jian)定不(bu)移推進高(gao)水平(ping)對外(wai)開放，堅(jian)持“引進來(lai)”和(he)“走出去”并舉，穩步擴大規則、規制、管理(li)、標準等制度型開放，提升金(jin)(jin)融服務(wu)共建(jian)“一帶一路”水平(ping)，積極引入經營穩健、資(zi)質優良(liang)、專(zhuan)業(ye)(ye)特色的外(wai)資(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)。

　　六是加強和完善現代金融監管。健(jian)全(quan)金(jin)(jin)融法(fa)(fa)治，完(wan)善(shan)審(shen)慎監(jian)(jian)管規(gui)(gui)則。遵循憲法(fa)(fa)宗旨和立法(fa)(fa)精神，大幅提高違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)成本。完(wan)善(shan)風險預(yu)防預(yu)警(jing)處置機(ji)制。嚴格規(gui)(gui)范地(di)方金(jin)(jin)融機(ji)構跨區域(yu)經營，推動金(jin)(jin)融機(ji)構業務牌照(zhao)分類分級管理。加(jia)快(kuai)監(jian)(jian)管數(shu)字(zi)化(hua)智能化(hua)轉型，增強數(shu)據分析穿(chuan)透能力。強化(hua)金(jin)(jin)融消費者合法(fa)(fa)權益(yi)保(bao)護(hu)，督(du)促銀行保(bao)險機(ji)構加(jia)強投資者適當性管理。

　　會議要求，全系統要強化責(ze)(ze)任(ren)意識，以奮(fen)發有(you)為(wei)(wei)的(de)(de)精神狀態和“時(shi)時(shi)放心不下”的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)感，把貫(guan)徹落(luo)實中(zhong)央經濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議、中(zhong)央農村工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議精神與學習貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)二十大精神結合起來，抓好黨(dang)中(zhong)央決策部署在銀(yin)行業(ye)保險(xian)業(ye)的(de)(de)貫(guan)徹落(luo)實。提升專(zhuan)業(ye)素養(yang)，注重(zhong)加(jia)強對(dui)(dui)金融規律的(de)(de)認識和把握，創造性開(kai)展各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。弘揚實干作(zuo)(zuo)風，加(jia)強調查研(yan)究，對(dui)(dui)標對(dui)(dui)表黨(dang)中(zhong)央決策部署，推動(dong)銀(yin)行業(ye)保險(xian)業(ye)監管工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)再(zai)上新臺階(jie)，為(wei)(wei)全面建設(she)社會主義現代(dai)化國(guo)家開(kai)好局起好步貢獻更(geng)多金融力(li)量。