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上交所就修訂上市公司從事期貨和衍生品交易相關信息披露指引公開征求意見

黃一靈 中國證券報·中證網

  中(zhong)證網(wang)訊(記者 黃一靈)12月29日(ri),上(shang)(shang)(shang)海證券(quan)交(jiao)易(yi)所(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱上(shang)(shang)(shang)交(jiao)所)對《上(shang)(shang)(shang)海證券(quan)交(jiao)易(yi)所上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司自律監(jian)管(guan)指(zhi)引第5號——交(jiao)易(yi)與關(guan)聯交(jiao)易(yi)》(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《交(jiao)易(yi)與關(guan)聯交(jiao)易(yi)指(zhi)引》)進行了修訂,并向市(shi)場(chang)公(gong)開征求意見,意見反饋截止時間(jian)為2023年1月6日(ri)。

  近年來(lai),全球經(jing)濟金融(rong)局勢復雜(za)多(duo)變,大宗商品價格波(bo)動(dong)劇烈,越來(lai)越多(duo)的(de)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)開(kai)始使用期貨和衍生品工(gong)具管理大宗商品、匯率的(de)波(bo)動(dong)風(feng)險。2020年至(zhi)今,滬市(shi)(shi)超(chao)過350家上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)開(kai)展了套(tao)(tao)期保值(zhi)業務(wu),披(pi)露相關公(gong)告(gao)數(shu)量合計超(chao)800份(fen),且(qie)開(kai)展套(tao)(tao)期保值(zhi)業務(wu)的(de)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)數(shu)量呈現明(ming)顯(xian)的(de)逐年上(shang)升趨勢。套(tao)(tao)期保值(zhi)在上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)進行(xing)經(jing)營風(feng)險管理中發(fa)揮的(de)作用越來(lai)越重(zhong)要,有效控制了日常經(jing)營中面(mian)臨的(de)原材料(liao)、產成(cheng)品價格波(bo)動(dong)風(feng)險及(ji)匯率波(bo)動(dong)風(feng)險,有利于提高上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)經(jing)營質量。但是(shi)實踐中也(ye)出(chu)現了部(bu)分(fen)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)內部(bu)控制制度不健全、超(chao)出(chu)套(tao)(tao)保所需進行(xing)投機、套(tao)(tao)期保值(zhi)大額虧損、信息披(pi)露不夠全面(mian)等情況。

  據(ju)介紹,為引(yin)(yin)導上市公司合理(li)利用期(qi)貨和衍(yan)生(sheng)品市場,有效管(guan)理(li)交易風險,進一步提高相(xiang)關信息披(pi)露的有效性,上交所(suo)對《交易與(yu)關聯(lian)交易指引(yin)(yin)》進行了(le)修訂,新增“期(qi)貨和衍(yan)生(sheng)品交易”一節進行專門規(gui)定,在如下(xia)六個方面作了(le)優化。

  一是加強對上市公司從事投(tou)機(ji)交(jiao)易(yi)的約束。明(ming)確(que)不鼓(gu)勵公司從事以投(tou)機(ji)為(wei)目的的期(qi)(qi)貨和(he)(he)衍生(sheng)品(pin)交(jiao)易(yi),開展此類交(jiao)易(yi)的,無(wu)論金額大小(xiao)均(jun)應當(dang)提(ti)交(jiao)董事會、股(gu)東大會審議(yi),獨(du)立董事應當(dang)發(fa)表(biao)專項意見,且應當(dang)在公告標(biao)題和(he)(he)重要內容提(ti)示(shi)中真實、準確(que)地披露交(jiao)易(yi)目的,不得使(shi)用(yong)套期(qi)(qi)保值、風險管理(li)等類似用(yong)語。防止上市公司以套期(qi)(qi)保值為(wei)名,行投(tou)機(ji)炒作之實。

  二(er)是(shi)健全(quan)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)從事相(xiang)(xiang)關交(jiao)易的內部控(kong)制(zhi)。上(shang)(shang)市(shi)公司(si)參與(yu)期貨(huo)和(he)衍生品(pin)交(jiao)易的,應(ying)(ying)當(dang)合理(li)配備專業人員,制(zhi)定嚴格的決策(ce)(ce)程(cheng)序、報告(gao)制(zhi)度和(he)風(feng)險(xian)監(jian)控(kong)措施等(deng)。公司(si)應(ying)(ying)當(dang)指定董(dong)事會(hui)(hui)相(xiang)(xiang)關委員會(hui)(hui)審查期貨(huo)和(he)衍生品(pin)交(jiao)易的必要性、可(ke)行性及風(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)情況,加(jia)強(qiang)相(xiang)(xiang)關風(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)政策(ce)(ce)和(he)程(cheng)序的評(ping)價與(yu)監(jian)督,明(ming)確止損標(biao)準及處理(li)流程(cheng)并(bing)嚴格執行。

  三(san)是優(you)化開展期(qi)貨和(he)衍生品(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)審(shen)議(yi)(yi)程序(xu)。結(jie)合期(qi)貨和(he)衍生品(pin)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)模(mo)式,指(zhi)引明確了三(san)類需(xu)要提(ti)交(jiao)(jiao)股東大(da)會審(shen)議(yi)(yi)的(de)(de)情形,即交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保證金和(he)權利金上限超過(guo)凈利潤(run)50%且超過(guo)500萬(wan)元(yuan)、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)單日最高合約(yue)價(jia)值(zhi)超過(guo)凈資產(chan)50%且超過(guo)5000萬(wan)元(yuan),以(yi)(yi)及從(cong)事投機交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。為提(ti)高交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)效(xiao)率,因(yin)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)頻次和(he)時效(xiao)要求等(deng)原因(yin)難以(yi)(yi)對每次交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)履行審(shen)議(yi)(yi)程序(xu)和(he)披(pi)露義(yi)務的(de)(de),可以(yi)(yi)對未來12個月內交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)范(fan)圍、額度及期(qi)限等(deng)進行合理預計(ji)并審(shen)議(yi)(yi)。

  四(si)是信息披(pi)露(lu)(lu)要求全面(mian)反(fan)(fan)映套(tao)保業(ye)務(wu)實(shi)質(zhi)。在(zai)初始(shi)披(pi)露(lu)(lu)方(fang)(fang)面(mian),對(dui)于開展境(jing)外、場外等(deng)非常規類型期(qi)貨和(he)衍生品交(jiao)(jiao)易的(de)(de)(de)(de),進(jin)一步要求公司(si)充(chong)分考慮(lv)境(jing)外交(jiao)(jiao)易的(de)(de)(de)(de)政治、經(jing)濟和(he)法律等(deng)風(feng)(feng)險(xian)(xian),場外交(jiao)(jiao)易的(de)(de)(de)(de)流動(dong)性風(feng)(feng)險(xian)(xian)及(ji)交(jiao)(jiao)易對(dui)手(shou)信用風(feng)(feng)險(xian)(xian)等(deng)因素,對(dui)交(jiao)(jiao)易必要性進(jin)行審慎評估(gu)。在(zai)進(jin)展披(pi)露(lu)(lu)方(fang)(fang)面(mian),已確認損(sun)益(yi)及(ji)浮動(dong)虧損(sun)金額(e)每達(da)到經(jing)審計凈利(li)潤(run)的(de)(de)(de)(de)10%且超(chao)過1000萬元(yuan)的(de)(de)(de)(de),應當(dang)披(pi)露(lu)(lu)交(jiao)(jiao)易進(jin)展。公司(si)開展套(tao)期(qi)保值業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)(de),可以將現貨端(duan)的(de)(de)(de)(de)盈(ying)虧與期(qi)貨端(duan)的(de)(de)(de)(de)盈(ying)虧加總后適用這一標準(zhun),以全面(mian)、合(he)理(li)反(fan)(fan)映套(tao)期(qi)保值的(de)(de)(de)(de)實(shi)質(zhi)。

  五是(shi)(shi)要求持續關注套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)保值業(ye)務的(de)風(feng)險管理(li)(li)效果。公司以套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)保值為目的(de)開展期(qi)(qi)貨和(he)衍生(sheng)品交易的(de),應(ying)當(dang)明(ming)確說明(ming)擬(ni)使用(yong)的(de)期(qi)(qi)貨和(he)衍生(sheng)品合約(yue)(yue)的(de)類別及其預(yu)期(qi)(qi)管理(li)(li)的(de)風(feng)險敞口(kou),明(ming)確如何(he)運用(yong)選定(ding)的(de)期(qi)(qi)貨和(he)衍生(sheng)品合約(yue)(yue)對相關風(feng)險敞口(kou)進(jin)行套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)保值。公司應(ying)當(dang)持續評估相關交易是(shi)(shi)否(fou)達到套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)保值效果,如出現(xian)大(da)額虧損情形時,應(ying)當(dang)重新(xin)評估套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)關系的(de)有(you)效性,并分別披露套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)工具和(he)被套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)項目價值變動情況(kuang)等,以判斷(duan)是(shi)(shi)否(fou)為“真套(tao)(tao)(tao)保”。

  六是定(ding)期(qi)(qi)(qi)報(bao)告給予(yu)上市公司(si)解(jie)(jie)釋空間(jian)。如果公司(si)開展的(de)套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)(qi)保值業(ye)務不滿足會(hui)(hui)計準(zhun)則規定(ding)的(de)套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)(qi)會(hui)(hui)計適(shi)用(yong)條件,但套(tao)(tao)(tao)保業(ye)務確實(shi)起到了風險(xian)管理(li)效(xiao)果的(de),允許公司(si)在定(ding)期(qi)(qi)(qi)報(bao)告中(zhong)充分解(jie)(jie)釋不適(shi)用(yong)套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)(qi)會(hui)(hui)計的(de)原因,并(bing)結合套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)(qi)工具和被套(tao)(tao)(tao)期(qi)(qi)(qi)項目之間(jian)的(de)關系等說明(ming)是否有效(xiao)實(shi)現(xian)了預期(qi)(qi)(qi)風險(xian)管理(li)目標,以避(bi)免市場(chang)單純就非經常性損益情況誤解(jie)(jie)誤讀。

  上交(jiao)(jiao)所表(biao)示,《交(jiao)(jiao)易(yi)與關(guan)(guan)聯交(jiao)(jiao)易(yi)指引(yin)》的(de)(de)修訂是(shi)落實證監(jian)會《推(tui)(tui)動(dong)提(ti)(ti)高(gao)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量三年行(xing)動(dong)方(fang)案(2022-2025)》以及(ji)上交(jiao)(jiao)所《推(tui)(tui)動(dong)提(ti)(ti)高(gao)滬(hu)市(shi)(shi)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量三年行(xing)動(dong)計劃(hua)》的(de)(de)具體(ti)舉措(cuo)。下(xia)一(yi)步,上交(jiao)(jiao)所將在中國證監(jian)會的(de)(de)指導下(xia),充分評估社(she)會各界反饋(kui)的(de)(de)意見(jian)建議,進一(yi)步完善(shan)并盡快(kuai)發(fa)布相關(guan)(guan)指引(yin),提(ti)(ti)高(gao)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)期貨和衍生品(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)信(xin)息披露的(de)(de)有(you)效性。

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