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人社部:推動擴大養老保險基金委托投資規模

截至2022年底基本養老保險基金實際投資運營規模達1.62萬億元

王舒嫄 中國證券報·中證網

  1月18日(ri),中國證券報(bao)記者從人(ren)力資(zi)(zi)源和社(she)會保障部舉行的2022年四季度(du)網上新聞發布(bu)會上獲悉,截至2022年底,基本養老(lao)保險(xian)基金實(shi)際(ji)投資(zi)(zi)運營規模達1.62萬億元。人(ren)社(she)部將(jiang)繼續推(tui)動擴大養老(lao)保險(xian)基金委托投資(zi)(zi)規模。研(yan)究完(wan)善(shan)全(quan)國統籌制(zhi)度(du),制(zhi)定2023年全(quan)國統籌調劑資(zi)(zi)金調撥(bo)方案(an)和繳撥(bo)計(ji)劃,加強養老(lao)保險(xian)政策(ce)管理。不斷完(wan)善(shan)相關政策(ce),積極(ji)穩(wen)妥推(tui)進個(ge)人(ren)養老(lao)金制(zhi)度(du)實(shi)施(shi)。

  養老保險覆蓋面進一步擴大

  企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險全(quan)國統籌(chou)已經(jing)實施一年時間。談及其實施情況,人社部(bu)(bu)(bu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險司副司長亓濤表示,2022年1月(yue),企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險全(quan)國統籌(chou)啟(qi)動實施以來,人社部(bu)(bu)(bu)會(hui)同相關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)認真貫(guan)徹落(luo)實黨中央(yang)決(jue)策部(bu)(bu)(bu)署,穩步(bu)推進(jin)各(ge)項(xiang)改革(ge),養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險覆(fu)蓋面進(jin)一步(bu)擴大,基金收支總體平(ping)衡,制度運(yun)行平(ping)穩。

  亓濤(tao)介(jie)紹,在全國范(fan)圍內基(ji)本實現政策統一,勞動者(zhe)與退休人員的養老保險權益得到更好保障(zhang)(zhang)。指導各地逐步放(fang)開靈活(huo)就業人員參保戶籍限制(zhi),將更多(duo)靈活(huo)就業人員納入養老保險保障(zhang)(zhang)范(fan)圍。

  加大省際間(jian)互(hu)濟力度。2022年全年共跨省調劑基金2440億元(yuan),有效均衡了地(di)區間(jian)基金當期收支壓力,資金使(shi)用(yong)效率更高。通過資金調劑使(shi)用(yong),養(yang)老金發放更有保(bao)障,增(zeng)強了養(yang)老保(bao)險(xian)制度的(de)公平性(xing)和可持(chi)續(xu)性(xing)。

  建(jian)立了中央和地方養(yang)老保險支出責(ze)任分擔(dan)機制,中央財(cai)(cai)政補助力(li)度(du)進一步加(jia)大,地方財(cai)(cai)政養(yang)老保險投入機制更加(jia)完(wan)善。

  不斷提(ti)高(gao)養老(lao)保險管(guan)(guan)理服務水平和公共服務可及性。建成了與全國統籌相(xiang)適應的信息系(xi)統,實現了數據集中管(guan)(guan)理、部(bu)省經(jing)辦聯動。

  亓濤(tao)說,下一(yi)步,人社部將不斷完善全國統籌制(zhi)度(du)(du),進一(yi)步提高(gao)制(zhi)度(du)(du)統一(yi)性規(gui)范性,提升制(zhi)度(du)(du)整體保(bao)(bao)障(zhang)能力(li),更好確保(bao)(bao)養老金按時足(zu)額發放,切實發揮好社會保(bao)(bao)障(zhang)人民生活安全網和社會運(yun)行穩定器作用。

  談及個(ge)(ge)人(ren)養老(lao)金(jin)(jin)制度,亓濤(tao)表示,2022年11月(yue)25日,個(ge)(ge)人(ren)養老(lao)金(jin)(jin)制度在(zai)36個(ge)(ge)先行(xing)(xing)城(cheng)市(地區)啟動實施(shi)。在(zai)各(ge)部(bu)門、各(ge)先行(xing)(xing)地區、各(ge)參與金(jin)(jin)融機構的大力宣傳和(he)共同推動下,總體(ti)運行(xing)(xing)平穩(wen)有(you)序。截至2022年底,個(ge)(ge)人(ren)養老(lao)金(jin)(jin)參加人(ren)數1954萬人(ren),繳費人(ren)數613萬人(ren),總繳費金(jin)(jin)額142億(yi)元。

  “下一步,人社(she)部將按照國務院(yuan)關于個人養老金(jin)要先行(xing)1年的(de)部署,會同相關部門,及時總(zong)結工作中的(de)經驗,發現和解決問題(ti),不斷完善相關政策,積極穩妥推進個人養老金(jin)制度實施。”亓濤說。

  推動社保經辦數字化轉型

  人(ren)(ren)(ren)社部(bu)數據顯示,截至2022年(nian)(nian)底(di),全國基本養老、失業、工(gong)傷保(bao)(bao)險參(can)保(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)數分別為10.5億人(ren)(ren)(ren)、2.4億人(ren)(ren)(ren)、2.9億人(ren)(ren)(ren),同比增加(jia)2430萬人(ren)(ren)(ren)、849萬人(ren)(ren)(ren)、825萬人(ren)(ren)(ren)。全年(nian)(nian)基金(jin)收入(ru)7.1萬億元(yuan),支出6.6萬億元(yuan),年(nian)(nian)底(di)累(lei)計結余(yu)7.4萬億元(yuan),基金(jin)運行(xing)總體(ti)平穩。為2687萬困(kun)難(nan)群體(ti)代繳城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民養老保(bao)(bao)險費,參(can)保(bao)(bao)率(lv)超過99%。

  對于(yu)下一(yi)步社會保(bao)障工作,人(ren)社部表示,將研究完善全(quan)國統籌制度(du),制定(ding)2023年全(quan)國統籌調劑資(zi)金調撥方案(an)和繳(jiao)撥計劃,加強養老(lao)保(bao)險政(zheng)策管理。做(zuo)好個(ge)人(ren)養老(lao)金制度(du)實施工作。

  積(ji)極擴大社會保(bao)險覆(fu)蓋面(mian)。穩(wen)步提高失業保(bao)險基(ji)金統籌層次。抓好工傷保(bao)險按(an)項(xiang)目參(can)保(bao),持續落實(shi)工傷預防五年行動計(ji)劃。

  持續推(tui)動社保經辦數字化轉型,完善全(quan)國工傷保險異地就醫(yi)系統功(gong)能,繼(ji)續實施失業保險待(dai)遇(yu)“暢通領(ling)、安全(quan)辦”行(xing)動。繼(ji)續推(tui)動擴大養老保險基金(jin)委托投(tou)資規(gui)模。

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