全面落(luo)實(shi)各項稅(shui)費優惠(hui)政策、實(shi)施數(shu)字賦能行動、以大項目集聚增長動力……近期(qi)，多地(di)(di)印(yin)發地(di)(di)方“一(yi)號文件”，鉚(liu)足干勁促經濟(ji)。其中，聚焦制(zhi)造業推動實(shi)體(ti)經濟(ji)高質量發展成(cheng)為地(di)(di)方共識。

　　專(zhuan)家表示(shi)，政策支持力度仍然(ran)可期，技改(gai)投資和新動(dong)能(neng)行業潛力不小，今(jin)年制(zhi)造業投資實現較(jiao)快(kuai)增長(chang)具備支撐。

　　加大資金支持力度

　　減稅降費、助企紓(shu)困，這一支持制造業發展的財(cai)政(zheng)政(zheng)策在今年得(de)到延續。

　　上(shang)海日前發布的提信心擴(kuo)需求穩增長(chang)促發展行(xing)動方(fang)案(an)提出，今年將全面落實增值(zhi)稅(shui)(shui)小規模納稅(shui)(shui)人(ren)減(jian)免增值(zhi)稅(shui)(shui)等政策(ce)(ce)。按照國家有關(guan)政策(ce)(ce)要求，對符合條件(jian)的制造業(ye)(ye)(ye)、批(pi)發零(ling)售業(ye)(ye)(ye)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，繼續按月全額退還增值(zhi)稅(shui)(shui)增量留抵稅(shui)(shui)額。

　　“為制造業降本減負是給(gei)全社會降本減負中的(de)最重(zhong)要一環，實(shi)質(zhi)是對所有經濟(ji)實(shi)體減負，對產業鏈供應鏈的(de)引領帶動作用(yong)明顯。”中國財政學會績效管理專委會副主(zhu)任委員張依群說。

　　在降低制造業企業成本(ben)的(de)同(tong)時，各地(di)紛(fen)紛(fen)加(jia)大對(dui)制造業發展的(de)資金支持力度(du)。

　　江蘇(su)日(ri)前印(yin)發(fa)的(de)(de)《關(guan)于推動經濟運行率先整體好轉的(de)(de)若(ruo)干(gan)政策(ce)措施》提(ti)出(chu)，統籌(chou)使用中(zhong)央貼息資(zi)金和省有關(guan)專項資(zi)金，落實設(she)備購置與更新改造(zao)貸款(kuan)貼息政策(ce)。遼(liao)寧(ning)印(yin)發(fa)的(de)(de)進一步穩經濟若(ruo)干(gan)政策(ce)舉措提(ti)出(chu)，對于在今(jin)年穩增長(chang)和一季度“開門(men)紅”工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)工(gong)(gong)業(ye)總產值增量超一定額(e)度的(de)(de)制造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)，給予20萬元到100萬元的(de)(de)獎勵。

　　專家表示，得(de)益于(yu)貸款貼(tie)息等(deng)支(zhi)持政(zheng)策，低成本資金的(de)投(tou)放將促(cu)進(jin)相關市(shi)場主(zhu)體(ti)加快實(shi)施技術改造(zao)投(tou)資，推(tui)動行業創新發(fa)展。

　　推動智能化升級轉型

　　以“鼎新”帶動“革故”，推(tui)進制造業發展模式(shi)向(xiang)智(zhi)能化轉型，是(shi)制造業邁步高質(zhi)量發展的應(ying)有之義。

　　浙江提出，推(tui)進(jin)企(qi)業數字(zi)化轉(zhuan)型，深(shen)化產業集群（區域）新智造(zao)試點，推(tui)進(jin)數字(zi)工廠培育建設，推(tui)進(jin)重點細分行業中小企(qi)業數字(zi)化改(gai)造(zao)全覆蓋，打(da)造(zao)30個數字(zi)化改(gai)造(zao)縣域樣(yang)本。

　　江蘇明確，省工業(ye)和(he)(he)信息產業(ye)轉型升級專項資金(jin)安排(pai)12億元，加快(kuai)制(zhi)造業(ye)智能化(hua)改造和(he)(he)數字(zi)化(hua)轉型。

　　中(zhong)國電子信息產業(ye)發展研究院(yuan)規劃所(suo)工業(ye)投(tou)資研究室主任李楊認為(wei)，制造(zao)業(ye)數字化轉(zhuan)型空間很大(da)，有助于(yu)推動工業(ye)經濟發展實現質的(de)穩(wen)步(bu)提(ti)升和量的(de)合理增(zeng)長。

　　在數字賦(fu)能制造業變革重塑的(de)(de)同時，多地(di)加快布局未(wei)來產業，培育新的(de)(de)增(zeng)長極。

　　江蘇南京日前發布的加快發展未來產業六(liu)大專(zhuan)項行動(dong)計劃共包含新一代人工智能、第(di)三代半(ban)導(dao)體、基因與細胞、元宇宙、未來網絡與先進(jin)通(tong)信、儲能與氫能六(liu)份專(zhuan)項行動(dong)計劃。

　　此外，南京率先在(zai)市工信局(ju)設(she)立全國首個未(wei)來產業(ye)(ye)職能機構“未(wei)來產業(ye)(ye)處”，通(tong)過提前(qian)謀劃和(he)深耕(geng)細作，積極搶(qiang)占未(wei)來產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)先機。

　　江(jiang)蘇明確，安排(pai)9.5億(yi)元省戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業發展(zhan)(zhan)專項(xiang)資金，圍(wei)繞省“十四五(wu)”戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業發展(zhan)(zhan)規劃確定的產(chan)業體系(xi)，采取定額補助和撥改(gai)投相結合(he)的方式支持戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業融(rong)合(he)集(ji)群發展(zhan)(zhan)。

　　“未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)具有依托新(xin)科技、引領(ling)新(xin)需求、創造新(xin)動力及拓(tuo)展(zhan)新(xin)空間等典型特征，是搶(qiang)占新(xin)一輪(lun)科技革命(ming)和產(chan)業(ye)變革制高點(dian)的有效途(tu)徑，是落實創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰(zhan)略、培育壯大新(xin)增(zeng)長點(dian)的重要(yao)抓手。”中國宏(hong)觀經濟研究院決(jue)策(ce)咨詢部研究員盛朝(chao)迅表示，要(yao)通過加(jia)速(su)布局未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)，推動未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)成(cheng)為經濟高質量發展(zhan)的新(xin)增(zeng)量。

　　發揮重大項目引領作用

　　多(duo)地(di)聚焦(jiao)制造業(ye)投資重大項(xiang)目，定(ding)目標(biao)、下任(ren)務，發揮大項(xiang)目集聚增長(chang)動能作用。

　　浙江提(ti)出，每(mei)年招(zhao)引落地總投(tou)資10億(yi)元(yuan)以上(shang)的制造業(ye)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目100個以上(shang)，總投(tou)資1億(yi)美元(yuan)以上(shang)的外資制造業(ye)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目20個以上(shang)。實施千億(yi)技術(shu)改(gai)造投(tou)資工程，加快企業(ye)設備更新(xin)改(gai)造，每(mei)年實施重(zhong)點技術(shu)改(gai)造項(xiang)(xiang)目5000個以上(shang)、新(xin)增(zeng)應用工業(ye)機器人15000臺以上(shang)。

　　廣東(dong)東(dong)莞日前發(fa)布的《關于堅持(chi)以制(zhi)造業當家(jia) 推動(dong)實(shi)體(ti)經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的若干(gan)措(cuo)施》提(ti)出，堅持(chi)以大(da)項目集聚增長動(dong)力，打造高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展動(dong)力源。大(da)力實(shi)施“投(tou)(tou)資(zi)東(dong)莞”全球推廣行動(dong)，今年重(zhong)點招引一批投(tou)(tou)資(zi)額(e)30億元以上(shang)項目。

　　專家表(biao)示(shi)，重大項目(mu)是(shi)經濟(ji)穩定(ding)運(yun)行的“壓艙(cang)石”，加(jia)快落地一批先(xian)進制(zhi)造業重大項目(mu)是(shi)補齊(qi)產(chan)業基礎能力短板、提升產(chan)業鏈水平的重要抓(zhua)手。

　　植(zhi)信投資首(shou)席經濟學家兼研究院院長(chang)(chang)連平(ping)表示(shi)，在技改投資需求持(chi)續釋放、高新技術制造(zao)(zao)業的引領作用加強、民企投資環境改善和金融支(zhi)持(chi)保持(chi)較(jiao)大力度(du)的共同(tong)推動下，今年制造(zao)(zao)業投資將保持(chi)平(ping)穩較(jiao)快增長(chang)(chang)。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，今(jin)年(nian)制(zhi)造業(ye)投(tou)資(zi)增長仍具(ju)有結構性支(zhi)撐。一是技改投(tou)資(zi)和(he)新動能行業(ye)仍然具(ju)備(bei)投(tou)資(zi)潛(qian)力(li)；二是隨著可(ke)選消(xiao)費和(he)線下(xia)服務業(ye)恢復，相(xiang)關制(zhi)造業(ye)投(tou)資(zi)需(xu)求將(jiang)會釋(shi)放；三是在“加(jia)大制(zhi)造業(ye)投(tou)資(zi)支(zhi)持力(li)度”導向下(xia)，今(jin)年(nian)政策支(zhi)持力(li)度仍然可(ke)期。