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浙江發布首個省域促進應對氣候變化投融資實施意見

楊燁 中國證券報·中證網

  中證網訊(xun)(記者 楊燁)2月14日,記者從浙(zhe)江省(sheng)生態環境廳(ting)了解到,浙(zhe)江省(sheng)多部門聯合(he)印(yin)發《浙(zhe)江省(sheng)促進應對氣候變(bian)化(hua)投(tou)融(rong)(rong)資的實(shi)施(shi)意(yi)見》(后(hou)簡稱“實(shi)施(shi)意(yi)見”),發揮投(tou)融(rong)(rong)資對減緩和適應氣候變(bian)化(hua)的支撐作用,助力綠色(se)低碳(tan)發展。這也是全國首個省(sheng)域促進應對氣候變(bian)化(hua)投(tou)融(rong)(rong)資的實(shi)施(shi)意(yi)見。

  近年來,高溫干旱、寒潮冰凍(dong)等(deng)極端氣(qi)候現象越(yue)來越(yue)頻繁,主流觀點(dian)(dian)認為,這與人類活動排(pai)放二氧化碳等(deng)溫室氣(qi)體密(mi)切相關。作為綠色金融的重要組(zu)成部分,實施意見的支(zhi)持范圍包括減緩和適應氣(qi)候變化兩個方面,比(bi)如控制工(gong)業(ye)、農(nong)業(ye)、廢棄(qi)物處理等(deng)非(fei)能源(yuan)活動溫室氣(qi)體排(pai)放,大力發展(zhan)非(fei)化石能源(yuan)并優化能源(yuan)結構,增(zeng)加森林、濕地(di)、海洋等(deng)碳匯,以及提高農(nong)業(ye)、水資源(yuan)、氣(qi)象等(deng)重點(dian)(dian)領域(yu)的適應能力等(deng)。

  目前生態環境部門正協同(tong)推進污染治理(li)和(he)碳減排,同(tong)步(bu)實(shi)(shi)現(xian)生態擴(kuo)綠和(he)經濟(ji)增長。據介紹,這(zhe)次實(shi)(shi)施意見鼓(gu)勵金(jin)融(rong)機構對(dui)納入試點(dian)的(de)區域、園區、企(qi)業等主(zhu)體重(zhong)點(dian)給予(yu)授信(xin)支持(chi),同(tong)時引導(dao)省級以上金(jin)融(rong)機構對(dui)接(jie)全省創新區的(de)融(rong)資需求。在(zai)(zai)試點(dian)之外,不少傳統工業企(qi)業正在(zai)(zai)推進節能降碳項(xiang)目,實(shi)(shi)施意見也鼓(gu)勵金(jin)融(rong)機構為其提供信(xin)貸服務,并(bing)合理(li)控制其在(zai)(zai)“高碳低效(xiao)”領(ling)域貸款(kuan)。

  此外,浙江將(jiang)引導民間投資與外部資金(jin)進(jin)入氣候投融資領(ling)域。

  在省域(yu)(yu)內,規范推進(jin)政府和社會(hui)資(zi)本合作(PPP)項目,對省產(chan)(chan)(chan)業基(ji)金支持(chi)的、以(yi)PPP模(mo)式操作的綠色低(di)碳項目,支持(chi)其進(jin)行資(zi)產(chan)(chan)(chan)證券(quan)化(hua)融(rong)資(zi),鼓(gu)勵社會(hui)資(zi)本以(yi)市場化(hua)方式設立(li)綠色低(di)碳產(chan)(chan)(chan)業投資(zi)基(ji)金。目前,麗水市已(yi)成功入選(xuan)全國首批氣候投融(rong)資(zi)試點,正(zheng)引導和促進(jin)更多資(zi)金投向應對氣候變化(hua)領域(yu)(yu)。

  國(guo)(guo)際層面,浙江(jiang)要優(you)化綠色(se)低碳(tan)項目(企業(ye))的(de)跨境投(tou)融資業(ye)務(wu),引導國(guo)(guo)際相關援(yuan)助(zhu)資金(jin)、外國(guo)(guo)優(you)惠貸款支持節能、可再生能源利用、林(lin)業(ye)碳(tan)匯等項目建設。

  在資(zi)金基礎上,市(shi)(shi)場機制是促進(jin)環境要素合理配置的有效(xiao)手段,浙江(jiang)將積極探索溫室氣(qi)體自(zi)愿減排(pai)市(shi)(shi)場建設,推進(jin)麗水、嘉興、安吉、椒江(jiang)區大陳島等地自(zi)愿減排(pai)交易(yi)試(shi)點,通(tong)過開發企(qi)業(ye)和公眾的碳普惠減排(pai)量項目,充分調動全社會力量共(gong)同參與應對氣(qi)候變化。

  同時,浙江鼓勵(li)金融機構(gou)和政府投資(zi)平臺設立相關分支(zhi)機構(gou)或(huo)業(ye)務板(ban)塊(kuai),支(zhi)持機構(gou)和資(zi)本(ben)探索綠色保險、碳期(qi)貨(huo)、氣(qi)(qi)候(hou)債券等衍生產品,創新氣(qi)(qi)候(hou)投融資(zi)金融產品和服(fu)務模(mo)式。

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