中國依然是外商投資興業的熱土——從2023年首月外資成績單看共享構建新發展格局新機遇
新華社北京2月21日電 題：中國依然是外商投資興業的熱土——從2023年首月外資成績單看共享構建新發展格局新機遇
新華社記者
外(wai)資(zi)具有聯通國內國際(ji)的(de)獨特優勢，對(dui)(dui)于(yu)加快構建新發展格局(ju)具有重(zhong)(zhong)要(yao)意義。“更大力度(du)吸(xi)引(yin)和(he)利用(yong)外(wai)資(zi)”，是(shi)去年中央經濟工作(zuo)會議對(dui)(dui)2023年經濟工作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)部署(shu)之(zhi)一。
開局(ju)關乎全局(ju)，起(qi)步(bu)決定后程(cheng)。商務(wu)部最(zui)新(xin)發(fa)布數據顯(xian)示，開年(nian)首月我國實際使(shi)用外(wai)資金額1276.9億元，同比(bi)增長14.5%，規模穩(wen)步(bu)上升，結構持續優化，彰顯(xian)中(zhong)國依然是(shi)外(wai)商投資興業的(de)熱土，與(yu)在華外(wai)資企業共享中(zhong)國構建新(xin)發(fa)展格局(ju)新(xin)機遇。
展現新氣象：高技術制造業、服務業引資強勁
2月20日，華晨寶馬第(di)500萬(wan)輛汽車在沈陽鐵西工廠里達廠區整車下線(xian)。
去年(nian)剛建成投產(chan)的(de)廠區里，生產(chan)線(xian)開足馬力，一(yi)臺臺新能源(yuan)汽車逐漸成形。目前，寶馬沈陽生產(chan)基(ji)地年(nian)產(chan)能達(da)83萬輛(liang)，是寶馬集團全球規模最大的(de)生產(chan)基(ji)地和最重要的(de)新能源(yuan)汽車中(zhong)心之一(yi)。
制造(zao)業引資大幅提升，是近年來(lai)我國(guo)吸收外資的一(yi)大亮點。今年1月，我國(guo)制造(zao)業實際使用(yong)外資同比增(zeng)長40.4%，延續了引資強勁態勢。
“中國依然是(shi)外商(shang)投資興業的熱土。”商(shang)務(wu)部副部長(chang)郭婷(ting)婷(ting)近(jin)日介紹，2022年(nian)，我國制造業引(yin)資同(tong)比增(zeng)長(chang)46.1%，占比達(da)到26.3%，比2021年(nian)進一步提高7.8個百分點。
尤其是得益于外資(zi)(zi)準入限制(zhi)的(de)全面放開，2022年我(wo)國汽車制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)引資(zi)(zi)大幅增長263.8%。此外，同(tong)期計算(suan)機通信制(zhi)造(zao)(zao)、醫藥制(zhi)造(zao)(zao)領域引資(zi)(zi)同(tong)比分別增長67.3%和(he)57.9%。
2月2日，上(shang)海(hai)為第三(san)十六批跨國(guo)公(gong)司地區總(zong)部(bu)和(he)研(yan)發中(zhong)心舉行頒(ban)證儀式。
西門子(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)是其中(zhong)之(zhi)一(yi)(yi)。近(jin)期，西門子(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)將(jiang)位于上海的中(zhong)國(guo)區(qu)總部(bu)(bu)升(sheng)級(ji)(ji)為與原(yuan)本(ben)(ben)的亞太區(qu)平級(ji)(ji)的大中(zhong)華區(qu)總部(bu)(bu)。西門子(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)系(xi)統有限公司大中(zhong)華區(qu)副總裁(cai)浦崢嶸(rong)說，地區(qu)總部(bu)(bu)“升(sheng)級(ji)(ji)”的架(jia)構調整凸顯(xian)了中(zhong)國(guo)市場對西門子(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)的重(zhong)要戰略(lve)意義，也將(jiang)進一(yi)(yi)步推動(dong)西門子(zi)(zi)醫(yi)(yi)療(liao)實(shi)現全產品線本(ben)(ben)土化。
截至(zhi)目前，上海(hai)的跨(kua)國(guo)公司地區總部、外資研發中心累(lei)計分別達到891家(jia)和531家(jia)，成為我國(guo)高質量吸引(yin)和利(li)用外資的生動縮影。
今年1月，高技術(shu)產業實際使用外資同比(bi)(bi)增長(chang)62.8%。其中，高技術(shu)制造業同比(bi)(bi)增長(chang)74.5%，高技術(shu)服務業同比(bi)(bi)增長(chang)59.6%。
上揚的引資(zi)(zi)曲線背后，是(shi)系列政策的持(chi)續加(jia)力。2022年(nian)以來，新(xin)(xin)版(ban)自貿試驗區外(wai)資(zi)(zi)準入負面清單施行，實現了制造業(ye)條目清零、服務業(ye)持(chi)續擴大(da)開放(fang)；新(xin)(xin)版(ban)鼓勵外(wai)商投資(zi)(zi)產業(ye)目錄新(xin)(xin)增條目數量達(da)到歷年(nian)新(xin)(xin)高，增加(jia)多條高技術制造業(ye)條目；進一步(bu)鼓勵外(wai)商投資(zi)(zi)設立研發中心，為支持(chi)外(wai)資(zi)(zi)在華開展科技創新(xin)(xin)出(chu)實招(zhao)……
“我們將(jiang)抓(zhua)好一系列穩外資(zi)(zi)政策落地(di)實(shi)施(shi)，推動(dong)各(ge)地(di)、各(ge)有關部(bu)(bu)門細化配套舉措，積極引導外資(zi)(zi)投(tou)(tou)向先(xian)進制(zhi)造(zao)、現代服務、節能環保、科技(ji)創新(xin)等領(ling)域(yu)以及中西(xi)部(bu)(bu)和東北地(di)區(qu)，持(chi)續加大高技(ji)術產業引資(zi)(zi)力(li)度，不(bu)斷(duan)提升(sheng)引資(zi)(zi)質量和水平。”商(shang)務部(bu)(bu)外國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)管理(li)司負責人孟(meng)華婷說。
突出新作為：下好引資“先手棋” 打好政策“組合拳”
2月15日，惠州大(da)亞(ya)灣(wan)石化區(qu)，埃克(ke)森(sen)美(mei)孚(fu)惠州乙烯項(xiang)目(mu)傳來新進展(zhan)。這個(ge)投(tou)資達百億美(mei)元(yuan)的(de)大(da)項(xiang)目(mu)完成大(da)件重型設備吊裝，其大(da)亞(ya)灣(wan)研發中(zhong)心也(ye)正式(shi)動工。
從簽訂投資協議到項(xiang)(xiang)目開工(gong)僅用時約18個月(yue)，埃克森美孚惠州乙烯項(xiang)(xiang)目整體建設效率之高、速度之快，在全(quan)球(qiu)重大石化項(xiang)(xiang)目中都屬領先。
“在(zai)政府的(de)大力支(zhi)持下(xia)，項(xiang)目用地保障、申請(qing)許可等(deng)重要事(shi)項(xiang)順(shun)利解(jie)決，項(xiang)目整體建設(she)進度(du)得到較好保障。”埃克森(sen)美孚（中國）投資(zi)有限公(gong)司董事(shi)長萬立帆(fan)對當地營(ying)商環境贊不絕口。
中國營(ying)(ying)商環境持續(xu)優化，也吸引寶馬連續(xu)在沈陽追加投資。近(jin)年來，沈陽著力打(da)造與國際接(jie)軌的(de)(de)營(ying)(ying)商環境，有(you)關方面(mian)以“容(rong)缺受(shou)理”“并聯審批”的(de)(de)方式，大(da)大(da)加快了有(you)關手(shou)續(xu)的(de)(de)辦結進(jin)(jin)度。“我們提前介入、提前服務，確(que)保(bao)項目建設(she)高效推進(jin)(jin)。”沈陽經濟技術開發區管理委員會營(ying)(ying)商環境建設(she)部部長鄧(deng)輝說。
春節(jie)過后，多地以優(you)化營商(shang)環境為主題召(zhao)開新春首會，強調(diao)更好營造市場化、法治化、國(guo)際(ji)化一流營商(shang)環境，加快項目(mu)建設，推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)。
2月1日(ri)，浙江省赴(fu)歐洲(zhou)投資促(cu)進(jin)團(tuan)啟程；2月7日(ri)，大(da)(da)連(lian)境外招商團(tuan)開啟赴(fu)日(ri)招商；2月8日(ri)，南京市高(gao)質量發(fa)展(zhan)暨服務業(ye)擴大(da)(da)開放（港澳）推介(jie)(jie)會在香港舉(ju)行……面對日(ri)益(yi)激烈的招商引資國(guo)際競爭，各(ge)地創新方式抓招商，大(da)(da)步“走出去”、大(da)(da)力(li)(li)“請(qing)進(jin)來”，舉(ju)辦(ban)形式多(duo)樣、內容豐(feng)富的推介(jie)(jie)會、座談會，積(ji)極挖掘企業(ye)投資意(yi)向，多(duo)措(cuo)并舉(ju)引項目(mu)，奮力(li)(li)拼(pin)搶跑出招商“加速度”。
與(yu)此同時(shi)，各(ge)地(di)不斷創新(xin)舉措，持續提(ti)升貿(mao)易(yi)自由化便利(li)化水平(ping)。比如，廣西(xi)、云南、黑(hei)龍江創新(xin)模式，進一步推(tui)動(dong)邊民(min)互市貿(mao)易(yi)發展。陜(shan)西(xi)創新(xin)跨(kua)境電商散貨“先報(bao)關、后裝箱(xiang)”模式，通關時(shi)效提(ti)高(gao)了(le)2至3天。
孟華婷表示，將繼續發揮外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)(zi)協調(diao)機制(zhi)重點外(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目工作(zuo)專班(ban)作(zuo)用，加強與外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業及外(wai)(wai)國(guo)商(shang)協會常態(tai)化(hua)交流，幫助解決(jue)企業遇到的困(kun)難問題，落(luo)實好外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業國(guo)民待遇，完(wan)善各級外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業投訴跨部門協調(diao)機制(zhi)，依(yi)法保護外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)(zi)權益。
加快構建新發展格局：與世界各國共享發展新機遇
“從(cong)蘋(pin)果到大眾，首(shou)席執行(xing)官們陸續(xu)重返中(zhong)國。”美國《華爾街日(ri)報》網站近日(ri)報道。
在當前(qian)全球經濟下行和(he)保護主(zhu)義上升的(de)陰影下，中(zhong)國始終(zhong)是外(wai)商(shang)投資熱(re)土，充(chong)分說明(ming)中(zhong)國所(suo)(suo)倡(chang)導的(de)互(hu)利共贏(ying)、開放合(he)作，是大勢所(suo)(suo)趨、人心所(suo)(suo)向，證明(ming)中(zhong)國推動高(gao)質量發展、擴大高(gao)水平對外(wai)開放符(fu)合(he)時(shi)代(dai)發展進(jin)步(bu)潮流。
商(shang)(shang)務部新聞發(fa)言人(ren)束玨婷說，近期中(zhong)國(guo)(guo)美國(guo)(guo)商(shang)(shang)會(hui)(hui)表(biao)示(shi)，對于(yu)美國(guo)(guo)企(qi)(qi)業來說，中(zhong)國(guo)(guo)市場不(bu)是(shi)“可選項”，而是(shi)“必選項”，商(shang)(shang)會(hui)(hui)將和(he)會(hui)(hui)員企(qi)(qi)業一起把(ba)握新的發(fa)展機(ji)遇。美中(zhong)貿易全國(guo)(guo)委員會(hui)(hui)認為，美中(zhong)“掛鉤”才是(shi)讓(rang)兩國(guo)(guo)人(ren)民受(shou)益的良(liang)策(ce)。中(zhong)方將始終堅持開放合作，以(yi)自身發(fa)展為世界提供機(ji)遇。
“GE醫療與(yu)中國(guo)結(jie)緣(yuan)，既(ji)是(shi)中國(guo)經濟蓬勃發(fa)展(zhan)的(de)見證者，也(ye)是(shi)中國(guo)衛生健康事業發(fa)展(zhan)的(de)長期參(can)與(yu)者。中國(guo)經濟強(qiang)大的(de)韌(ren)性(xing)和(he)活(huo)力(li)，中國(guo)擴大高水平開放(fang)的(de)機遇，讓(rang)我們植根中國(guo)、深耕發(fa)展(zhan)的(de)信心更加(jia)堅定(ding)。”GE醫療集團(tuan)中國(guo)總裁兼首席執行官(guan)張軼昊說。
黨的二(er)十大(da)報告明確“加快構(gou)建新發(fa)展格局(ju)，著力推動高質(zhi)量發(fa)展”，強調“推進高水平(ping)對外開放”。
“構建(jian)新發展格(ge)局，離不開更好引進(jin)外(wai)資；促進(jin)深層(ceng)次改(gai)革，離不開更好引進(jin)外(wai)資；推動高質量(liang)發展，離不開更好引進(jin)外(wai)資。在華外(wai)資企業應積極把(ba)握(wo)共(gong)享中國大市場(chang)機(ji)遇(yu)、共(gong)享制度型(xing)開放機(ji)遇(yu)、共(gong)享深化國際合作(zuo)機(ji)遇(yu)。”商務部副(fu)部長盛秋平說。（記者謝希瑤、潘潔、王炳坤、丁樂、周蕊、于(yu)也(ye)童(tong)）
