中證網(wang)訊(xun)（記者 歐陽劍環 彭揚(yang)）財政部部長劉昆(kun)3月1日(ri)在國新辦“權(quan)威部門話開局”系(xi)列主題新聞發布會上(shang)(shang)介紹(shao)，2022年(nian)(nian)，地方一般公(gong)(gong)共預算本級收(shou)入10.88萬億元(yuan)，扣除留抵退稅因素(su)后增長5.9%。一般公(gong)(gong)共預算支出(chu)22.5萬億元(yuan)，比上(shang)(shang)年(nian)(nian)增長6.4%，地方財政運(yun)行總體(ti)平(ping)穩。

　　“隨(sui)著疫(yi)情防控政(zheng)策優化調(diao)整，以(yi)及(ji)穩經(jing)濟一攬子政(zheng)策和(he)接(jie)續措施持續發力顯效，今年(nian)經(jing)濟有望總體回(hui)升，地方(fang)財政(zheng)狀況預計逐步向(xiang)好。”劉(liu)昆強調(diao)。

　　在土地出(chu)讓收(shou)入方面，劉昆介紹，土地出(chu)讓收(shou)入列地方的政(zheng)府(fu)(fu)性基(ji)金(jin)預算(suan)，是地方政(zheng)府(fu)(fu)性基(ji)金(jin)預算(suan)的主體。從全國地方政(zheng)府(fu)(fu)性基(ji)金(jin)預算(suan)的情況(kuang)看，有(you)部分(fen)收(shou)入調入一(yi)般公共預算(suan)使用，約占(zhan)地方政(zheng)府(fu)(fu)性基(ji)金(jin)預算(suan)的15%左(zuo)右，去年雖然(ran)出(chu)現(xian)了下降的情況(kuang)，但對(dui)地方一(yi)般公共預算(suan)支出(chu)的影(ying)響(xiang)可(ke)控。

　　“由于具(ju)體數據尚待決(jue)算才能(neng)確定，若(ruo)按照2022年(nian)土地(di)出讓收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)減收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)約2萬億(yi)元匡算，影響(xiang)(xiang)地(di)方一般公共預(yu)算財力約3000億(yi)元。土地(di)出讓收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)是毛收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)，收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)減少(shao)的(de)同時，也會相應減少(shao)拆遷補償(chang)等成本性支(zhi)出。收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)之(zhi)間(jian)是聯動(dong)的(de)，所以它(ta)的(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)下降影響(xiang)(xiang)并沒有那么大(da)。”劉昆(kun)表(biao)示。

　　關于債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)問題，劉昆(kun)表示，我國(guo)去年法(fa)定(ding)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)的(de)負債(zhai)(zhai)率約為(wei)50%左右(you)。這個(ge)指(zhi)標在全世(shi)界(jie)、在經濟(ji)界(jie)都是比較(jiao)低的(de)。中國(guo)地方政府的(de)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)主要是分(fen)布不均(jun)勻(yun)，一些地方債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險較(jiao)高，還本(ben)付息壓力較(jiao)大。財(cai)政部門已督促有關地方切實承(cheng)擔主體責任(ren)，抓實化解政府債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險，牢(lao)牢(lao)守住不發(fa)生系(xi)統性風(feng)險的(de)底(di)線。

　　在地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)財(cai)政的(de)(de)平衡問(wen)題(ti)方(fang)(fang)(fang)面，劉昆表(biao)示，2020年(nian)(nian)到2022年(nian)(nian)，地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)一般公(gong)共預(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)平均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)2.5%，去年(nian)(nian)下降(jiang)了(le)(le)(le)2.1%，比十年(nian)(nian)的(de)(de)平均(jun)(jun)增(zeng)幅是低了(le)(le)(le)不少(shao)。但地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)財(cai)力和它本級的(de)(de)一般公(gong)共預(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)不是一回事(shi)，地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)40%左(zuo)右的(de)(de)財(cai)力來自中央對(dui)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)轉(zhuan)移支付，過去三(san)年(nian)(nian)，中央對(dui)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)轉(zhuan)移支付年(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)了(le)(le)(le)9.3%，增(zeng)長(chang)幅度(du)比地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)本級一般公(gong)共預(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)增(zeng)長(chang)幅度(du)高了(le)(le)(le)6.8個百分點，有效彌補了(le)(le)(le)本級收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)不足(zu)。

　　“從地(di)方(fang)預算執行情(qing)況看，過(guo)去三年地(di)方(fang)財(cai)政支(zhi)出平均增(zeng)幅達到3.4%，所以，地(di)方(fang)財(cai)政是(shi)緊平衡狀態，但也是(shi)總量增(zeng)加的狀態。地(di)方(fang)執行的情(qing)況是(shi)比較好的。”他(ta)說(shuo)。