全國政協(xie)委員 劉永(yong)好

　　今年是(shi)劉永(yong)好(hao)第(di)31年參(can)加兩會，其已經書寫189份提(ti)案，聚焦于民營(ying)企業與“三農”領域。3月2日，全國(guo)政協委(wei)員、新希望集團董(dong)事長劉永(yong)好(hao)在媒體溝通會上說(shuo)：“進一步提(ti)升民營(ying)企業發展信心，是(shi)我今年關(guan)注(zhu)的重點。”

　　他表示，近年來(lai)，為改(gai)善營(ying)(ying)(ying)商環境和(he)支持(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高質量(liang)發展，國家和(he)地(di)方(fang)持(chi)續出(chu)臺一系列助企(qi)(qi)(qi)紓困政(zheng)策(ce)，取(qu)得顯著成效，讓廣大民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)實(shi)在在地(di)感受(shou)到了(le)政(zheng)策(ce)紅(hong)利。希望將更(geng)多民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)納入(ru)地(di)方(fang)政(zheng)府、央企(qi)(qi)(qi)、國企(qi)(qi)(qi)集采庫，從實(shi)效上(shang)支持(chi)更(geng)多民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的產品和(he)服務。

　　增強信心尤為重要

　　“當前民(min)營企業發展(zhan)面臨的最大(da)難(nan)題是(shi)信心(xin)不足(zu)。”劉(liu)永好歸(gui)納民(min)營企業信心(xin)不足(zu)主要是(shi)三方面原(yuan)因。

　　一是面對百(bai)年未有之(zhi)大變局(ju)，內外部(bu)經(jing)(jing)濟環(huan)境復雜多變，多數民營(ying)企業過去習慣(guan)的(de)經(jing)(jing)營(ying)環(huan)境已不再，適應(ying)新經(jing)(jing)營(ying)環(huan)境明顯準備不足。

　　劉永好舉例(li)稱，我國飼料(liao)(liao)生(sheng)產企(qi)業95%以上都是民營企(qi)業，大(da)大(da)小(xiao)小(xiao)有(you)幾千(qian)家。飼料(liao)(liao)糧(liang)中包括玉米、大(da)豆(dou)和高粱，其中有(you)一部分需要進口，但隨(sui)著宏觀環(huan)境的變(bian)化(hua)，進口渠道并不穩定，飼料(liao)(liao)糧(liang)供(gong)應(ying)存在管線中斷的風險。

　　二是中國經濟發展方式向(xiang)高質(zhi)量(liang)轉型，又面對生產過剩和需求不足的突出矛盾(dun)，企業(ye)的增長(chang)函數正發生根本性的變化，多重壓力疊加(jia)。

　　三是不少民營企業處于(yu)傳統產業，從產業自(zi)身(shen)發展(zhan)的規律來(lai)看，亟需轉型升級，亟需外部因素的幫助支持。

　　“兩個毫不動搖”指明方向

　　黨的二(er)十大報告指出，堅(jian)持(chi)和完善(shan)社會主義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度，毫不(bu)動搖鞏固和發展公(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)，毫不(bu)動搖鼓勵、支持(chi)、引導非公(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)發展，充分發揮市場在資源配(pei)置中的決定性作(zuo)用(yong)，更好(hao)發揮政(zheng)府作(zuo)用(yong)。

　　為進一步提振(zhen)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家信心，劉永(yong)好提出三點建議。一是加強(qiang)各類(lei)涉(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政策(ce)的(de)全(quan)面、及(ji)(ji)時(shi)、精(jing)(jing)準(zhun)解讀(du)(du)，引導民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家正確認(ren)識(shi)和把(ba)握經濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢預期(qi)。劉永(yong)好建議，分類(lei)分層(ceng)多(duo)維(wei)指導理解把(ba)握相關(guan)政策(ce)，有針對(dui)性(xing)地開展大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)大(da)集團和產業(ye)鏈鏈主企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、專精(jing)(jing)特新(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、個體(ti)工商戶等(deng)不同群體(ti)不同需(xu)求(qiu)的(de)精(jing)(jing)準(zhun)解讀(du)(du)。定期(qi)舉(ju)辦高層(ceng)次(ci)的(de)經濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢（宏觀(guan)形(xing)(xing)勢）分析會(hui)(hui)，幫助企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)及(ji)(ji)時(shi)了解國(guo)內外經濟(ji)(ji)政治形(xing)(xing)勢，避免方向上的(de)重(zhong)大(da)誤讀(du)(du)誤判。對(dui)新(xin)出臺的(de)涉(she)及(ji)(ji)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)重(zhong)大(da)政策(ce)、重(zhong)要觀(guan)點，指定相關(guan)部(bu)門及(ji)(ji)時(shi)劃定紅線(xian)、解釋內涵或及(ji)(ji)時(shi)制定明確實施細則，引導民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家真正領會(hui)(hui)領悟(wu)、貫徹落實黨和國(guo)家的(de)重(zhong)要政策(ce)和戰略部(bu)署。

　　二是完(wan)善民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)支持(chi)機制，拓展(zhan)(zhan)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間。劉(liu)永好(hao)建議，鼓勵(li)各級黨委政(zheng)府領導(dao)(dao)特別是主要領導(dao)(dao)走近(jin)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，與民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家交心談心。營(ying)(ying)造良(liang)好(hao)的(de)“清(qing)(qing)”“親(qin)”政(zheng)商(shang)關系，經(jing)濟利益上(shang)干干凈凈、清(qing)(qing)清(qing)(qing)白(bai)白(bai)，事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)上(shang)親(qin)密無間，民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)融入(ru)國家的(de)戰略(lve)布局中。引導(dao)(dao)更多(duo)具有行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)代表性的(de)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與地方(fang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃和(he)項目招引，保護和(he)增強民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家參與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟的(de)主體地位。將更多(duo)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)地方(fang)政(zheng)府、央企(qi)(qi)(qi)、國企(qi)(qi)(qi)集采(cai)庫，從實(shi)效上(shang)支持(chi)更多(duo)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)和(he)服(fu)務。

　　三是充分(fen)發(fa)揮社(she)(she)會組(zu)織的(de)功能(neng)(neng)作用(yong)(yong)，引(yin)導和(he)促進民營(ying)企(qi)業增(zeng)信心(xin)、抓發(fa)展(zhan)。商(shang)協會等社(she)(she)會組(zu)織是連接政府和(he)企(qi)業的(de)橋梁紐帶。劉永好(hao)建議充分(fen)發(fa)揮社(she)(she)會組(zu)織的(de)平(ping)臺載體作用(yong)(yong)，聚資源、搭平(ping)臺，開(kai)展(zhan)政策宣傳及(ji)各類涉(she)企(qi)賦能(neng)(neng)服務活(huo)動，引(yin)導“大(da)手(shou)拉小手(shou)”共同(tong)促進中小微企(qi)業健康(kang)發(fa)展(zhan)。鼓勵支(zhi)持(chi)各級黨委政府大(da)力支(zhi)持(chi)商(shang)協會組(zu)織積(ji)極開(kai)展(zhan)各類賦能(neng)(neng)企(qi)業發(fa)展(zhan)的(de)活(huo)動，黨委政府領導主動參加商(shang)協會重大(da)活(huo)動，營(ying)造更加濃厚的(de)支(zhi)持(chi)關心(xin)民營(ying)企(qi)業發(fa)展(zhan)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍。