全國人大代表 張學武

　　“近年來，受農業生產(chan)成本上升(sheng)(sheng)、農產(chan)品價格(ge)下(xia)行(xing)等因素影響，農民增收難(nan)度不斷加(jia)大(da)，在(zai)農業農村(cun)優先發(fa)展(zhan)、實施鄉(xiang)村(cun)振興(xing)的(de)大(da)戰(zhan)略(lve)下(xia)，農產(chan)品加(jia)工(gong)業轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級向精深(shen)加(jia)工(gong)發(fa)展(zhan)勢在(zai)必(bi)行(xing)。”全(quan)國人大(da)代表、鹽津鋪子董事長張學武(wu)日前在(zai)接受中國證券報(bao)記者采訪時(shi)表示。

　　去年兩會，張學武建(jian)(jian)議(yi)發展(zhan)農(nong)產品(pin)加(jia)工業(ye)、打造全球(qiu)化(hua)企(qi)業(ye)。今年兩會，他在此(ci)基礎上(shang)進(jin)一步建(jian)(jian)議(yi)，強化(hua)農(nong)產品(pin)加(jia)工業(ye)體系(xi)建(jian)(jian)設，支(zhi)持龍頭企(qi)業(ye)上(shang)市。同(tong)時，他還帶(dai)來(lai)了加(jia)速食(shi)品(pin)工業(ye)智能化(hua)、數字化(hua)轉型以(yi)及構建(jian)(jian)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主體的食(shi)品(pin)科技(ji)創新體系(xi)等(deng)建(jian)(jian)議(yi)。

　　完善農產品加工業體系建設

　　“農(nong)產品(pin)(pin)加工業向上連接(jie)農(nong)業、農(nong)村和(he)(he)農(nong)民，向下連接(jie)工業、城市(shi)和(he)(he)市(shi)民，橫跨(kua)農(nong)業、工業和(he)(he)服(fu)務業，起著牽一連三的(de)作(zuo)用(yong)，在國民經濟中占有重要(yao)地位。”張學武介(jie)紹，農(nong)產品(pin)(pin)精深加工是(shi)指(zhi)對(dui)(dui)農(nong)產品(pin)(pin)二次(ci)以上的(de)加工，主要(yao)是(shi)對(dui)(dui)蛋白質資源(yuan)(yuan)、植(zhi)物(wu)纖維(wei)資源(yuan)(yuan)、油脂資源(yuan)(yuan)、新營養資源(yuan)(yuan)及(ji)活性成分，以物(wu)理、化學或生(sheng)物(wu)的(de)辦法來提(ti)取和(he)(he)利用(yong)，最大限度(du)提(ti)升農(nong)產品(pin)(pin)附加值。

　　張學武表示(shi)，精(jing)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)可以使糧油薯增值2倍至4倍，畜牧水(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)增值3倍至4倍，果(guo)品(pin)(pin)(pin)蔬菜(cai)增值5倍至10倍。“近年來，科(ke)技創(chuang)新引(yin)領(ling)我(wo)國(guo)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業(ye)轉型(xing)升級，農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業(ye)呈現向好的發展趨勢(shi)。不過(guo)，我(wo)國(guo)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)精(jing)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業(ye)與發達國(guo)家(jia)相比仍存在一定差距，農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)后損耗仍較大，糧油、水(shui)果(guo)、豆類、肉蛋、水(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)等深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)率僅有(you)30%左右，遠低于發達國(guo)家(jia)70%以上的水(shui)平(ping)；梯次加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)技術缺乏，精(jing)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)不足，關鍵酶制劑和(he)配料仍依(yi)賴(lai)進(jin)口，60%以上的加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)副產(chan)(chan)(chan)物沒有(you)得到綜合利(li)用，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)附加(jia)(jia)值較低。”

　　在張學武看(kan)來，影響(xiang)我國農產(chan)品精(jing)深加工(gong)業(ye)發(fa)展的(de)(de)因素是多(duo)方面的(de)(de)，既有(you)科技創新(xin)、設備、生產(chan)、品牌和物(wu)流(liu)的(de)(de)影響(xiang)，也有(you)觀念、組(zu)織(zhi)、管(guan)理與經營等方面的(de)(de)影響(xiang)。

　　對(dui)此(ci)，張學武認為，借鑒國外農(nong)產品加(jia)工業發(fa)展(zhan)經驗(yan)，完(wan)善農(nong)業和農(nong)產品加(jia)工體系組織，對(dui)促進我(wo)國農(nong)產品精深加(jia)工業持續穩定健(jian)康發(fa)展(zhan)具有(you)重要的實際意義。

　　張學武(wu)建(jian)議，一方面，可以(yi)發(fa)(fa)揮合(he)作社組(zu)織作用，為農業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)賦能；另一方面，要發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農產品加(jia)(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，推動農業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)與現代化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。同時(shi)，培育農產品精深加(jia)(jia)(jia)工龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)，高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促進產業(ye)(ye)(ye)增值(zhi)；扶持(chi)農產品精深加(jia)(jia)(jia)工龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)上市，在打造(zao)國(guo)際(ji)領軍企業(ye)(ye)(ye)方面發(fa)(fa)力。

　　“資(zi)本市(shi)(shi)場融資(zi)是農產(chan)品(pin)精深加(jia)(jia)工(gong)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)步伐(fa)，提升(sheng)(sheng)核心競爭(zheng)(zheng)力，高質量發(fa)展(zhan)的必(bi)經之路。一是通過上市(shi)(shi)，規范公司治理，提升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)業(ye)現代化管理水(shui)平(ping)；二(er)是可以借力資(zi)本市(shi)(shi)場，解決(jue)資(zi)金難(nan)題，有利(li)于(yu)企(qi)(qi)業(ye)開展(zhan)產(chan)品(pin)、品(pin)牌和營銷(xiao)、服務創新，形(xing)成新的增長點；三(san)是有利(li)于(yu)企(qi)(qi)業(ye)并購(gou)重組，做大、做優、做強，打造(zao)農產(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業(ye)航母，與國(guo)際企(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)(zheng)。”張學武說。

　　加速食品工業智能化數字化轉型

　　作為休閑食(shi)(shi)品制造企(qi)業領頭人，張學武認為，當前民眾(zhong)對質(zhi)量安全、營養健(jian)康、低碳環保的(de)食(shi)(shi)品生產(chan)消費提出了更多更高的(de)要求，我國食(shi)(shi)品產(chan)業正在迎來新的(de)歷史(shi)機遇和(he)巨大的(de)市場(chang)增量空間。

　　“在雙循環(huan)(huan)和新消費時代下(xia)，食品及加工行業(ye)從(cong)生產(chan)到銷售整個產(chan)業(ye)鏈的發(fa)(fa)展(zhan)模式正在發(fa)(fa)生深(shen)刻變(bian)化，從(cong)生產(chan)源頭到消費終端環(huan)(huan)節都(dou)與互聯網進行融合，智(zhi)慧工廠、數字化車間日益成(cheng)為食品行業(ye)中的發(fa)(fa)展(zhan)熱點(dian)。”張學武說。

　　為(wei)(wei)了順利(li)完成中(zhong)國食品(pin)工(gong)業(ye)(ye)的轉型(xing)(xing)升級與價值提升，張學武建(jian)議，培(pei)育食品(pin)制(zhi)造“燈塔工(gong)廠”，引領(ling)產業(ye)(ye)智能化(hua)和數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)(xing)。同時，建(jian)設(she)食品(pin)數(shu)字(zi)化(hua)公共(gong)服務平臺，為(wei)(wei)中(zhong)小(xiao)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)提供(gong)支撐。另外，以(yi)數(shu)字(zi)化(hua)平臺為(wei)(wei)依托(tuo)，推動(dong)食品(pin)產業(ye)(ye)集(ji)群化(hua)，培(pei)育數(shu)字(zi)化(hua)生態。

　　構建食品科技創新體系

　　張學武介紹(shao)，目(mu)前，我國食(shi)(shi)品(pin)工(gong)業(ye)仍(reng)處在規模擴張階(jie)段，食(shi)(shi)品(pin)加(jia)工(gong)率(lv)僅為(wei)40%左右，食(shi)(shi)品(pin)工(gong)業(ye)產(chan)值(zhi)與(yu)農業(ye)總產(chan)值(zhi)比(bi)僅為(wei)2:1，相比(bi)發達國家食(shi)(shi)品(pin)工(gong)業(ye)存在較(jiao)大差(cha)距。“發達國家食(shi)(shi)品(pin)加(jia)工(gong)率(lv)一(yi)般在90%以上，美國和日(ri)本(ben)食(shi)(shi)品(pin)工(gong)業(ye)產(chan)值(zhi)與(yu)農業(ye)總產(chan)值(zhi)之比(bi)分別為(wei)3.7:1和11.7:1。”

　　“我國食(shi)(shi)品(pin)(pin)科技投入(ru)存在重產(chan)(chan)前(qian)產(chan)(chan)中、輕產(chan)(chan)后(hou)加工(gong)的問題，2020年我國食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)業規模以(yi)上企(qi)業研發經費占(zhan)研發總經費比(bi)(bi)例(li)僅為4.6%，與營業收入(ru)占(zhan)全國比(bi)(bi)重9.6%不(bu)匹配。另(ling)外(wai)，食(shi)(shi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)業關鍵技術(shu)和裝備未實現自主可控、食(shi)(shi)品(pin)(pin)企(qi)業創新的帶動支(zhi)撐作(zuo)用(yong)不(bu)足等因素(su)，都制約了我國食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)業科技創新的步伐。”張學武解釋道。

　　張學武認為，當(dang)前食品工(gong)業已進入“科(ke)技+市場”雙輪驅動(dong)發(fa)展(zhan)時代，強(qiang)化企業科(ke)技創(chuang)新(xin)主體(ti)地位，關鍵在(zai)于(yu)實現創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)協同高(gao)效(xiao)、科(ke)技經濟深度融合、創(chuang)新(xin)生態優(you)化完善(shan)，建設(she)創(chuang)新(xin)引領的現代產業體(ti)系(xi)。

　　因(yin)此(ci)，他(ta)建(jian)議，強化(hua)食(shi)品科(ke)技創(chuang)新驅動意(yi)識，支(zhi)持食(shi)品產業創(chuang)新發展(zhan)。同時，深化(hua)我國科(ke)研(yan)體(ti)(ti)制改革，引(yin)導(dao)科(ke)技資(zi)源(yuan)向企(qi)業集(ji)聚(ju)。另外，支(zhi)持食(shi)品企(qi)業牽頭(tou)組建(jian)創(chuang)新聯合體(ti)(ti)，加快科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)，引(yin)導(dao)食(shi)品科(ke)技人(ren)才(cai)向企(qi)業集(ji)聚(ju)。

　　當前，國家食(shi)品(pin)(pin)科(ke)技創(chuang)新(xin)投(tou)入逐年下(xia)降(jiang)，在一些地方，食(shi)品(pin)(pin)既沒有進(jin)入重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，也不在政(zheng)府資金資助范圍(wei)之列。對此，張學武建議(yi)，各級政(zheng)府應將(jiang)食(shi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)納入重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈和(he)財政(zheng)資金支持(chi)項目，加大(da)培育力度；同時，加大(da)對企業(ye)食(shi)品(pin)(pin)科(ke)技創(chuang)新(xin)投(tou)入的支持(chi)，引導企業(ye)加大(da)食(shi)品(pin)(pin)科(ke)技創(chuang)新(xin)投(tou)入。