新(xin)華社(she)北京3月5日(ri)電(dian) 國務院總理李克強5日(ri)在政(zheng)府(fu)工作報(bao)告中(zhong)(zhong)指出(chu)，五(wu)年(nian)來(lai)(lai)(lai)，我們深入貫徹以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策(ce)部署(shu)，創新(xin)宏觀調(diao)(diao)控(kong)，保(bao)(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)運行在合(he)理區間(jian)。面對貿易保(bao)(bao)護主(zhu)(zhu)義抬頭、疫(yi)情(qing)沖擊等接踵而來(lai)(lai)(lai)的(de)嚴峻挑戰，創新(xin)宏觀調(diao)(diao)控(kong)方(fang)式，不過度(du)依(yi)賴投(tou)資，統籌(chou)運用財政(zheng)貨幣(bi)等政(zheng)策(ce)，重點(dian)支持(chi)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體紓(shu)困發展。把年(nian)度(du)主(zhu)(zhu)要預(yu)期目標作為一(yi)個有機整體來(lai)(lai)(lai)把握，加(jia)強區間(jian)調(diao)(diao)控(kong)、定(ding)(ding)向調(diao)(diao)控(kong)、相機調(diao)(diao)控(kong)、精準調(diao)(diao)控(kong)，既果斷加(jia)大力度(du)，又不搞“大水(shui)漫灌”、透(tou)支未來(lai)(lai)(lai)，持(chi)續做好“六穩”、“六保(bao)(bao)”工作，強化保(bao)(bao)居民就業(ye)、保(bao)(bao)基本(ben)民生、保(bao)(bao)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體、保(bao)(bao)糧食能(neng)源安全、保(bao)(bao)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)穩定(ding)(ding)、保(bao)(bao)基層(ceng)運轉，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)爬坡過坎、持(chi)續前行。

　　堅(jian)持(chi)實施(shi)積極(ji)的財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策。合(he)理把握赤(chi)字(zi)規模(mo)，五年(nian)(nian)總體赤(chi)字(zi)率(lv)控制在3%以(yi)內，政(zheng)(zheng)府(fu)負(fu)債率(lv)控制在50%左右。不斷優化支(zhi)出(chu)(chu)結構，教(jiao)育(yu)科(ke)技、生態(tai)環保(bao)、基本民(min)生等重點領域得到有力保(bao)障。實施(shi)大規模(mo)減(jian)(jian)稅降(jiang)費政(zheng)(zheng)策，制度性(xing)安排與階段性(xing)措施(shi)相結合(he)，疫情發(fa)生后減(jian)(jian)稅降(jiang)費力度進(jin)一(yi)(yi)步加大，成(cheng)為應對沖擊(ji)的關鍵舉措。減(jian)(jian)稅降(jiang)費公平(ping)普惠、高效(xiao)直達，五年(nian)(nian)累計減(jian)(jian)稅5.4萬(wan)億(yi)元、降(jiang)費2.8萬(wan)億(yi)元，既幫助(zhu)企(qi)業(ye)渡過(guo)(guo)難關、留得青山，也放(fang)水養魚、涵(han)養稅源，年(nian)(nian)均新增涉稅企(qi)業(ye)和個體工(gong)商戶等超過(guo)(guo)1100萬(wan)戶，各年(nian)(nian)度中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)收入預算(suan)都順利完成(cheng)，考慮留抵退稅因(yin)素，全國財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)收入十年(nian)(nian)接近翻一(yi)(yi)番。各級政(zheng)(zheng)府(fu)堅(jian)持(chi)過(guo)(guo)緊日子(zi)，嚴控一(yi)(yi)般性(xing)支(zhi)出(chu)(chu)，中央(yang)部門帶頭壓(ya)減(jian)(jian)支(zhi)出(chu)(chu)，盤活(huo)存量資(zi)金和閑置資(zi)產，騰出(chu)(chu)的資(zi)金千(qian)方百計惠企(qi)裕民(min)，全國財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)70%以(yi)上用于民(min)生。

　　堅持(chi)(chi)實(shi)施穩健的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策。根據形勢變(bian)化靈活把握政(zheng)策力度，保持(chi)(chi)流動性合理充裕，用好(hao)降準(zhun)、再(zai)貸款(kuan)等(deng)政(zheng)策工(gong)具(ju)，加大對實(shi)體經濟的(de)(de)有效支持(chi)(chi)，緩解(jie)中(zhong)小(xiao)微企業融(rong)(rong)資(zi)難融(rong)(rong)資(zi)貴等(deng)問題。人民(min)幣(bi)匯率在(zai)合理均(jun)衡水平(ping)上(shang)彈性增(zeng)強(qiang)、保持(chi)(chi)基本穩定。完全化解(jie)了本世紀初形成的(de)(de)14486億(yi)元金(jin)融(rong)(rong)改(gai)革(ge)歷史(shi)成本。運用市場化法治(zhi)化方式，精(jing)準(zhun)處置(zhi)一批大型(xing)企業集團風險，平(ping)穩化解(jie)高(gao)風險中(zhong)小(xiao)金(jin)融(rong)(rong)機構風險，大型(xing)金(jin)融(rong)(rong)機構健康發展(zhan)，金(jin)融(rong)(rong)體系(xi)穩健運行，守住了不發生系(xi)統性風險的(de)(de)底線。

　　強(qiang)化就(jiu)業(ye)(ye)優先政策(ce)導(dao)向。把穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)作(zuo)為經(jing)濟運行在合(he)理區間的關鍵指標。著力(li)促進市場化社會化就(jiu)業(ye)(ye)，加大對企業(ye)(ye)穩(wen)崗擴崗支持力(li)度。將(jiang)養(yang)老保險(xian)單位(wei)繳費比例從20%降至16%，同時充實全(quan)國(guo)社保基金，儲備規模從1.8萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)增加到2.5萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)以(yi)上。實施失業(ye)(ye)保險(xian)基金穩(wen)崗返還、留工培訓補助等政策(ce)。持續(xu)(xu)推(tui)進大眾創業(ye)(ye)萬(wan)(wan)眾創新，連續(xu)(xu)舉辦8屆全(quan)國(guo)雙創活動周、超過5.2億(yi)人次(ci)參與，鼓勵以(yi)創業(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)，新就(jiu)業(ye)(ye)形態(tai)和(he)靈活就(jiu)業(ye)(ye)成為就(jiu)業(ye)(ye)增收的重要渠道。做好高校畢業(ye)(ye)生、退役(yi)軍人、農民工等群體就(jiu)業(ye)(ye)工作(zuo)。

　　保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)總體平穩。在(zai)應(ying)對(dui)沖擊中沒(mei)有(you)持(chi)續大幅(fu)增加(jia)赤(chi)字(zi)規模(mo)，也沒(mei)有(you)超發(fa)貨幣，為物(wu)價(jia)穩定創造(zao)了宏觀(guan)條(tiao)件(jian)。下大氣力抓農業生產(chan)(chan)，強(qiang)化產(chan)(chan)銷銜(xian)接和(he)儲備(bei)調節，確保(bao)糧食和(he)生豬、蔬菜等穩定供應(ying)，及時解決煤炭電力供應(ying)緊張問題，滿足民生和(he)生產(chan)(chan)用能需求，保(bao)障交通(tong)(tong)物(wu)流(liu)暢通(tong)(tong)。加(jia)強(qiang)市場(chang)監管，維護正常(chang)價(jia)格秩(zhi)序。十年來(lai)我(wo)國居民消費價(jia)格漲幅(fu)穩定在(zai)2%左右的(de)較低水平。