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盤活產業 金融活水流向鄉村熱土

薛瑾 中國證券報·中證網

  鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興戰略全面推進,廣袤的鄉村(cun)地區正(zheng)在成(cheng)為(wei)金融(rong)服務(wu)的熱土。多位(wei)代表委(wei)員(yuan)熱議鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興提質增效的實現路徑,其中重要(yao)(yao)一環就是加(jia)大金融(rong)資源的支持力度。代表委(wei)員(yuan)認為(wei),金融(rong)資源下鄉,要(yao)(yao)真正(zheng)造福農(nong)村(cun)、富裕農(nong)民。通(tong)過(guo)金融(rong)盤活地方特(te)色產業,拓(tuo)寬(kuan)鄉村(cun)致(zhi)富之路,成(cheng)為(wei)多地加(jia)速探索的方向之一。

  盤活特色產業

  鄉村(cun)(cun)特色產業是加速推進農業農村(cun)(cun)現代化的重(zhong)要抓(zhua)手。通(tong)過金融等手段(duan)為特色產業賦能,拓(tuo)寬(kuan)鄉村(cun)(cun)致富之路,成為多位代表委員(yuan)和金融業界人(ren)士的共(gong)識。

  “紹興花木第(di)一村(cun)(cun)(cun)”棠棣村(cun)(cun)(cun)深耕(geng)花木產(chan)業多年,探(tan)索出(chu)了花木專業村(cun)(cun)(cun)發展模(mo)式,帶(dai)動該村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)民(min)走(zou)向富裕。帶(dai)著將(jiang)本村(cun)(cun)(cun)特色產(chan)業實踐轉(zhuan)化(hua)為可(ke)借鑒、可(ke)推廣經驗的(de)希望,全(quan)國人(ren)大(da)代表,棠棣村(cun)(cun)(cun)黨總支書記(ji)、村(cun)(cun)(cun)委主任劉(liu)建(jian)明建(jian)議,加大(da)鄉村(cun)(cun)(cun)產(chan)業金融政(zheng)策方面的(de)支持力度。

  近年來(lai),銀行、保險、擔保等類(lei)型的金融機構(gou)不(bu)(bu)斷深入(ru)鄉村振(zhen)興領域,通過多種模式(shi)為鄉村振(zhen)興提(ti)供了(le)資金支持,但還存(cun)在一定(ding)的短(duan)板和(he)不(bu)(bu)足(zu)。

  鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興過程中,金(jin)融如(ru)何更好在農(nong)村(cun)發(fa)揮作用?全國人大代表、安徽省農(nong)業科學院副院長趙皖平從數(shu)字(zi)和金(jin)融結合方面給出了建(jian)議。他(ta)認為,政府(fu)與金(jin)融支農(nong)主體應(ying)共同建(jian)立多產業、多經營(ying)主體的數(shu)據(ju)模型,為產業鏈上的更多小微商家提供數(shu)字(zi)金(jin)融服務,深(shen)度推進(jin)金(jin)融與鄉(xiang)村(cun)產業融合發(fa)展。

  信貸多維度支持

  作為農村(cun)信貸(dai)資金的(de)主(zhu)要提供(gong)方,銀(yin)行業近年來涉農貸(dai)款增(zeng)量顯著,對(dui)新(xin)型農業經營主(zhu)體(ti)(ti)的(de)金融支持力度不(bu)斷加大,并加速對(dui)接特色產(chan)業,豐富場景化、區域(yu)化創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)體(ti)(ti)系,信貸(dai)資源的(de)觸達效率進一(yi)步提高。

  除了(le)影響力較大、覆蓋面較廣的政策性銀行和大中型(xing)商業銀行,各地農(nong)商銀行、農(nong)村(cun)信(xin)用社等(deng)金融(rong)機構也形成了(le)頗具(ju)地方特色的“三農(nong)”服務力量。

  專家(jia)表示,近年來(lai),各類農村金融機構充分結(jie)合地方資源特色,強(qiang)化互動合作、構建共同發展(zhan)模式,不斷面(mian)向農戶、合作社、涉農企業等主體提(ti)供有針對性的金融服務(wu),多維度支持鄉村經(jing)濟發展(zhan)。

  “作為農(nong)(nong)(nong)(nong)村金融機構,‘農(nong)(nong)(nong)(nong)’字當頭(tou)、因‘農(nong)(nong)(nong)(nong)’而生(sheng)、以‘農(nong)(nong)(nong)(nong)’為本,服(fu)務鄉村振興(xing)義不容辭、責無旁(pang)貸(dai)。”全國人大(da)代表,重慶農(nong)(nong)(nong)(nong)商行(xing)黨(dang)委書(shu)記(ji)、董(dong)事長(chang)謝文輝說(shuo),重慶農(nong)(nong)(nong)(nong)商行(xing)著力推動人員、產品、資(zi)金等(deng)向(xiang)“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”傾斜,圍繞特色(se)產業創新推出“榨(zha)菜貸(dai)”“花椒貸(dai)”“脆李貸(dai)”等(deng)特色(se)產品,并升級“數字+”“產業鏈(lian)+”服(fu)務模式,支持培(pei)育優勢特色(se)產業。

  銀行業信貸(dai)(dai)資(zi)源也在加(jia)速流向鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設(she)、人(ren)居環(huan)境(jing)改(gai)善(shan)等(deng)領域。專家認為,圍繞鄉(xiang)(xiang)村公共基礎設(she)施、基本公共服(fu)務(wu)等(deng)鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設(she)重(zhong)點(dian)任務(wu),銀行業應(ying)加(jia)大信貸(dai)(dai)投放(fang),擴大農(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)、農(nong)村清潔能(neng)源領域的(de)信貸(dai)(dai)投放(fang),同時(shi)不斷優化農(nong)村金(jin)融服(fu)務(wu),將服(fu)務(wu)送到農(nong)民(min)家門口(kou),提(ti)高金(jin)融服(fu)務(wu)的(de)便(bian)利性。

  加大保險保障力度

  保險業也(ye)在(zai)加速強化對“三農”領域的風險保障和資金(jin)支持(chi)。

  “2022年涉(she)農(nong)保險(xian)保障(zhang)超35萬億(yi)元(yuan)”“保險(xian)資金投資支(zhi)持(chi)(chi)(chi)鄉村(cun)振興存量規模(mo)近(jin)900億(yi)元(yuan)”……高額(e)數據透露了中國人壽對鄉村(cun)振興的(de)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)力度。全國政(zheng)協委員、中國人壽集團董事長白濤表(biao)示,目前,涉(she)農(nong)保險(xian)覆蓋(gai)面不足,鄉村(cun)產(chan)業發展保障(zhang)水平不高。白濤建議,進一步(bu)優化農(nong)險(xian)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)策,加(jia)強(qiang)農(nong)業保險(xian)政(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)(chi)的(de)精準度。

  關于農業保險,全國政協委員(yuan)、成都市(shi)工商聯主席俞建建議(yi),在地形氣候多樣化的(de)區(qu)域(yu),試點三大主糧作(zuo)物氣象指數保險,并建議(yi)農業保險政策向散戶(hu)傾斜,針對不同經營(ying)(ying)主體制定差(cha)異化費率、適當增加保費補貼,提高散戶(hu)的(de)生產經營(ying)(ying)信心。

  專家表示,保(bao)險業還應(ying)在鄉村建設(she)(she)等方(fang)面(mian)提(ti)供更多更全面(mian)的保(bao)障,如農(nong)(nong)房保(bao)險、農(nong)(nong)機(ji)保(bao)險、農(nong)(nong)業基礎設(she)(she)施保(bao)險,在高標準農(nong)(nong)田(tian)、農(nong)(nong)田(tian)水利、堤防(fang)堤壩、農(nong)(nong)村道路、倉儲保(bao)鮮冷鏈物流(liu)設(she)(she)施等方(fang)面(mian)持(chi)續升級保(bao)險服務。

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