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深化創新體制機制改革 加快科技成果轉化應用

中國證券報·中證網

  黨的二十大報告指出,加強企業主導的產學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉化和產業化水平。多位全國人大代表建議,優化調整參與轉化科研人員的考評體系,進一步提高科技創新成果的轉化效能,從頂層制度設計上破解科技成果轉化中核心技術發明人的權責匹配等方面的瓶頸問題,更好地發揮專利不可替代的重要作用,賦能企業創新發展。

  全國人大代表、仕佳光子副總經理吳遠大:優化調整考評體系


  全國人大代表 吳遠大

  本(ben)報記者 吳科(ke)任

  河(he)南省鶴(he)壁(bi)市(shi)第一家A股上市(shi)公司(si)來自芯片(pian)行業。“跟熱門芯片(pian)城市(shi)相比,鶴(he)壁(bi)的高端人(ren)才要(yao)欠(qian)缺一些,好(hao)處是人(ren)員(yuan)穩定(ding)性會好(hao)很(hen)多(duo)。十(shi)多(duo)年來,我們在當(dang)地(di)培養了很(hen)有戰斗力的科研及一線隊伍,人(ren)員(yuan)流(liu)失非(fei)常少,這(zhe)也(ye)是公司(si)初步取得一點(dian)成果的重要(yao)因素之一。”全國(guo)人(ren)大代表、仕佳光子董事兼副總(zong)經理(li)吳遠大近日接受中(zhong)國(guo)證(zheng)券報(bao)記者專訪時表示。

  吳遠(yuan)大是光芯片領域專家,對于如何提升科技成果轉化率,他深有(you)感觸:“國家出臺了支(zhi)持鼓勵政策(ce),但(dan)到每個單位落地時(shi),考評(ping)機制(zhi)有(you)時(shi)對人(ren)員的(de)積極(ji)性有(you)所束縛。建議優化調整參與轉化科研人(ren)員的(de)考評(ping)體系,讓他們能全身心投入。”

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  鶴(he)壁創新環境基(ji)礎優(you)良。在河(he)南省營(ying)商(shang)環境評價(jia)中,鶴(he)壁連續4年位列前三,穩居第一方陣;城(cheng)市環境整潔優(you)美,山水生態資源豐富,歷(li)史人文(wen)底(di)蘊厚重,具有面向創新要素(su)的(de)重要吸(xi)引力(li)。

  仕(shi)佳光子由此而生。“中(zhong)科院半導(dao)體研究所(仕(shi)佳光子第七大股東)在(zai)這里有兩個院士(shi)團隊。我(wo)們團隊是十(shi)幾年前來鶴(he)壁(bi)的,一個人都(dou)沒(mei)走。雖(sui)然(ran)我(wo)們的關系、編制在(zai)中(zhong)科院,但當(dang)地沒(mei)把我(wo)們當(dang)外人看待,對我(wo)們更是高看一眼、厚(hou)愛一分(fen),讓我(wo)們充(chong)分(fen)融入(ru)鶴(he)壁(bi)的經(jing)濟發展(zhan)。”吳(wu)遠大說:“現在(zai)鶴(he)壁(bi)的光電子產業(ye)以仕(shi)佳光子為龍頭(tou),力爭(zheng)打造一個新‘光谷(gu)’,上下游(you)的三十(shi)四家(jia)企業(ye)都(dou)來了,也覺得鶴(he)壁(bi)宜居宜業(ye)。”

  釋放科技人才活力

  創新驅(qu)動的(de)實質(zhi)是人(ren)才驅(qu)動。“目前(qian),國內(nei)人(ren)才主(zhu)要集中在(zai)科研(yan)院校,以及一(yi)些政(zheng)府部門。大(da)多數企(qi)業特(te)別是民營企(qi)業,人(ren)才較為缺乏。企(qi)業轉型面臨技術和人(ren)才缺乏的(de)問題。科技成果轉化(hua)是一(yi)種非常高效的(de)方式,國家一(yi)直十分重視,包括在(zai)政(zheng)策上鼓(gu)勵高校研(yan)究所科研(yan)人(ren)員到企(qi)業中去,但整體轉化(hua)率(lv)不算太高,主(zhu)要的(de)問題在(zai)于體制機制。”吳遠大(da)說。

  吳遠大(da)介紹(shao),科技成果轉(zhuan)化項目一(yi)(yi)(yi)(yi)般(ban)以三(san)年(nian)(nian)為期,而且參(can)與科技成果轉(zhuan)化的科研人員每年(nian)(nian)去企業(ye)的時間不能超過三(san)個(ge)月,這(zhe)會帶來一(yi)(yi)(yi)(yi)些束(shu)縛(fu)。他說:“做基礎研究要(yao)坐十年(nian)(nian)‘冷板凳’,其實做成果轉(zhuan)化更需(xu)要(yao)坐‘冷板凳’,要(yao)能全身(shen)心投入(ru)。一(yi)(yi)(yi)(yi)方面,技術與工(gong)藝(yi)積累需(xu)要(yao)在一(yi)(yi)(yi)(yi)線,如果一(yi)(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)去幾個(ge)月,沒有延(yan)續(xu),很難成功;另一(yi)(yi)(yi)(yi)方面,產業(ye)化本身(shen)就存在失敗的風險,若精(jing)力都放在一(yi)(yi)(yi)(yi)線,對考核(he)評級肯定不利。”

  工藝人才大有用武之地

  “這(zhe)幾(ji)年產業進步(bu)明顯,但也(ye)出(chu)現不少新問(wen)題,破題關鍵還是(shi)人才(cai)(cai)(cai)。”吳遠大(da)說:“無論是(shi)彎道(dao)(dao)超車(che)(che)還是(shi)換道(dao)(dao)超車(che)(che),都面臨(lin)0-1的原(yuan)始(shi)創新問(wen)題,這(zhe)需(xu)要加大(da)基礎研(yan)究人才(cai)(cai)(cai)培(pei)養力度(du)。同時,科(ke)技成果轉化欠缺大(da)量工藝人才(cai)(cai)(cai),也(ye)需(xu)要補強。”

  吳遠大認為:“公眾公司要(yao)替股(gu)東(dong)負責(ze),利(li)潤(run)壓力必(bi)須一直記在心上、扛在肩上。考慮到公司長期利(li)潤(run)來(lai)源和保障(zhang),還是應(ying)該做(zuo)一些適(shi)度的基礎(chu)研究,特別(bie)是基礎(chu)應(ying)用研究。”

  吳遠大強(qiang)調,在一些(xie)關(guan)鍵(jian)產業鏈(lian)環節(jie),工藝(yi)人(ren)(ren)才大有(you)用武之地。“一樣的零部件或設備買(mai)過來,你(ni)不(bu)一定(ding)能做(zuo)得出來。因為這里面涉(she)及(ji)大量工藝(yi)問題,需(xu)要工藝(yi)人(ren)(ren)才結合經驗對各(ge)類參數進行調試。”

  全國人大代表、邁普醫學董事長袁玉宇:提高轉化效能 推動創新成果落地


  全國人大代表 袁玉宇

  本報記者(zhe) 武(wu)衛紅

  日前(qian),全國人大代表、邁普醫(yi)學董事長袁玉(yu)宇在接(jie)受(shou)中國證(zheng)券報記者采訪時表示,推(tui)進高質量發展(zhan)關鍵在于科技創(chuang)(chuang)新,建(jian)議進一步提(ti)高科技創(chuang)(chuang)新成果的轉化效(xiao)能,推(tui)動創(chuang)(chuang)新成果落地。

  企業是創新的主體

  作為一家高(gao)性能(neng)植入醫(yi)療器(qi)(qi)械(xie)高(gao)新(xin)(xin)技術企業(ye)的負責(ze)人,袁玉宇長期關(guan)注我國(guo)醫(yi)療器(qi)(qi)械(xie)產業(ye)發展及高(gao)性能(neng)醫(yi)療器(qi)(qi)械(xie)創新(xin)(xin)產品產業(ye)化等問題。

  近年(nian),我國(guo)高(gao)性能醫療器械產(chan)業(ye)發(fa)展取得巨大進(jin)步(bu),但依然面(mian)臨關鍵(jian)“卡脖子”技術難以突破、科(ke)研成果(guo)產(chan)業(ye)轉化(hua)率低(di)等(deng)問題。如(ru)何把更多資源更高(gao)效(xiao)、更直接(jie)地配置,支持中小科(ke)創企業(ye)的發(fa)展,成為業(ye)內普遍(bian)關注(zhu)的問題。

  “關鍵還(huan)是在(zai)于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。”袁玉宇表示,創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)不僅是原始技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),還(huan)是原始產品創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),企業(ye)(ye)在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)技(ji)術的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)轉化中(zhong)(zhong)承擔非常(chang)重要的(de)(de)(de)作用。黨的(de)(de)(de)二十大報告明確提出企業(ye)(ye)是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)。但(dan)目(mu)前在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)鏈中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)游(you)制(zhi)造企業(ye)(ye)尤(you)其是科(ke)技(ji)型中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)(ti)地位仍相對較(jiao)弱,在(zai)具體(ti)(ti)執行過程(cheng)中(zhong)(zhong)會遇到一些問(wen)題,比如(ru)企業(ye)(ye)在(zai)科(ke)研路(lu)線制(zhi)定、科(ke)研資(zi)源分配的(de)(de)(de)話語權(quan)有所欠缺。

  袁玉宇建(jian)議,首先要加(jia)強產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)端對科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)轉化作用,包括(kuo)在科技(ji)(ji)計劃(hua)專(zhuan)項基礎上加(jia)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉化專(zhuan)項的扶持,設置(zhi)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)應(ying)用專(zhuan)項,讓(rang)民(min)營(ying)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)有更多機會參與國家(jia)(jia)重大專(zhuan)項。其(qi)次,引導并支持產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與搭建(jian)國家(jia)(jia)“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)等細分領域國家(jia)(jia)級(ji)技(ji)(ji)術(shu)平(ping)臺。

  激發高質量發展動能

  對于(yu)科技型企業(ye)來說,科技創新和產品轉化能力是企業(ye)實現(xian)高質量(liang)發展的關(guan)鍵。“公司將(jiang)持(chi)續專(zhuan)注于(yu)科技創新,通過創新推動企業(ye)實現(xian)高質量(liang)發展。”袁玉宇表示。

  邁(mai)普醫(yi)學持續專注(zhu)于高性能醫(yi)療器械研(yan)發(fa)創(chuang)新(xin),公(gong)司在全球率先實現了生物(wu)增材制造技術在軟組織修復領域(yu)的(de)產業(ye)化。目(mu)前邁(mai)普醫(yi)學已發(fa)展成國(guo)內(nei)神經(jing)外科領域(yu)領軍企業(ye),產品覆蓋開顱(lu)手術所需(xu)的(de)關鍵(jian)植入(ru)醫(yi)療器械,多項(xiang)產品為國(guo)內(nei)首創(chuang),實現了重大創(chuang)新(xin)突(tu)破。

  2021年,邁(mai)普(pu)醫(yi)學成(cheng)功登陸創業(ye)(ye)板(ban)。借助資本市(shi)場的力量,公(gong)司科技創新(xin)能(neng)力和(he)(he)水平(ping)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提升。談及(ji)全(quan)面(mian)注冊(ce)制正(zheng)式(shi)實(shi)施,袁玉宇表示,全(quan)面(mian)注冊(ce)制的推行可以(yi)幫助那些(xie)處在發展(zhan)初期的企業(ye)(ye)更好地發展(zhan),尤其(qi)是(shi)對于科技創新(xin)型企業(ye)(ye)。他(ta)建議,在融(rong)(rong)資制度上(shang)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)完善實(shi)業(ye)(ye)和(he)(he)金融(rong)(rong)業(ye)(ye)的互(hu)動機制,進(jin)一(yi)步(bu)(bu)打通融(rong)(rong)資端到投(tou)資端的傳(chuan)導(dao)路徑,形成(cheng)投(tou)融(rong)(rong)資兩端良(liang)性(xing)互(hu)動生態,讓“科技-產業(ye)(ye)-金融(rong)(rong)”的良(liang)性(xing)循環更加(jia)順暢。

  推動“中國創造”走向世界

  成立以來,邁(mai)普醫學(xue)就將長遠發展(zhan)目(mu)光瞄準國(guo)(guo)外高(gao)端(duan)醫療器械市場。公司始(shi)終(zhong)堅(jian)持全球(qiu)化發展(zhan)戰(zhan)略,目(mu)前已在德國(guo)(guo)設立子公司,產品銷售和(he)(he)服(fu)務網絡覆蓋全球(qiu)80多(duo)個國(guo)(guo)家和(he)(he)地區,惠及超(chao)過35萬名(ming)患者(zhe)。隨(sui)著國(guo)(guo)內創新(xin)產品國(guo)(guo)際競爭力的日益提升,如何推動國(guo)(guo)內更多(duo)原創產品走出去,成為近年邁(mai)普醫學(xue)日益關注(zhu)的問題。

  據介紹(shao),目前國(guo)(guo)際市場醫(yi)(yi)療器械(xie)領(ling)域有(you)幾(ji)大標(biao)準(zhun)體(ti)系,如歐盟CE與美國(guo)(guo)FDA等。袁玉宇建議,在“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國(guo)(guo)家推動醫(yi)(yi)療器械(xie)注冊法規和質量管理體(ti)系的適用(yong),讓中國(guo)(guo)醫(yi)(yi)療器械(xie)注冊體(ti)系能在“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國(guo)(guo)家得到認可(ke)與延伸,更好幫助(zhu)中國(guo)(guo)創新產品走向(xiang)海外。

  “下一步(bu)公司將繼續加大產(chan)品研發力度,推動更多創新產(chan)品上市,同時將加快(kuai)國際化步(bu)伐(fa),并(bing)持續提升內部管理、規范化、專業化水平,不斷提高市場(chang)占(zhan)有率,讓產(chan)品創新發揮更大價值。”袁(yuan)玉宇說。

  全國人大代表、銳科激光副董事長閆大鵬:建議引入“科研法人”制度


  全國人大代表 閆大鵬

  本(ben)報記(ji)者 段芳媛

  “科技成(cheng)果(guo)從科研(yan)向產(chan)業的轉化(hua)(hua),是我國實現科技自立自強和高質量創(chuang)新發展的關鍵環節,但高校和科研(yan)院(yuan)所科技成(cheng)果(guo)產(chan)業化(hua)(hua)率低,成(cheng)為當前(qian)制約我國科技成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)的瓶頸。”全(quan)國人(ren)大代(dai)表、銳科激光副董事長(chang)閆大鵬日前(qian)在接(jie)受中(zhong)國證券(quan)報記者專訪時表示,今年全(quan)國兩會,他(ta)帶來了(le)破解科技成(cheng)果(guo)產(chan)業化(hua)(hua)瓶頸、知識(shi)產(chan)權保護等方面的建議。

  最大限度釋放創新潛力和活力

  閆(yan)大鵬(peng)介紹,過去五年(nian)我(wo)國(guo)發明(ming)(ming)專(zhuan)利產業化(hua)率(lv)(lv)整體呈(cheng)穩步上升態勢。2022年(nian)增長到了36.7%。其(qi)中,企業發明(ming)(ming)專(zhuan)利產業化(hua)率(lv)(lv)為48.1%。但(dan)是,高(gao)校發明(ming)(ming)專(zhuan)利產業化(hua)率(lv)(lv)和科研(yan)單位發明(ming)(ming)專(zhuan)利產業化(hua)率(lv)(lv)偏低,分別(bie)為3.9%和13.3%。

  閆(yan)大鵬指出,財政資(zi)金投入在研發(fa)過程中形成的資(zi)產(chan)(chan)(包(bao)括發(fa)明專利(li)等無形資(zi)產(chan)(chan)或裝備設置等有(you)(you)形資(zi)產(chan)(chan)),無法(fa)順暢賦權(quan)(quan)(quan)(所有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)、使用權(quan)(quan)(quan)、收益(yi)權(quan)(quan)(quan)和處置權(quan)(quan)(quan))給(gei)技術發(fa)明人(ren),影響(xiang)科研人(ren)員創(chuang)(chuang)新積極性和創(chuang)(chuang)造性,造成創(chuang)(chuang)新資(zi)源的浪費。

  如何(he)破(po)解科(ke)研(yan)人員職務成果“不敢(gan)轉(zhuan)(zhuan)”“無法(fa)轉(zhuan)(zhuan)”,提高(gao)高(gao)校和科(ke)研(yan)機構發明專利產業化(hua)率,閆大(da)鵬建議(yi),結(jie)合公司法(fa)的修訂,引入“科(ke)研(yan)法(fa)人”制度。

  “通過引入‘科(ke)(ke)研法(fa)人’制度(du),充分(fen)授(shou)予高校、科(ke)(ke)研機(ji)構戰略(lve)科(ke)(ke)學家或首(shou)席科(ke)(ke)學家及(ji)其科(ke)(ke)研團隊在參與成果應用轉化等市場主體活(huo)(huo)動(dong)(dong)方(fang)面的獨立自主權,從頂層制度(du)設計上破解科(ke)(ke)技(ji)成果轉化中核心技(ji)術發明人的權責匹(pi)配等方(fang)面的瓶頸(jing)問題,使科(ke)(ke)研人員有責任感(gan)和獲(huo)得感(gan),從而真(zhen)正調(diao)動(dong)(dong)科(ke)(ke)研人員積極性,最大限度(du)釋放創新潛力(li)(li)和活(huo)(huo)力(li)(li)。”閆大鵬說。

  同時,閆大鵬建議,加強科技(ji)、人(ren)(ren)才、教育等資源統籌(chou),建立健全人(ren)(ren)才、技(ji)術(shu)等創新資源要素校(xiao)企雙向流動的(de)(de)(de)協調機(ji)制(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)和(he)(he)評估(gu)機(ji)制(zhi)。以知識的(de)(de)(de)共享為(wei)核心和(he)(he)根本(ben)目的(de)(de)(de),通過構建校(xiao)企人(ren)(ren)才、技(ji)術(shu)“雙向流動”的(de)(de)(de)交流合作和(he)(he)常態化運行(xing)機(ji)制(zhi),促進(jin)知識的(de)(de)(de)共享和(he)(he)創新,實現(xian)校(xiao)企共贏。

  加強知識產權保護

  “我(wo)國高(gao)科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)呈(cheng)現出快速增長(chang)的(de)(de)勢頭,而高(gao)科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)面臨的(de)(de)知(zhi)識(shi)產權保護難題(ti)也越(yue)來越(yue)多,如果(guo)企(qi)(qi)業(ye)缺(que)乏有效的(de)(de)知(zhi)識(shi)產權保護,可能會影響(xiang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)進一步發展。”閆大鵬表示。

  閆大鵬指出,目前,我(wo)國在知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)上(shang)還有部分問(wen)題亟待破解。一(yi)是知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)體系有待進一(yi)步完善;二是知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)侵權(quan)立案難(nan);三是知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)侵權(quan)鑒定(ding)難(nan)。

  “近(jin)年來,已(yi)經明顯感覺到知(zhi)識產權保護工作不斷完善,知(zhi)識產權法規制度(du)體系和(he)保護體系不斷健全(quan),保護力度(du)不斷加強,但目(mu)前(qian)商(shang)業侵權現象還是普遍存在。”閆(yan)大鵬說。

  因此,他建議,逐步(bu)實現知(zhi)識產權案(an)件處(chu)理的專門化、管(guan)轄集中化、程序集約化和人員專業化。

  同時,他建議,加強知(zhi)識產(chan)權(quan)侵權(quan)糾紛(fen)檢驗鑒定工(gong)作(zuo)。“無論(lun)是(shi)知(zhi)識產(chan)權(quan)的(de)(de)申請還是(shi)糾紛(fen),不僅要(yao)對材料進(jin)行審查,還要(yao)加強實(shi)質性審查,特別是(shi)涉及知(zhi)識產(chan)權(quan)糾紛(fen)時,往往具有高度(du)技術(shu)化、專(zhuan)業化、復雜化的(de)(de)特點,一定要(yao)對其實(shi)際主體、用途、場所進(jin)行審查,以便作(zuo)出更全面的(de)(de)判斷。”閆大鵬說。

  全國人大代表、大連重工副總設計師孫元華:縮短“一案雙申”專利授權周期


  全國人大代表 孫元華

  本報記(ji)者 宋維東

  全國(guo)人大代(dai)表(biao)、大連重工(gong)副總設計(ji)師孫元華日前在接受中國(guo)證券報記(ji)者采訪(fang)時表(biao)示,近年來,“一案(an)雙申(shen)(shen)”(同(tong)一申(shen)(shen)請人就同(tong)樣(yang)的(de)發(fa)明(ming)創(chuang)造既申(shen)(shen)請實用(yong)新型(xing)專(zhuan)利(li),又申(shen)(shen)請發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)),導致大量(liang)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請的(de)審查周(zhou)期延長,給企業生(sheng)產、銷售(shou)、投標等市場行(xing)為(wei)帶來不利(li)影響。為(wei)更(geng)好地發(fa)揮專(zhuan)利(li)不可替代(dai)的(de)重要(yao)作(zuo)用(yong),賦能企業創(chuang)新發(fa)展,建議進一步(bu)優(you)化相關流程,縮短“一案(an)雙申(shen)(shen)”專(zhuan)利(li)授權周(zhou)期。

  重視專利授權

  參加工(gong)作(zuo)30年來,孫(sun)元(yuan)(yuan)華始終專(zhuan)注大(da)型(xing)裝備(bei)(bei)智(zhi)能化研(yan)究(jiu)(jiu)及無(wu)人駕駛等(deng)領(ling)域的技術(shu)研(yan)發、調(diao)試等(deng)工(gong)作(zuo)。作(zuo)為企業電(dian)氣首(shou)席專(zhuan)家及專(zhuan)業帶(dai)頭(tou)人,孫(sun)元(yuan)(yuan)華近三(san)年通(tong)過完全自(zi)主創新(xin)模式在(zai)大(da)型(xing)機械裝備(bei)(bei)無(wu)人值守(shou)、無(wu)人駕駛等(deng)領(ling)域取得了(le)(le)豐碩(shuo)研(yan)究(jiu)(jiu)成果,填補了(le)(le)多項國內技術(shu)空白,引(yin)領(ling)了(le)(le)大(da)型(xing)裝備(bei)(bei)智(zhi)能化發展。

  多年來,孫元華持續關注著(zhu)我國工業(ye)基礎創新和知識產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)領域(yu)的發展情況。其中,專利授權(quan)就是重點之一(yi)。她介(jie)紹,“一(yi)案雙申”可為申請(qing)人提(ti)供多選擇、多層(ceng)次的專利保護(hu)(hu)方式,在國際上越來越得到認可。

  “授(shou)權專利是提升企(qi)(qi)業(ye)競爭力的重要(yao)手段之(zhi)一。”孫元華說:“作為一種無形資(zi)產,授(shou)權專利可以(yi)幫助企(qi)(qi)業(ye)拓展市場,使企(qi)(qi)業(ye)在市場競爭中占據有利地位,有效獲取利潤(run)來支(zhi)持研發(fa)投(tou)入(ru),促進企(qi)(qi)業(ye)持續(xu)健康發(fa)展。”

  完善審查模式

  以大連重工(gong)為(wei)例,公司承擔著大量國家首臺套和裝備制造(zao)業頭部(bu)研(yan)發產品的(de)研(yan)究工(gong)作。裝備制造(zao)業的(de)創新技(ji)術(shu)一般只有3至(zhi)5年的(de)窗(chuang)口創新期。“雖然(ran)專利保(bao)護越來越受重視,但(dan)現在(zai)仍有不少(shao)‘一案雙申’、超過5年以上的(de)申請沒(mei)有專利授權,這種情況在(zai)其他行業同樣存在(zai)。”孫元華說。

  值得注(zhu)意的是,雖(sui)然(ran)“一(yi)案(an)(an)雙(shuang)申(shen)”中(zhong)的實用新型申(shen)請獲權早,但其法(fa)律(lv)效力(li)不(bu)及發明(ming)專利,在企業的實際生產、銷售、投標等市場行為中(zhong)的影響力(li)也遠遠比不(bu)上(shang)發明(ming)專利。此外,很多(duo)“一(yi)案(an)(an)雙(shuang)申(shen)”案(an)(an)件中(zhong)的發明(ming)申(shen)請的技術方(fang)案(an)(an)不(bu)局限于(yu)其同日申(shen)請的實用新型保(bao)護(hu)的結構(gou)類(lei)(lei)方(fang)案(an)(an),更多(duo)還(huan)包括其結構(gou)的使用方(fang)法(fa)、制(zhi)造方(fang)法(fa)等方(fang)法(fa)類(lei)(lei)技術方(fang)案(an)(an)。

  “這些方(fang)法(fa)(fa)類方(fang)案由于發明審(shen)查周期的(de)延(yan)長,不(bu)能及(ji)時獲(huo)得有(you)效保(bao)護(hu)。而企業在(zai)銷售和投標等(deng)市場行為中,產品(pin)往(wang)(wang)往(wang)(wang)與其使用方(fang)法(fa)(fa)構成產品(pin)包(bao)。”孫(sun)元華說:“實(shi)用新型專(zhuan)利對這類含(han)有(you)方(fang)法(fa)(fa)的(de)產品(pin)包(bao)顯然(ran)不(bu)能給予有(you)效保(bao)護(hu)。”

  為此,對于(yu)自申(shen)請(qing)(qing)(qing)日起滿3年(nian)的(de)“一案雙(shuang)申(shen)”發(fa)(fa)(fa)明申(shen)請(qing)(qing)(qing),孫(sun)元華(hua)建議,直接進入(ru)實質(zhi)審查,避(bi)免該類發(fa)(fa)(fa)明申(shen)請(qing)(qing)(qing)長期處于(yu)懸而(er)未決的(de)狀態(tai),給(gei)企(qi)業(ye)帶(dai)來不必(bi)要的(de)損失;對于(yu)“一案雙(shuang)申(shen)”發(fa)(fa)(fa)明申(shen)請(qing)(qing)(qing),增加“加快(kuai)審查”制(zhi)度,即(ji)申(shen)請(qing)(qing)(qing)人對“一案雙(shuang)申(shen)”發(fa)(fa)(fa)明申(shen)請(qing)(qing)(qing)提供市場行為相(xiang)關證(zheng)據,可以請(qing)(qing)(qing)求(qiu)加快(kuai)審查,以保證(zheng)企(qi)業(ye)在市場競爭中的(de)有利(li)地位。

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