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全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅:建議出臺系列政策推動中小銀行高質量發展

王方圓 中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 王(wang)方(fang)圓)全(quan)國人大(da)代表、四川天府銀(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)長黃毅在(zai)接受中(zhong)國證券報記者采訪時(shi)表示,建(jian)議出臺(tai)對中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)的系列支持(chi)政策(ce),打(da)通“堵點”,幫助中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)紓困解(jie)難(nan),消化(hua)存量(liang)包袱。引導(dao)中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)將主(zhu)要精力用在(zai)支持(chi)實體經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展上,在(zai)改革發展中(zhong)化(hua)解(jie)各類風險。 

  具體來看(kan),建議支(zhi)持中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)多元化補充資(zi)(zi)本。一是(shi)通過增(zeng)資(zi)(zi)擴股、申(shen)請地方政府(fu)專項(xiang)債(zhai)、資(zi)(zi)產支(zhi)持計劃等(deng)(deng)方式,幫助地方中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)提(ti)升企(qi)業信譽,優化各項(xiang)監管指(zhi)標,有效增(zeng)加負債(zhai)來源和(he)降(jiang)低(di)負債(zhai)成(cheng)本,切實(shi)提(ti)升銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)資(zi)(zi)本實(shi)力(li)和(he)風(feng)(feng)險(xian)抵御能(neng)(neng)力(li)。二是(shi)加大對中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)政策(ce)優惠力(li)度。通過落實(shi)中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)稅收(shou)優惠政策(ce)、給予財政性專項(xiang)資(zi)(zi)金支(zhi)持、調(diao)降(jiang)再擔(dan)(dan)保費率等(deng)(deng)方式,切實(shi)降(jiang)低(di)中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)本,增(zeng)強其高質量發展(zhan)能(neng)(neng)力(li)。三是(shi)引入(ru)保險(xian)和(he)擔(dan)(dan)保等(deng)(deng)商業化風(feng)(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)(dan)機構進行(xing)(xing)風(feng)(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)(dan),降(jiang)低(di)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)面臨(lin)的(de)信用風(feng)(feng)險(xian),減少銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)風(feng)(feng)險(xian)資(zi)(zi)本耗用,再通過政府(fu)補貼降(jiang)低(di)實(shi)體經(jing)(jing)濟面臨(lin)的(de)額外(wai)費用。

  他(ta)還建(jian)議,加大對逃(tao)廢(fei)金融債(zhai)務行(xing)(xing)為的(de)打(da)擊力度(du)。一(yi)是建(jian)立及完善逃(tao)廢(fei)債(zhai)務同業(ye)(ye)(ye)聯合制裁(cai)制度(du)、失信違(wei)約懲戒(jie)機制,對惡意逃(tao)廢(fei)金融債(zhai)務“黑(hei)名(ming)單”中的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)采取不開戶、不授信等聯合制裁(cai)措施。二是強化企(qi)業(ye)(ye)(ye)誠信建(jian)設(she),進一(yi)步建(jian)立健全企(qi)業(ye)(ye)(ye)財務信息以及行(xing)(xing)政查處、司法(fa)審(shen)判等涉(she)法(fa)涉(she)訴(su)信息共享機制,利用征(zheng)信系統對逃(tao)廢(fei)金融債(zhai)務企(qi)業(ye)(ye)(ye)實施懲戒(jie)。三是各級地方政府支持銀行(xing)(xing)積極運用經偵手段打(da)擊逃(tao)廢(fei)債(zhai)行(xing)(xing)為。

  “建(jian)議為(wei)中(zhong)(zhong)小銀(yin)行(xing)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)提供政(zheng)(zheng)策(ce)支持。”黃毅還建(jian)議,出(chu)臺(tai)相關政(zheng)(zheng)策(ce),鼓勵中(zhong)(zhong)小銀(yin)行(xing)開展(zhan)多(duo)元化(hua)經(jing)營,進(jin)一步拓展(zhan)業(ye)務范圍,以(yi)此(ci)不斷優(you)化(hua)業(ye)務結構(gou),分散經(jing)營風(feng)險,提高(gao)盈利(li)水平。此(ci)外,針對性開放(fang)各類業(ye)務準(zhun)(zhun)入(ru)資格,例如,理財子公司(si)設(she)立、衍生品資格等(deng)。針對不同類別(bie)金融(rong)機構(gou)的實(shi)際情況制(zhi)定差異化(hua)的監(jian)管政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)準(zhun)(zhun)入(ru)條(tiao)件,包括對中(zhong)(zhong)小銀(yin)行(xing)在監(jian)管評級、制(zhi)度(du)(du)執(zhi)行(xing)標準(zhun)(zhun)、過(guo)渡(du)期、容忍(ren)度(du)(du)等(deng)方面放(fang)寬要求,給予(yu)中(zhong)(zhong)小銀(yin)行(xing)適(shi)度(du)(du)寬松的監(jian)管環境(jing)。

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