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全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅:建議出臺一系列REITs基金支持政策

王方圓 中國證券報·中證網

  中證(zheng)網(wang)訊(記(ji)者 王方圓)全國(guo)人大代表(biao)、四川天府銀行行長黃毅在接受中國(guo)證(zheng)券(quan)報記(ji)者采訪時表(biao)示,建議從國(guo)家層面(mian)出臺一系列對REITs基金的(de)支(zhi)持政(zheng)策,通過政(zheng)策引導(dao)其支(zhi)持基礎(chu)設(she)施建設(she)、降低融資(zi)成本、支(zhi)持實體經濟高質量發展,同(tong)時為廣(guang)大投資(zi)者提(ti)供更好的(de)投資(zi)渠道(dao)。 

  首先,建(jian)議出臺更加完(wan)善的(de)支持政策(ce),擴(kuo)大REITs的(de)適用范(fan)圍。推動公募基礎設施(shi)REITs參與到更多基礎設施(shi)建(jian)設項目,如產業(ye)園區(qu)、物流園區(qu)、保障性住房(fang)(fang)、新能(neng)源、水利工(gong)程、新基建(jian),甚至住宅、工(gong)業(ye)用房(fang)(fang)等(deng)。

  談及這樣做的(de)(de)好處,黃(huang)毅介(jie)紹,一方面(mian),可(ke)以拓寬存(cun)量基礎設施建(jian)設項(xiang)目的(de)(de)再融(rong)資渠道。另一方面(mian),通(tong)過(guo)擴(kuo)大REITs適(shi)用范圍,可(ke)有(you)效(xiao)降低項(xiang)目的(de)(de)融(rong)資成本。此外,有(you)利于(yu)通(tong)過(guo)居民家庭對有(you)形(xing)資產(chan)(房(fang)產(chan)等(deng))和(he)無形(xing)資產(chan)(REITs等(deng)金融(rong)產(chan)品)的(de)(de)組合投資,實現個(ge)人財富的(de)(de)風險分散和(he)保值(zhi)增值(zhi)。

  他還建議,制定(ding)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策,進一步減(jian)少(shao)投(tou)資(zi)主體差異(yi),降(jiang)低投(tou)資(zi)成(cheng)本,增加投(tou)資(zi)收(shou)(shou)益率。一方(fang)面,降(jiang)低在REITs設立、運營時的稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)成(cheng)本,避免(mian)(mian)重復征(zheng)稅(shui)(shui)(shui);在運營、處置(zhi)等環節對期間項(xiang)目(mu)公司減(jian)少(shao)稅(shui)(shui)(shui)負(fu),對機構投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)和個人(ren)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)或者(zhe)(zhe)直接(jie)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)。另一方(fang)面,在稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)征(zheng)收(shou)(shou)上提高透明度和明確指引,例如,明確股權轉讓行為是否(fou)會(hui)被視同房地產(chan)銷售,“營改增”后(hou)關于資(zi)管產(chan)品增值稅(shui)(shui)(shui)的征(zheng)收(shou)(shou)情況也需進一步明確。

  “此外(wai),建議(yi)進一步優化(hua)對(dui)REITs的監(jian)管政策和要求,加強(qiang)對(dui)REITs市場的監(jian)管,提高市場的透明度和可(ke)靠性。”黃毅介紹(shao),例(li)如,簡化(hua)擴募(mu)再融(rong)資的程序,對(dui)已經上(shang)市交易的REITs項目減少(shao)層(ceng)層(ceng)審核流程,鼓勵(li)原始權益(yi)人不斷注入優質資產,持續優化(hua)和提升(sheng)公募(mu)基(ji)礎設施(shi)REITs的資產質量。

  黃毅最后指出,建議出臺相關(guan)政策和措施,進一步規范(fan)和鼓勵更多的(de)資金流(liu)入基礎設施公募REITs市場(chang),從而擴大市場(chang)規模,促(cu)進REITs市場(chang)發展。

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