全國政協委員 吳希明

　　圍繞(rao)如何(he)推動我國通(tong)航(hang)產(chan)(chan)業(ye)高質量發展，全國政(zheng)協委員，中(zhong)國航(hang)空(kong)研究院副院長(chang)、航(hang)空(kong)工(gong)業(ye)科技(ji)委副主任吳(wu)希明積極建(jian)言獻策。他(ta)建(jian)議，通(tong)過設立通(tong)航(hang)產(chan)(chan)業(ye)國家重大專項等方式(shi)，在(zai)加(jia)快低空(kong)空(kong)域(yu)管理改革、通(tong)用機場等基礎(chu)設施網絡建(jian)設等方面加(jia)大政(zheng)策傾斜和投入力(li)度，走出(chu)一條(tiao)中(zhong)國式(shi)現代化(hua)的(de)通(tong)航(hang)產(chan)(chan)業(ye)高質量發展之路。

　　加快推動通航產業發展

　　通用航空產(chan)業是以通用航空飛行活動為核(he)心，涵蓋通用航空器研發制造(zao)、市場運營、綜合保障以及延(yan)伸服務等全產(chan)業鏈的戰略性新興產(chan)業體系(xi)。

　　吳希明(ming)表示(shi)，通用(yong)航(hang)空產(chan)業與先進制(zhi)造(zao)業、服務業等上下游產(chan)業深度融合，發展(zhan)通航(hang)產(chan)業是(shi)建(jian)設國(guo)家(jia)綜合交通運輸體系(xi)、建(jian)設應(ying)急(ji)救援(yuan)體系(xi)的重要組成部分，是(shi)推進航(hang)空強國(guo)、制(zhi)造(zao)強國(guo)的重要手(shou)段和關(guan)鍵舉措。

　　“十四(si)(si)五”現代綜合(he)交(jiao)通運(yun)輸體(ti)系發展(zhan)規(gui)(gui)劃和“十四(si)(si)五”民用(yong)航(hang)空(kong)發展(zhan)規(gui)(gui)劃明(ming)確提(ti)出，要加快推動(dong)通航(hang)產(chan)業(ye)發展(zhan)。湖南、廣西等地(di)紛紛出臺相關政策(ce)。湖南提(ti)出，力(li)爭(zheng)用(yong)10年(nian)左右時間(jian)，將通用(yong)航(hang)空(kong)產(chan)業(ye)打(da)造成為湖南重要支柱(zhu)產(chan)業(ye)，以(yi)“開(kai)放低(di)空(kong)空(kong)域、提(ti)供飛行服務、建設(she)通用(yong)機(ji)場(chang)”為支撐，加速壯大通用(yong)航(hang)空(kong)產(chan)業(ye)集群規(gui)(gui)模。

　　完善飛行服務保障

　　“大(da)力發展通(tong)航產業(ye)是國(guo)務院(yuan)作出的重大(da)決策部署，但推(tui)動(dong)我國(guo)通(tong)航產業(ye)高質量發展仍存(cun)在諸多挑戰。”吳希(xi)明針對低空空域管理滯后、基礎設(she)施薄弱、通(tong)航產業(ye)科技創新(xin)有待加強(qiang)等問(wen)題，提出一(yi)系(xi)列建議。

　　吳希(xi)明建議，設(she)立(li)通航(hang)(hang)產業(ye)發展國(guo)家重大(da)專項，進(jin)一步(bu)加強對通航(hang)(hang)產業(ye)發展的政(zheng)策傾斜和投入，逐(zhu)步(bu)構(gou)建創新引領、自(zi)立(li)自(zi)強、集約(yue)高(gao)效(xiao)、平戰結(jie)合(he)的通航(hang)(hang)產業(ye)體系。加快推進(jin)全(quan)域(yu)低空(kong)空(kong)域(yu)改革步(bu)伐，通過通航(hang)(hang)產業(ye)重大(da)專項牽引，進(jin)一步(bu)優化“軍、地、航(hang)(hang)”跨部門協調機制(zhi)，推動飛行計劃審批(pi)制(zhi)向負面清單(dan)制(zhi)的轉變，釋放空(kong)域(yu)資源供給(gei)，服務民生保(bao)障與(yu)社會經濟發展。

　　同時通過通航(hang)(hang)產(chan)業重大專(zhuan)(zhuan)項(xiang)牽引，引導國(guo)(guo)家和(he)地方加(jia)大投入力(li)(li)度，顯(xian)著(zhu)增加(jia)通用機(ji)場(chang)數量，尤(you)其是西部地區通用機(ji)場(chang)數量，打造一批綜(zong)合性(xing)、智能(neng)化(hua)、集成型的(de)起(qi)降(jiang)場(chang)所和(he)服務基地，形成由(you)政府資(zi)金引導、社會資(zi)本廣泛參與的(de)聯合開發機(ji)制(zhi)(zhi)，實現(xian)通用機(ji)場(chang)全國(guo)(guo)網絡化(hua)布局。另外，應大力(li)(li)發展國(guo)(guo)產(chan)通用航(hang)(hang)空器，通過實施通航(hang)(hang)產(chan)業重大專(zhuan)(zhuan)項(xiang)，加(jia)大對國(guo)(guo)產(chan)自主通用航(hang)(hang)空器研制(zhi)(zhi)應用的(de)政策扶(fu)持力(li)(li)度，分(fen)階段完成新(xin)能(neng)源航(hang)(hang)空器的(de)研制(zhi)(zhi)，推動提升產(chan)品綜(zong)合競(jing)爭力(li)(li)，逐步構建(jian)不(bu)受外界因素(su)影響、不(bu)受制(zhi)(zhi)于人的(de)自主通航(hang)(hang)產(chan)業體(ti)系。

　　“各級政府應急管理、公安(an)、國(guo)(guo)土資源、農業等部(bu)門，優先采購國(guo)(guo)產航(hang)(hang)空器(qi)或國(guo)(guo)產航(hang)(hang)空器(qi)提供的(de)(de)通航(hang)(hang)服(fu)務，推動國(guo)(guo)產航(hang)(hang)空器(qi)的(de)(de)市場應用。”吳希明建議。