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全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅建議:出臺系列政策推動中小銀行改革

王方圓 中國證券報·中證網

全國人大代表 黃毅

  “建(jian)議出臺對中小銀(yin)(yin)行(xing)的(de)系列支持政(zheng)策,打通‘堵點’幫助中小銀(yin)(yin)行(xing)紓困解難(nan),消(xiao)化存量包袱。”全國人大代(dai)表(biao)、四川(chuan)天府銀(yin)(yin)行(xing)行(xing)長黃毅在接(jie)受(shou)中國證券報(bao)記(ji)者采(cai)訪時表(biao)示,建(jian)議在中小銀(yin)(yin)行(xing)改革發展中化解各類風險,加大支持實體經濟高質量發展的(de)能力。

  支持中小銀行多元化補充資本

  “中(zhong)小銀(yin)行(xing)在紓困實體經濟和支持中(zhong)小微企業發展的過程中(zhong),存在一些很(hen)難依靠自(zi)身(shen)能力打通(tong)的‘堵點’。”黃毅表示,目前(qian)中(zhong)小銀(yin)行(xing)普(pu)遍資本實力較弱,風(feng)險(xian)處置(zhi)缺乏政策支持。

  為解決(jue)相關問(wen)題(ti),黃毅(yi)建(jian)議,支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行(xing)多元(yuan)化補充資(zi)(zi)本。例如,通過增(zeng)資(zi)(zi)擴股(gu)、申(shen)請(qing)地方政(zheng)(zheng)府專項債、資(zi)(zi)產(chan)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)等(deng)(deng)方式,切實提升銀行(xing)資(zi)(zi)本實力和(he)風險抵御能力。通過落實中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行(xing)稅收優惠(hui)政(zheng)(zheng)策、給予(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)性專項資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)、調(diao)降再擔(dan)保費率等(deng)(deng)方式,降低中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行(xing)的經(jing)營成本。

  他建(jian)議,加大對逃(tao)廢(fei)金(jin)融債(zhai)務(wu)(wu)行為(wei)的打擊力度。包括建(jian)立及完善逃(tao)廢(fei)債(zhai)務(wu)(wu)同業聯合(he)制(zhi)(zhi)(zhi)裁(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)度、失信(xin)(xin)(xin)違約(yue)懲戒機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),對惡(e)意逃(tao)廢(fei)金(jin)融債(zhai)務(wu)(wu)黑名單中(zhong)的企(qi)業采取不開戶(hu)、不授信(xin)(xin)(xin)等(deng)聯合(he)制(zhi)(zhi)(zhi)裁(cai)措施。強(qiang)化企(qi)業誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)建(jian)設,進一(yi)步建(jian)立健全企(qi)業財(cai)務(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)息及行政查(cha)處、司(si)法審(shen)判等(deng)涉法涉訴信(xin)(xin)(xin)息共享(xiang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),利用(yong)征信(xin)(xin)(xin)系統對逃(tao)廢(fei)金(jin)融債(zhai)務(wu)(wu)企(qi)業實施懲戒。

  他還建(jian)議出(chu)臺相關(guan)政策,鼓(gu)勵中小銀行開(kai)展多(duo)元(yuan)化經營(ying),進一步拓展業(ye)務范圍,以此(ci)不斷優化業(ye)務結構,分散(san)經營(ying)風(feng)險,提高盈利水平。此(ci)外,針對性開(kai)放(fang)各類業(ye)務準入資(zi)格(ge),如理財子公司(si)設立、衍生品(pin)資(zi)格(ge)等(deng)。

  聚焦新市民創新創業服務

  黃毅表示,新(xin)市民是活(huo)躍新(xin)經濟、新(xin)業態的生(sheng)力軍,四川天府(fu)銀行采(cai)取(qu)了一系(xi)列金(jin)融(rong)舉措,提升對新(xin)市民的金(jin)融(rong)服務能力。

  一方面,聚焦新(xin)(xin)市(shi)(shi)民(min)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服務。聯動各方推進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔保(bao)(bao)貸款增量擴面,結合國家(jia)再貸款、轉(zhuan)貸款等(deng)低息(xi)資金(jin)政(zheng)策,助力新(xin)(xin)市(shi)(shi)民(min)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。同時,引(yin)入政(zheng)府擔保(bao)(bao)基金(jin)擔保(bao)(bao)或貼(tie)息(xi)機制,為新(xin)(xin)市(shi)(shi)民(min)從事個(ge)體經營、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)辦小微企業(ye),升(sheng)級推出了(le)個(ge)人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔保(bao)(bao)貸款等(deng)一攬子產品,解決新(xin)(xin)市(shi)(shi)民(min)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)融資難問題。

  另(ling)一方面,大力支持新(xin)市民購房(fang)購車等(deng)消費金融(rong)需求,推出熊貓(mao)云房(fang)貸(dai)、天(tian)府(fu)好(hao)車、天(tian)府(fu)好(hao)房(fang)等(deng)產(chan)品,為新(xin)市民提供便(bian)捷(jie)專(zhuan)業(ye)的消費金融(rong)服(fu)務(wu)。“截至2022年末(mo),四川天(tian)府(fu)銀行(xing)已累計(ji)向新(xin)市民投放32744筆貸(dai)款(kuan),金額87.2億元。”黃毅說。

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