全國人大代表 鄭思敏

　　2023年(nian)中(zhong)央一號文件提出培(pei)育發(fa)展預(yu)制菜(cai)產業(ye)(ye)。全(quan)國(guo)(guo)人大代表、得(de)利斯董事(shi)長(chang)鄭思敏(min)在接受中(zhong)國(guo)(guo)證券報(bao)記者采訪(fang)時表示，預(yu)制菜(cai)產業(ye)(ye)應(ying)完善(shan)系統性的生產管(guan)理全(quan)過程標(biao)準化(hua)體(ti)系，由(you)龍頭(tou)企業(ye)(ye)牽(qian)頭(tou)，盡快出臺國(guo)(guo)家(jia)、地方或行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準，防范食(shi)品安全(quan)風險(xian)，促進預(yu)制菜(cai)行(xing)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展。

　　預制菜產業迎來機遇期

　　當下，國內預(yu)制(zhi)菜(cai)產業發展如(ru)火(huo)如(ru)荼。數據顯示(shi)，2022年(nian)中國預(yu)制(zhi)菜(cai)市場規模保持較高的增長速度，預(yu)計2026年(nian)將達到萬億元級別。

　　在(zai)鄭思敏(min)看來，鄉村要(yao)振興，產(chan)業必先(xian)行(xing)。預(yu)制菜上游產(chan)業涉(she)及(ji)果蔬種植業、家禽與畜牧養殖業、水(shui)產(chan)養殖業等，與我(wo)國農業發展關聯(lian)密切。“一(yi)端連著(zhu)田間地頭(tou)，一(yi)端連著(zhu)餐(can)飲消(xiao)費(fei)，預(yu)制菜產(chan)業鏈條長，涉(she)及(ji)領域廣泛，被視為(wei)實現三產(chan)融合(he)發展的(de)代表(biao)性行(xing)業。”

　　她分(fen)析，通過將農(nong)(nong)村生(sheng)產的初(chu)級農(nong)(nong)產品(pin)(pin)加(jia)工成(cheng)高附加(jia)值的食(shi)品(pin)(pin)，送上城市餐桌，預(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)不(bu)僅打開了農(nong)(nong)產品(pin)(pin)銷售的全新市場，更推動(dong)了一二三(san)產業融合發展，為鄉村的產業振興提供了新力量。在雙(shuang)循環格(ge)局下，我(wo)國預(yu)制(zhi)(zhi)菜(cai)產業迎來前所未有(you)的機遇期(qi)。

　　制定精準化扶持政策

　　“雖然(ran)預(yu)制菜賽(sai)道總(zong)體向(xiang)好，但(dan)行業發展仍存在一(yi)些問(wen)題。”鄭(zheng)思敏(min)坦言，最大(da)的問(wen)題是行業欠缺(que)標(biao)準化。“預(yu)制菜行業是新興產業，發展速度快，雖然(ran)有關部門(men)正在密(mi)集出臺相關標(biao)準，但(dan)仍缺(que)乏完善的國家標(biao)準及行業標(biao)準。”

　　鄭思敏建議，應完善系統(tong)性的(de)生產管理全過程(cheng)標準(zhun)(zhun)化體系，由行業(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)牽頭(tou)，盡快出臺國家、地方或行業(ye)標準(zhun)(zhun)，防范食品安全風險(xian)，規范企(qi)業(ye)經營(ying)行為，營(ying)造良(liang)好的(de)市場環境，促進預(yu)制菜行業(ye)高質量發展。

　　此外，鄭思敏認為(wei)，目前預制菜(cai)加工廠呈現區(qu)域(yu)化、分散化和小規模的(de)特征，缺(que)少完善的(de)商(shang)業(ye)經(jing)營模式。“企業(ye)盲目開發所謂的(de)爆(bao)款(kuan)產品，如果運(yun)營不好，容易出現大量(liang)庫存堆積，造(zao)成資源浪費(fei)。”

　　“應盡(jin)快明確牽頭部(bu)門，加快制(zhi)定(ding)和出(chu)(chu)(chu)臺預制(zhi)菜(cai)產業(ye)高質量(liang)發展(zhan)的(de)規劃，制(zhi)定(ding)精(jing)準化的(de)預制(zhi)菜(cai)扶持政策，重點培育(yu)成熟區(qu)域的(de)市場主(zhu)體。”鄭思敏提出(chu)(chu)(chu)，培育(yu)一批涵蓋生產、冷鏈(lian)、倉儲(chu)、流通、營銷、進出(chu)(chu)(chu)口(kou)以及裝備生產等環節的(de)預制(zhi)菜(cai)示(shi)范企業(ye)，充分發揮(hui)產業(ye)鏈(lian)“鏈(lian)主(zhu)”企業(ye)作(zuo)用，引導預制(zhi)菜(cai)中小企業(ye)成為“專精(jing)特新”企業(ye)。

　　她認(ren)為，政府應當(dang)鼓勵(li)預(yu)(yu)制菜企業在當(dang)地創建預(yu)(yu)制菜產業園，利用本土農產品作為原材料進行加工(gong)制造，打造預(yu)(yu)制菜區域性特色(se)品牌。

　　產業需加大研發投入

　　鄭思敏表示(shi)，預(yu)(yu)制(zhi)菜產業目前技術(shu)研發(fa)與成(cheng)果應用(yong)水平較低。“我國菜品(pin)多(duo)，且傳承方(fang)式(shi)多(duo)為師傅帶徒弟，加(jia)工方(fang)式(shi)多(duo)為‘少許’‘適量’等(deng)模糊的(de)技藝加(jia)工。產業缺少預(yu)(yu)制(zhi)菜專業研發(fa)人才，創新動力不足(zu)，導致現有預(yu)(yu)制(zhi)菜技術(shu)難以復制(zhi)全(quan)部菜品(pin)，制(zhi)約中餐預(yu)(yu)制(zhi)菜產業快速發(fa)展。”

　　為此，鄭思敏結合自身經營企(qi)業的經驗和對產業的理(li)解提出：“加大科(ke)研(yan)(yan)投入，支持(chi)行(xing)業龍頭企(qi)業與科(ke)研(yan)(yan)院所聯合進(jin)行(xing)科(ke)研(yan)(yan)攻(gong)關(guan)。通過科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)、廚師、預(yu)制(zhi)菜企(qi)業強(qiang)強(qiang)聯手，在預(yu)制(zhi)菜加工(gong)制(zhi)作、儲存運(yun)輸(shu)等環節進(jin)行(xing)優(you)化(hua)(hua)，保證預(yu)制(zhi)菜的口味還原和工(gong)業化(hua)(hua)生產，把(ba)中式菜肴從‘廚師版’轉化(hua)(hua)為‘工(gong)業化(hua)(hua)版’，讓預(yu)制(zhi)菜完成工(gong)業轉換。”

　　她認為，應設立預(yu)制(zhi)(zhi)菜產(chan)業(ye)發展基金，為預(yu)制(zhi)(zhi)菜技術研發、人才(cai)培(pei)(pei)養、中餐標準(zhun)化等(deng)提供支持。應當(dang)培(pei)(pei)育(yu)或引進預(yu)制(zhi)(zhi)菜相關的專業(ye)投資(zi)(zi)機構，加(jia)強孵(fu)化、加(jia)速投資(zi)(zi)，促進更多預(yu)制(zhi)(zhi)菜賽道企(qi)業(ye)做大(da)做強。

　　鄭(zheng)思敏(min)還建議，把(ba)預制菜產(chan)業鏈附加(jia)值更多(duo)留在農村。“在預制菜產(chan)業的蓬勃發展過程(cheng)中，只有(you)讓更多(duo)利潤涌向(xiang)原材(cai)料供(gong)應(ying)商(shang)，才能最大程(cheng)度保(bao)證產(chan)品品質、減(jian)少食品安全問題，同時還可以增加(jia)農民收入(ru)，帶動(dong)鄉村振興，把(ba)預制菜變成‘致富菜’。”