全國人大代表 趙民革

　　“可(ke)以通(tong)過公募REITs籌集資本金(jin)，撬動市場化資金(jin)投入(ru)，提供有效(xiao)資金(jin)來(lai)源；通(tong)過REITs的發行條件，倒逼存量(liang)城市更(geng)新項目構造全(quan)新經營模(mo)式，創(chuang)造穩(wen)定現(xian)金(jin)流(liu)，形成良(liang)性循環(huan)。”全(quan)國人大代表，首鋼集團黨委書(shu)記、董事長(chang)趙民革建(jian)議，將城市更(geng)新項目納(na)入(ru)REITs試點范圍。

　　提升各方參與意愿

　　趙民(min)革認(ren)為(wei)，目前(qian)國內(nei)REITs模式為(wei)契約型REITs，伴隨公(gong)募REITs市場逐步走向成(cheng)熟，需要多種類(lei)REITs豐富業態。

　　趙民(min)革建議，借鑒國外REITs的(de)運作模式，開展(zhan)公(gong)司型REITs的(de)前期研究，并推動證券(quan)投資基金法(fa)等相關法(fa)律(lv)和監管體系的(de)修(xiu)訂完善，加速推進公(gong)司型REITs在國內(nei)試點落(luo)地(di)。

　　“目(mu)(mu)前(qian)國(guo)內REITs交易結構為‘公(gong)募基金+專項計劃+項目(mu)(mu)公(gong)司’的(de)模(mo)式，參與主體過多，導致交易結構相對(dui)復雜(za)，不僅影響實施(shi)效(xiao)率(lv)，也(ye)因交易鏈(lian)條過長，導致產(chan)生較多的(de)中間稅收(shou)成本。”趙民革表示。

　　趙(zhao)民革建議，在REITs前期發行及后(hou)續(xu)管(guan)(guan)理中，進一步(bu)完善國內REITs的(de)稅收(shou)(shou)(shou)政策，打(da)通稅收(shou)(shou)(shou)管(guan)(guan)理鏈(lian)條(tiao)，有效地發揮稅收(shou)(shou)(shou)的(de)調節(jie)作用，使REITs的(de)整體機制和稅收(shou)(shou)(shou)機制達到最優結(jie)合，達到稅收(shou)(shou)(shou)中性原(yuan)則，提升REITs各參與方參與意愿。

　　積極探索和嘗試

　　公募REITs是(shi)基礎設施領域投(tou)融(rong)資(zi)機制(zhi)的一項重(zhong)大(da)創新(xin)，填補了當(dang)前金融(rong)產品空白，拓寬了社(she)會資(zi)本投(tou)資(zi)渠道(dao)。

　　目前，首鋼集(ji)團在公募(mu)(mu)REITs領(ling)域已經進行(xing)了積極(ji)的探索(suo)和(he)(he)嘗試(shi)。自2020年基礎(chu)設施(shi)公募(mu)(mu)REITs試(shi)點(dian)正式啟動以來(lai)，在國家相(xiang)關部委和(he)(he)北京市(shi)的支持指導下，首鋼集(ji)團將其(qi)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略產業積極(ji)布局(ju)，有效整合(he)優(you)質基礎(chu)資產、公募(mu)(mu)基金管(guan)理人牌照和(he)(he)運營服(fu)務機(ji)構等公募(mu)(mu)REITs要素(su)，形(xing)成商業鏈條的完整閉環，打(da)造具有綜合(he)優(you)勢(shi)的產融結合(he)平(ping)臺。

　　2021年6月21日(ri)，中航首鋼(gang)綠能REIT作為(wei)首批9只公(gong)募REITs之一(yi)成功上市。這標(biao)志著首鋼(gang)轉(zhuan)型發展(zhan)搭上公(gong)募REITs的(de)頭班車(che)，邁出新(xin)的(de)歷史性步伐，對集團探索資(zi)產由重向輕轉(zhuan)型路徑，有(you)效盤活存量(liang)資(zi)產，提高資(zi)產證券化水平具(ju)有(you)重要戰略意義，為(wei)集團環境產業發展(zhan)提供了新(xin)的(de)思路，也為(wei)未來園區類資(zi)產經(jing)營管理和可持續性開發提供了寶貴(gui)經(jing)驗和廣(guang)闊(kuo)前景。

　　趙(zhao)民革表示，中航首鋼綠(lv)能(neng)REIT作(zuo)為全國(guo)首個固廢處理類REITs試(shi)點，既是北京市在更高(gao)水平上踐(jian)行綠(lv)色(se)發(fa)展理念(nian)的重點項目，也是首鋼推(tui)動(dong)企業(ye)高(gao)質量發(fa)展的重要舉措。產業(ye)資(zi)(zi)本與首鋼集(ji)團相遇，互相進行產業(ye)賦能(neng)和聯合投資(zi)(zi)，老首鋼注(zhu)入了新活(huo)力，資(zi)(zi)本端延伸了新賽(sai)道。