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中華人民共和國立法法

新華社

  新華社北京3月13日電

中華人民共和國立法法

  (2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過 根據2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會第三次會議《關于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》第一次修正 根據2023年3月13日第十四屆全國人民代表大會第一次會議《關于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》第二次修正)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 法律

  第一節(jie) 立法權限

  第二節(jie) 全國人民代(dai)表(biao)大會立法程序(xu)

  第三節 全國人(ren)民代表大會(hui)常務委員會(hui)立法程序

  第四節 法律解(jie)釋

  第五節 其他規定

  第三章(zhang) 行(xing)政法規(gui)

  第(di)四章(zhang) 地(di)方性法規、自治條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)、規章(zhang)

  第一節 地(di)方性法(fa)規(gui)、自治條(tiao)(tiao)例和單行條(tiao)(tiao)例

  第二節 規章

  第五章 適用(yong)與備案審查

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了規(gui)范立(li)法(fa)(fa)(fa)活動,健(jian)全國(guo)(guo)家立(li)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度,提(ti)高(gao)立(li)法(fa)(fa)(fa)質量,完(wan)善中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)律體系,發揮立(li)法(fa)(fa)(fa)的引領和(he)推(tui)動作用,保障和(he)發展社(she)(she)會(hui)主(zhu)義民主(zhu),全面(mian)推(tui)進依法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo),建(jian)設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)家,根據憲法(fa)(fa)(fa),制(zhi)定本(ben)法(fa)(fa)(fa)。

  第二條 法律、行政(zheng)法規、地方性法規、自(zi)治條例和單(dan)行條例的制定、修改和廢止,適用本法。

  國務院部門規(gui)章和(he)(he)地方政府規(gui)章的制定、修(xiu)改和(he)(he)廢止,依照(zhao)本法的有關規(gui)定執行。

  第三(san)條 立法(fa)應(ying)當(dang)堅持(chi)中國(guo)(guo)(guo)共產黨的領導,堅持(chi)以馬克(ke)思(si)列寧(ning)主義、毛澤東思(si)想、鄧小平理(li)論(lun)、“三(san)個代(dai)表”重要思(si)想、科學(xue)發展(zhan)觀、習近(jin)平新時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思(si)想為(wei)指(zhi)導,推(tui)進中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義法(fa)治(zhi)體(ti)系建設,保障在法(fa)治(zhi)軌道(dao)上全面建設社會(hui)主義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家。

  第(di)四條 立法(fa)應(ying)當堅(jian)持以經(jing)濟建設為中(zhong)心,堅(jian)持改(gai)革開放,貫(guan)徹新發展理念,保障以中(zhong)國式現代化全面推進中(zhong)華民族(zu)偉大復興(xing)。

  第五(wu)條 立法(fa)應當符合憲法(fa)的規定、原(yuan)則和(he)精神,依照法(fa)定的權(quan)限(xian)和(he)程序,從(cong)國(guo)家整體利益(yi)出(chu)發(fa),維護社會主義法(fa)制的統一、尊嚴(yan)、權(quan)威。

  第(di)六條 立法(fa)應當堅持和(he)發(fa)展全過程人民(min)(min)民(min)(min)主,尊重和(he)保(bao)障人權,保(bao)障和(he)促進社會公(gong)平正義。

  立(li)法(fa)(fa)應當體現(xian)人民(min)的意志,發揚社會(hui)主義民(min)主,堅持立(li)法(fa)(fa)公開,保障(zhang)人民(min)通過多種途徑參與立(li)法(fa)(fa)活(huo)動。

  第七條 立法應當從實際出發,適應經濟社會發展和全面深化(hua)改革的(de)要求,科學合理地(di)規(gui)定(ding)公民、法人和其他組織的(de)權利(li)與(yu)義務、國家機關的(de)權力與(yu)責任。

  法律規(gui)范(fan)應當明確、具(ju)體(ti),具(ju)有針對性和可執行性。

  第八條 立法應(ying)當倡導和弘(hong)揚(yang)社會主義核心(xin)價值觀,堅持依法治國和以德治國相結合,鑄牢中華民(min)族共同(tong)體(ti)意識,推動社會主義精神文明建設。

  第九(jiu)條 立法應(ying)當(dang)適應(ying)改(gai)革(ge)(ge)需要,堅(jian)持在法治(zhi)(zhi)下(xia)推進(jin)改(gai)革(ge)(ge)和在改(gai)革(ge)(ge)中完善法治(zhi)(zhi)相統一,引導、推動、規范、保障相關改(gai)革(ge)(ge),發揮法治(zhi)(zhi)在國家治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現代化中的重要作用。

  第二章 法律

  第一(yi)節(jie) 立(li)法(fa)權限

  第十(shi)條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wu)委(wei)員會根據憲(xian)法規定行使國家(jia)立法權。

  全國人(ren)民代(dai)表大會制定和修改(gai)刑事、民事、國家(jia)機構的(de)和其他的(de)基(ji)本法律。

  全國人民代表(biao)大會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)制(zhi)定和(he)修改除應當由全國人民代表(biao)大會(hui)制(zhi)定的法(fa)律(lv)以外的其(qi)他法(fa)律(lv);在全國人民代表(biao)大會(hui)閉(bi)會(hui)期(qi)間,對全國人民代表(biao)大會(hui)制(zhi)定的法(fa)律(lv)進行部分(fen)補(bu)充和(he)修改,但是(shi)不得同該法(fa)律(lv)的基本(ben)原(yuan)則相抵(di)觸。

  全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)可以(yi)授(shou)權全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)制定相關法律。

  第十一條(tiao) 下列事(shi)項只能制定(ding)法律:

  (一)國家主權的(de)事項;

  (二)各級人民代表大會、人民政(zheng)府、監(jian)察委員會、人民法(fa)院和人民檢察院的產生、組織和職(zhi)權(quan);

  (三(san))民族(zu)區域自治制(zhi)度、特別行政區制(zhi)度、基層群眾自治制(zhi)度;

  (四)犯(fan)罪和刑罰;

  (五)對公(gong)民政(zheng)治權利的剝(bo)奪、限制(zhi)人身自由的強(qiang)制(zhi)措施和處罰;

  (六(liu))稅(shui)種的設(she)立、稅(shui)率的確定和稅(shui)收(shou)征收(shou)管理等稅(shui)收(shou)基(ji)本制(zhi)度;

  (七)對非國有(you)財產的征收、征用;

  (八)民(min)事(shi)基本制度;

  (九)基本經濟制度以及財政、海關、金融(rong)和外貿的(de)基本制度;

  (十)訴訟制度(du)和仲裁基本制度(du);

  (十一(yi))必須由(you)全國人民(min)代表(biao)大會(hui)及其(qi)(qi)常務委員(yuan)會(hui)制定(ding)法律的其(qi)(qi)他事項。

  第(di)十(shi)二條 本法第(di)十(shi)一(yi)條規定(ding)(ding)的(de)事(shi)項尚未制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)法律的(de),全國人民代表大(da)會及其(qi)常務委員會有(you)權作出(chu)決定(ding)(ding),授權國務院可以根據(ju)實際需(xu)要,對其(qi)中(zhong)的(de)部分事(shi)項先制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)行(xing)政法規,但是有(you)關(guan)犯罪和刑罰(fa)、對公(gong)民政治權利的(de)剝(bo)奪和限制(zhi)(zhi)人身自由的(de)強(qiang)制(zhi)(zhi)措施和處(chu)罰(fa)、司法制(zhi)(zhi)度等事(shi)項除外。

  第十三條 授(shou)(shou)權(quan)決(jue)(jue)定(ding)應當(dang)明(ming)確(que)授(shou)(shou)權(quan)的(de)目的(de)、事項、范圍、期限以及被授(shou)(shou)權(quan)機關(guan)實施(shi)授(shou)(shou)權(quan)決(jue)(jue)定(ding)應當(dang)遵循的(de)原(yuan)則等。

  授權的期限不(bu)得超過五年(nian),但是授權決定另有規定的除外。

  被授(shou)權(quan)機(ji)關應當在授(shou)權(quan)期(qi)限(xian)屆滿的六個月(yue)以前,向授(shou)權(quan)機(ji)關報告授(shou)權(quan)決定實施的情(qing)況,并提出(chu)是否(fou)需要制定有關法律的意(yi)見;需要繼續授(shou)權(quan)的,可以提出(chu)相關意(yi)見,由全國人民代表(biao)大會及(ji)其(qi)常(chang)務委員會決定。

  第十(shi)四條(tiao) 授(shou)權立法事(shi)項,經過實踐檢驗,制定法律(lv)(lv)的條(tiao)件(jian)成(cheng)熟時,由全(quan)國人民代表大(da)會及其常務委員會及時制定法律(lv)(lv)。法律(lv)(lv)制定后,相應(ying)立法事(shi)項的授(shou)權終止(zhi)。

  第十五條 被(bei)(bei)授(shou)權機關(guan)應(ying)當嚴(yan)格按照授(shou)權決定行使被(bei)(bei)授(shou)予的權力。

  被(bei)授權機關(guan)不得將(jiang)被(bei)授予(yu)的權力轉授給(gei)其他(ta)機關(guan)。

  第(di)十六條(tiao) 全國(guo)人民代表大(da)會(hui)及其常務委員會(hui)可以根據改革發展的需要,決定(ding)就特定(ding)事項授權(quan)在規(gui)定(ding)期限和范(fan)圍內暫時(shi)調(diao)整或者暫時(shi)停(ting)止(zhi)適用法律的部分規(gui)定(ding)。

  暫時(shi)調整或(huo)者(zhe)暫時(shi)停(ting)止適(shi)用法(fa)律(lv)的(de)(de)部分(fen)規(gui)定的(de)(de)事(shi)項(xiang),實踐證明(ming)可(ke)行的(de)(de),由全國人民代表(biao)大會(hui)及其常務委員會(hui)及時(shi)修改有關(guan)法(fa)律(lv);修改法(fa)律(lv)的(de)(de)條件尚(shang)不成(cheng)熟的(de)(de),可(ke)以延長授權(quan)的(de)(de)期限,或(huo)者(zhe)恢復(fu)施行有關(guan)法(fa)律(lv)規(gui)定。

  第二節 全國人民代表大會立(li)法(fa)程(cheng)序

  第十七條 全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會(hui)主(zhu)席(xi)團可以向全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會(hui)提出(chu)法(fa)律(lv)案,由全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會(hui)會(hui)議審議。

  全(quan)國(guo)人民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)、國(guo)務(wu)(wu)院、中(zhong)央軍事委(wei)員會(hui)(hui)、國(guo)家(jia)監察委(wei)員會(hui)(hui)、最高(gao)人民(min)(min)法院、最高(gao)人民(min)(min)檢察院、全(quan)國(guo)人民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)各專(zhuan)門委(wei)員會(hui)(hui),可(ke)以向全(quan)國(guo)人民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)提出(chu)法律(lv)案,由主席(xi)團(tuan)決(jue)定列入會(hui)(hui)議議程。

  第十八條 一(yi)個代(dai)表(biao)團或者(zhe)三十名以上的(de)代(dai)表(biao)聯名,可以向全國人民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)提出(chu)法律案,由(you)主(zhu)席團決(jue)定是否(fou)(fou)列(lie)入會(hui)(hui)議(yi)議(yi)程(cheng),或者(zhe)先交(jiao)有(you)關的(de)專(zhuan)門委員會(hui)(hui)審(shen)議(yi)、提出(chu)是否(fou)(fou)列(lie)入會(hui)(hui)議(yi)議(yi)程(cheng)的(de)意(yi)見,再決(jue)定是否(fou)(fou)列(lie)入會(hui)(hui)議(yi)議(yi)程(cheng)。

  專門委員會(hui)審議的時候,可以邀請提案人列席會(hui)議,發表意見。

  第(di)十九條 向(xiang)全國人民(min)代表大(da)會(hui)提(ti)出的法律(lv)案,在全國人民(min)代表大(da)會(hui)閉會(hui)期間,可以(yi)先向(xiang)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)提(ti)出,經常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)會(hui)議(yi)依照本法第(di)二章第(di)三節規(gui)定的有關程序審(shen)議(yi)后(hou),決定提(ti)請(qing)全國人民(min)代表大(da)會(hui)審(shen)議(yi),由常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)向(xiang)大(da)會(hui)全體會(hui)議(yi)作說明,或者由提(ti)案人向(xiang)大(da)會(hui)全體會(hui)議(yi)作說明。

  常務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)依照前款規定審議法律(lv)案,應(ying)當通過多種形式征求(qiu)全(quan)國(guo)人民代(dai)表(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)的意(yi)見(jian),并(bing)將有關(guan)(guan)情(qing)況予(yu)以反饋;專門委(wei)員(yuan)會(hui)和常務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)工(gong)作機(ji)構(gou)進行立法調(diao)研,可以邀請有關(guan)(guan)的全(quan)國(guo)人民代(dai)表(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)參加。

  第二十條 常務委員會(hui)決定(ding)提(ti)請全國(guo)人民代表(biao)(biao)大會(hui)會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)的(de)法(fa)律案,應當(dang)在會(hui)議(yi)(yi)舉行(xing)的(de)一個月前將(jiang)法(fa)律草案發給代表(biao)(biao),并可以適時組織代表(biao)(biao)研讀討論,征求(qiu)代表(biao)(biao)的(de)意見(jian)。

  第二十一條 列入全(quan)國人民代表大(da)會會議議程的法律案(an),大(da)會全(quan)體會議聽(ting)取(qu)提案(an)人的說明后,由各代表團進行審議。

  各代(dai)表(biao)團審議法律案時,提案人應當派(pai)人聽(ting)取意(yi)見(jian),回答詢(xun)問(wen)。

  各代表團審(shen)議法律案時,根據代表團的要求,有關(guan)機關(guan)、組織應(ying)當派(pai)人(ren)介紹情(qing)況。

  第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 列(lie)入(ru)全國人民代表(biao)大會會議(yi)議(yi)程(cheng)的法律案(an),由有關(guan)的專門委員會進行審議(yi),向主席團提出(chu)審議(yi)意(yi)見,并印(yin)發會議(yi)。

  第二(er)十三(san)條 列入全國人民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程的法律案(an),由憲(xian)法和法律委員(yuan)會(hui)根據各代(dai)表(biao)團(tuan)和有關的專門委員(yuan)會(hui)的審(shen)議(yi)(yi)意見,對法律案(an)進行統一審(shen)議(yi)(yi),向主席團(tuan)提出(chu)審(shen)議(yi)(yi)結果報告和法律草案(an)修改稿,對涉及(ji)的合(he)憲(xian)性問題以(yi)及(ji)重要的不(bu)同意見應當在審(shen)議(yi)(yi)結果報告中予以(yi)說明(ming),經主席團(tuan)會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)通過后,印發會(hui)議(yi)(yi)。

  第二十(shi)四(si)條 列(lie)入全國人(ren)民代表(biao)大會(hui)會(hui)議(yi)議(yi)程的(de)(de)法律案(an),必(bi)要時,主席團常務主席可以召開各代表(biao)團團長會(hui)議(yi),就法律案(an)中的(de)(de)重(zhong)大問題聽取各代表(biao)團的(de)(de)審議(yi)意見,進行(xing)討(tao)論,并將討(tao)論的(de)(de)情況和意見向主席團報告。

  主席團常務主席也可以就法律案(an)中(zhong)的(de)(de)重大的(de)(de)專門性問題,召集(ji)代表團推選(xuan)的(de)(de)有關代表進行討論,并(bing)將討論的(de)(de)情況和意見向主席團報告。

  第(di)二十五條 列(lie)入全(quan)國人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)會(hui)(hui)議議程的(de)法(fa)律案(an),在交付表(biao)決前,提案(an)人(ren)要(yao)求撤回的(de),應當(dang)說明理由(you),經主席團(tuan)同意,并向大會(hui)(hui)報(bao)告,對該法(fa)律案(an)的(de)審議即行(xing)終止(zhi)。

  第二十六條 法律(lv)案在審議中有(you)重大問題需要進一步(bu)研究(jiu)的(de),經主席團提(ti)出,由大會(hui)(hui)(hui)全體會(hui)(hui)(hui)議決定(ding),可(ke)以(yi)授權(quan)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)根據代表(biao)的(de)意見進一步(bu)審議,作出決定(ding),并將決定(ding)情況向全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)下次會(hui)(hui)(hui)議報(bao)告;也可(ke)以(yi)授權(quan)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)根據代表(biao)的(de)意見進一步(bu)審議,提(ti)出修改方(fang)案,提(ti)請(qing)全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)下次會(hui)(hui)(hui)議審議決定(ding)。

  第二十七條(tiao) 法律草案(an)修(xiu)改(gai)稿經各代(dai)表(biao)團審議(yi),由憲法和法律委員會(hui)根據各代(dai)表(biao)團的審議(yi)意(yi)見進(jin)行修(xiu)改(gai),提出法律草案(an)表(biao)決稿,由主席團提請大會(hui)全體會(hui)議(yi)表(biao)決,由全體代(dai)表(biao)的過半數通過。

  第二十八(ba)條 全(quan)國人民代(dai)表大會通過的(de)法律由國家主席簽(qian)署主席令(ling)予以公布。

  第三節(jie) 全國人民代表(biao)大會常務委員會立法程序(xu)

  第二十九條 委員長會議可以向常務委員會提出(chu)法律案,由(you)常務委員會會議審議。

  國務(wu)(wu)(wu)院、中央軍(jun)事委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)、國家監察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)、最高人民法院、最高人民檢(jian)察(cha)院、全(quan)國人民代(dai)表大會(hui)各專(zhuan)門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui),可(ke)以(yi)向常務(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)提出法律(lv)案(an),由委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)長會(hui)議(yi)決定列(lie)入常務(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)議(yi)程,或者先交有關的專(zhuan)門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)審議(yi)、提出報告,再決定列(lie)入常務(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)議(yi)程。如果委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)長會(hui)議(yi)認為(wei)法律(lv)案(an)有重(zhong)大問題(ti)需(xu)要進一步研(yan)究,可(ke)以(yi)建議(yi)提案(an)人修改完善后再向常務(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)提出。

  第三十條 常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)組成人員(yuan)(yuan)十人以上聯名,可以向常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)提出法律案,由委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)長(chang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)決定(ding)(ding)是否(fou)列入常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程,或者先交有(you)關(guan)的專(zhuan)門(men)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)審議(yi)(yi)、提出是否(fou)列入會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程的意見(jian),再(zai)決定(ding)(ding)是否(fou)列入常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程。不列入常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程的,應(ying)當向常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)報告或者向提案人說明(ming)。

  專門委員會審議的時候,可以(yi)邀(yao)請提案人列席會議,發(fa)表意見。

  第三十一條(tiao) 列入常務(wu)委員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)議(yi)程的(de)法(fa)律案,除(chu)特殊(shu)情(qing)況外,應當在會(hui)議(yi)舉行的(de)七日前將法(fa)律草案發給常務(wu)委員(yuan)會(hui)組成人(ren)員(yuan)。

  常務委(wei)員會會議審議法律案時,應當邀(yao)請有關(guan)的全國人民(min)代表(biao)(biao)大會代表(biao)(biao)列(lie)席會議。

  第三十二條 列入常務委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議議程(cheng)的法律案,一(yi)般應當經三次常務委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議審議后(hou)再交付表決(jue)。

  常務委員會(hui)會(hui)議(yi)(yi)第一次審議(yi)(yi)法律案,在(zai)全(quan)體會(hui)議(yi)(yi)上聽取提案人的說(shuo)明(ming),由分組會(hui)議(yi)(yi)進行初步審議(yi)(yi)。

  常務(wu)委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)第二次審(shen)議(yi)法(fa)律(lv)案,在全體會(hui)(hui)議(yi)上聽(ting)取憲法(fa)和法(fa)律(lv)委員會(hui)(hui)關于(yu)法(fa)律(lv)草案修改情(qing)況(kuang)和主要問(wen)題的匯報(bao),由分組會(hui)(hui)議(yi)進一步審(shen)議(yi)。

  常(chang)務委員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)第(di)三次審議(yi)法律(lv)(lv)(lv)案(an),在全體會(hui)議(yi)上聽取憲法和法律(lv)(lv)(lv)委員(yuan)會(hui)關(guan)于法律(lv)(lv)(lv)草案(an)審議(yi)結(jie)果(guo)的報告,由分組會(hui)議(yi)對法律(lv)(lv)(lv)草案(an)修改(gai)稿進行審議(yi)。

  常務委員會審(shen)議法(fa)(fa)律案時,根據需(xu)要(yao),可以召開聯(lian)組會議或者全體會議,對法(fa)(fa)律草案中的主要(yao)問題進行討論。

  第三十三條 列入常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會會議(yi)(yi)議(yi)(yi)程的(de)法(fa)律案,各方(fang)面的(de)意見比較一(yi)(yi)致的(de),可(ke)(ke)以(yi)經兩(liang)次常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)后交付表決;調整事項(xiang)較為(wei)單(dan)一(yi)(yi)或(huo)者部分修改的(de)法(fa)律案,各方(fang)面的(de)意見比較一(yi)(yi)致,或(huo)者遇(yu)有(you)緊急情形的(de),也可(ke)(ke)以(yi)經一(yi)(yi)次常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)即交付表決。

  第(di)三十(shi)四條 常務委(wei)員會(hui)分組會(hui)議(yi)審議(yi)法律案(an)時(shi),提(ti)案(an)人應當(dang)派人聽(ting)取意見,回答(da)詢(xun)問。

  常務(wu)委員會分組(zu)(zu)會議(yi)審議(yi)法律案時,根據小(xiao)組(zu)(zu)的要求(qiu),有關機關、組(zu)(zu)織應當(dang)派(pai)人介紹情況。

  第三十五條 列入常務委(wei)員會(hui)會(hui)議議程的(de)法律案,由有關的(de)專門(men)委(wei)員會(hui)進行(xing)審議,提出審議意見(jian),印發常務委(wei)員會(hui)會(hui)議。

  有關的(de)專(zhuan)門委(wei)員(yuan)會審議法律案時(shi),可以(yi)邀請(qing)其他專(zhuan)門委(wei)員(yuan)會的(de)成員(yuan)列席(xi)會議,發表意見。

  第(di)三十六(liu)條 列入(ru)常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程的(de)(de)法(fa)律(lv)案,由(you)憲法(fa)和(he)法(fa)律(lv)委(wei)(wei)員會(hui)根據(ju)常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)組成人員、有(you)關(guan)(guan)的(de)(de)專門委(wei)(wei)員會(hui)的(de)(de)審(shen)議(yi)(yi)意(yi)(yi)見和(he)各方面提出的(de)(de)意(yi)(yi)見,對法(fa)律(lv)案進(jin)行統一審(shen)議(yi)(yi),提出修改(gai)情況的(de)(de)匯(hui)報或(huo)者審(shen)議(yi)(yi)結果報告和(he)法(fa)律(lv)草案修改(gai)稿,對涉及的(de)(de)合(he)憲性問題以(yi)及重要(yao)的(de)(de)不同意(yi)(yi)見應當在修改(gai)情況的(de)(de)匯(hui)報或(huo)者審(shen)議(yi)(yi)結果報告中(zhong)予以(yi)說明。對有(you)關(guan)(guan)的(de)(de)專門委(wei)(wei)員會(hui)的(de)(de)審(shen)議(yi)(yi)意(yi)(yi)見沒(mei)有(you)采(cai)納(na)的(de)(de),應當向(xiang)有(you)關(guan)(guan)的(de)(de)專門委(wei)(wei)員會(hui)反饋。

  憲(xian)法和(he)法律(lv)委員(yuan)會(hui)審(shen)議法律(lv)案時,應當邀請有(you)關的(de)專門委員(yuan)會(hui)的(de)成員(yuan)列席會(hui)議,發表意見。

  第三十七(qi)條(tiao) 專門委(wei)員會審議法律案時,應(ying)當召開全(quan)體會議審議,根(gen)據(ju)需要(yao),可以要(yao)求有(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)、組(zu)織(zhi)派有(you)關(guan)(guan)負責人(ren)說(shuo)明情(qing)況(kuang)。

  第三十(shi)八條 專門委(wei)員會之間對法(fa)律草案(an)的(de)重要(yao)問(wen)題意見不一致時,應當向(xiang)委(wei)員長會議報(bao)告。

  第三十九條(tiao) 列入(ru)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)議(yi)程的法律案(an),憲法和法律委(wei)員(yuan)會(hui)、有(you)關的專門委(wei)員(yuan)會(hui)和常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)工作機構應當聽取(qu)各方面(mian)的意見。聽取(qu)意見可以采取(qu)座(zuo)談(tan)會(hui)、論證會(hui)、聽證會(hui)等多種形式。

  法律案有關問題專(zhuan)業性較強,需要進行(xing)(xing)可行(xing)(xing)性評價的(de),應當召開論(lun)(lun)證(zheng)會(hui),聽取有關專(zhuan)家、部門和全國人民代(dai)表(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)等方面(mian)的(de)意見(jian)。論(lun)(lun)證(zheng)情況應當向常務委員會(hui)報告。

  法律(lv)案有關(guan)(guan)問題存(cun)在重大(da)意見分歧或(huo)者(zhe)涉及利益關(guan)(guan)系重大(da)調整,需要(yao)進行聽證的(de),應(ying)當(dang)召開聽證會,聽取有關(guan)(guan)基層和群體(ti)(ti)代表(biao)、部門(men)、人民團體(ti)(ti)、專家、全國人民代表(biao)大(da)會代表(biao)和社會有關(guan)(guan)方面的(de)意見。聽證情況應(ying)當(dang)向常務委員會報(bao)告。

  常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)工作機(ji)構應當將法律草案發送相(xiang)關領(ling)域的全國人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)代(dai)表(biao)、地方人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)以(yi)及有(you)關部門、組(zu)織和專家(jia)征求意見。

  第四十條 列入常務委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)議(yi)程(cheng)的(de)法(fa)律(lv)案,應當在常務委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)后將法(fa)律(lv)草案及其起草、修(xiu)改的(de)說明(ming)等(deng)向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)布(bu),征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian),但是經委員長會(hui)(hui)議(yi)決定不(bu)公(gong)布(bu)的(de)除外。向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)布(bu)征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)的(de)時(shi)間一般不(bu)少(shao)于三十日。征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)的(de)情況(kuang)應當向(xiang)社會(hui)(hui)通報。

  第四十一條 列(lie)入常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議議程的法(fa)律案,常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)工作機構應當收集整理分組審議的意(yi)見(jian)和各方面提出的意(yi)見(jian)以及(ji)其(qi)他有(you)關資(zi)料,分送憲法(fa)和法(fa)律委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、有(you)關的專(zhuan)門(men)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui),并根(gen)據需要,印發常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議。

  第四十二(er)條 擬提請常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議審議通過(guo)的法(fa)(fa)律(lv)案,在憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv)委(wei)員(yuan)會(hui)提出(chu)審議結(jie)果報告前,常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)工作機構可以(yi)對法(fa)(fa)律(lv)草案中(zhong)主要制度(du)規范的可行性、法(fa)(fa)律(lv)出(chu)臺時機、法(fa)(fa)律(lv)實施的社會(hui)效果和(he)可能出(chu)現的問題等進行評估(gu)。評估(gu)情況由憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv)委(wei)員(yuan)會(hui)在審議結(jie)果報告中(zhong)予以(yi)說(shuo)明(ming)。

  第四十三(san)條 列(lie)入(ru)常(chang)務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議議程的法律案,在交付表決前,提案人要(yao)求撤回的,應當(dang)說明理由,經委員(yuan)長(chang)會(hui)(hui)(hui)(hui)議同意,并向常(chang)務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)報告,對該法律案的審議即行終止(zhi)。

  第四(si)十四(si)條 法律草案(an)(an)修改(gai)稿經常(chang)(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會會議(yi)審議(yi),由憲法和法律委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會根(gen)據常(chang)(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會組(zu)成(cheng)人員(yuan)(yuan)(yuan)的審議(yi)意見進行修改(gai),提(ti)出(chu)法律草案(an)(an)表決(jue)稿,由委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)長會議(yi)提(ti)請常(chang)(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會全體(ti)會議(yi)表決(jue),由常(chang)(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會全體(ti)組(zu)成(cheng)人員(yuan)(yuan)(yuan)的過(guo)半(ban)數通過(guo)。

  法律草案表決(jue)稿交付常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)表決(jue)前,委(wei)員(yuan)(yuan)長會(hui)(hui)議(yi)根據常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)的情況,可以決(jue)定將個別意(yi)見分歧較大的重要條款提請常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)單獨(du)表決(jue)。

  單獨表(biao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)的(de)條款經常(chang)務委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)表(biao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)后(hou),委員長會(hui)(hui)議(yi)(yi)根據單獨表(biao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)的(de)情況,可以(yi)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)將法(fa)律草案(an)表(biao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)稿交(jiao)付(fu)(fu)表(biao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue),也可以(yi)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)暫不付(fu)(fu)表(biao)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)(jue),交(jiao)憲法(fa)和(he)法(fa)律委員會(hui)(hui)、有關的(de)專門委員會(hui)(hui)進一步審(shen)議(yi)(yi)。

  第四(si)十五條 列(lie)(lie)入常務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)的(de)(de)法律(lv)案,因各方面對制定該法律(lv)的(de)(de)必要性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)等重大(da)問題存(cun)在較大(da)意見分歧擱(ge)置審(shen)議(yi)(yi)滿兩年(nian)的(de)(de),或(huo)者因暫(zan)不付表決經過兩年(nian)沒(mei)有(you)再(zai)次列(lie)(lie)入常務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程審(shen)議(yi)(yi)的(de)(de),委(wei)員(yuan)(yuan)長會(hui)(hui)議(yi)(yi)可以決定終止審(shen)議(yi)(yi),并向常務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)報告;必要時(shi),委(wei)員(yuan)(yuan)長會(hui)(hui)議(yi)(yi)也可以決定延(yan)期(qi)審(shen)議(yi)(yi)。

  第(di)四十六(liu)條 對多部法律中涉及同類事項(xiang)的(de)(de)個(ge)別(bie)條款(kuan)進(jin)行(xing)修改,一并(bing)提出法律案的(de)(de),經委員長會議決(jue)定,可以(yi)合(he)并(bing)表決(jue),也可以(yi)分(fen)別(bie)表決(jue)。

  第四十七(qi)條 常務委員會通過的法(fa)律由國(guo)家(jia)主(zhu)席簽(qian)署主(zhu)席令予以公(gong)布。

  第四節 法律解釋

  第四十八(ba)條(tiao) 法律解(jie)釋權(quan)屬(shu)于全國人(ren)民代表大會常(chang)務委員會。

  法律有(you)以(yi)下情(qing)況之一的,由全(quan)國人民代表(biao)大會常務委員會解釋:

  (一)法律的規定需(xu)要進一步明(ming)確具體含義的;

  (二)法律制定后出現(xian)新的情況,需(xu)要(yao)明確適(shi)用法律依據的。

  第四十九條 國(guo)務院、中央軍事委員(yuan)會、國(guo)家監察(cha)委員(yuan)會、最(zui)高人(ren)民(min)(min)法(fa)院、最(zui)高人(ren)民(min)(min)檢察(cha)院、全國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大會各專門委員(yuan)會,可以向全國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大會常務委員(yuan)會提出法(fa)律解釋要(yao)求或者提出相關法(fa)律案。

  省、自治(zhi)區、直轄市的人民代(dai)表大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會可以向(xiang)全(quan)國(guo)人民代(dai)表大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會提出法律解釋(shi)要求。

  第五十條(tiao) 常務(wu)委(wei)員會(hui)工作機(ji)構研究擬訂(ding)法律解釋草案,由委(wei)員長會(hui)議決定列入常務(wu)委(wei)員會(hui)會(hui)議議程。

  第五十一(yi)條 法(fa)(fa)律(lv)解釋草案經常(chang)(chang)務(wu)委員(yuan)會會議(yi)(yi)審(shen)(shen)議(yi)(yi),由憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)委員(yuan)會根(gen)據常(chang)(chang)務(wu)委員(yuan)會組成人員(yuan)的審(shen)(shen)議(yi)(yi)意見進行審(shen)(shen)議(yi)(yi)、修改,提出法(fa)(fa)律(lv)解釋草案表決稿。

  第五十二條 法律(lv)解(jie)釋(shi)草案表決稿由(you)常務(wu)委員(yuan)會(hui)全(quan)體組成人員(yuan)的過(guo)半數(shu)通(tong)過(guo),由(you)常務(wu)委員(yuan)會(hui)發布公告予以公布。

  第五十三(san)條(tiao) 全國人民代表大會常(chang)務委員會的法律(lv)解釋同(tong)法律(lv)具有同(tong)等效力。

  第五節 其(qi)他規(gui)定

  第五(wu)十(shi)四條 全國人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)及其(qi)常務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)加強(qiang)對立法(fa)工(gong)作的組織協調(diao),發揮在立法(fa)工(gong)作中(zhong)的主導作用。

  第五十五條 全(quan)國人民代表(biao)大會及其常務委員(yuan)會堅(jian)持科學立法(fa)(fa)、民主立法(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)立法(fa)(fa),通過(guo)制定(ding)、修(xiu)改、廢(fei)止、解釋法(fa)(fa)律和編纂(zuan)法(fa)(fa)典等多種形式,增強立法(fa)(fa)的(de)系統性(xing)(xing)、整(zheng)體(ti)性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)、時效性(xing)(xing)。

  第五(wu)十(shi)六條 全國人民(min)代表(biao)大會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)通(tong)(tong)過(guo)立(li)(li)(li)法(fa)規劃(hua)(hua)和(he)(he)年度(du)立(li)(li)(li)法(fa)計(ji)劃(hua)(hua)、專項立(li)(li)(li)法(fa)計(ji)劃(hua)(hua)等形式,加強對立(li)(li)(li)法(fa)工作的(de)(de)統籌安排。編制立(li)(li)(li)法(fa)規劃(hua)(hua)和(he)(he)立(li)(li)(li)法(fa)計(ji)劃(hua)(hua),應當認真研究(jiu)代表(biao)議案和(he)(he)建議,廣泛征集意見(jian),科學論(lun)證評(ping)估,根據(ju)經濟社會(hui)發展和(he)(he)民(min)主法(fa)治(zhi)建設的(de)(de)需(xu)要,按照加強重點(dian)領域、新興領域、涉(she)外領域立(li)(li)(li)法(fa)的(de)(de)要求,確定立(li)(li)(li)法(fa)項目。立(li)(li)(li)法(fa)規劃(hua)(hua)和(he)(he)立(li)(li)(li)法(fa)計(ji)劃(hua)(hua)由委(wei)員(yuan)長會(hui)議通(tong)(tong)過(guo)并向社會(hui)公布。

  全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)工作機(ji)構負責(ze)編制立(li)法(fa)(fa)規劃(hua)、擬訂立(li)法(fa)(fa)計劃(hua),并按照全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的要求,督(du)促立(li)法(fa)(fa)規劃(hua)和立(li)法(fa)(fa)計劃(hua)的落實。

  第五十七(qi)條 全國人(ren)民代表大(da)會(hui)有關(guan)的(de)專(zhuan)門委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)工(gong)作機(ji)構應(ying)當提前參與有關(guan)方(fang)面的(de)法律草(cao)案(an)起草(cao)工(gong)作;綜合性、全局性、基(ji)礎(chu)性的(de)重(zhong)要法律草(cao)案(an),可(ke)以(yi)由(you)有關(guan)的(de)專(zhuan)門委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)或者常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)工(gong)作機(ji)構組織起草(cao)。

  專(zhuan)業性(xing)較強的(de)法(fa)律草案,可以(yi)吸收相關領域的(de)專(zhuan)家參與起(qi)草工作,或(huo)者委托有(you)關專(zhuan)家、教學科研單位(wei)、社會組織起(qi)草。

  第五十八(ba)條(tiao) 提(ti)出(chu)法(fa)律(lv)案,應(ying)當(dang)同時提(ti)出(chu)法(fa)律(lv)草(cao)(cao)案文(wen)(wen)本及其說明(ming)(ming),并提(ti)供必(bi)要的參閱資料。修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)法(fa)律(lv)的,還(huan)應(ying)當(dang)提(ti)交(jiao)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)前后的對照(zhao)文(wen)(wen)本。法(fa)律(lv)草(cao)(cao)案的說明(ming)(ming)應(ying)當(dang)包括制定或(huo)者修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)法(fa)律(lv)的必(bi)要性(xing)、可行性(xing)和主要內容,涉及合憲(xian)性(xing)問題的相關意見以及起草(cao)(cao)過程中對重(zhong)大分歧意見的協調(diao)處理情況(kuang)。

  第五(wu)十九條 向全國人(ren)民代表大會及(ji)其(qi)常務委員會提出的(de)法律案(an),在(zai)列入會議(yi)議(yi)程(cheng)前,提案(an)人(ren)有權撤回。

  第六十(shi)條 交付全(quan)國人民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)及(ji)其(qi)(qi)常(chang)務委員會(hui)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)(yi)表(biao)(biao)決未(wei)獲得通過的(de)法律案,如果提案人認(ren)為必須制定(ding)該法律,可以(yi)按(an)照法律規定(ding)的(de)程(cheng)序重新提出,由主席團(tuan)、委員長會(hui)議(yi)(yi)決定(ding)是否列入會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程(cheng);其(qi)(qi)中(zhong),未(wei)獲得全(quan)國人民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)通過的(de)法律案,應當(dang)提請全(quan)國人民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)審議(yi)(yi)決定(ding)。

  第六十一條(tiao) 法(fa)律應當明(ming)確規(gui)定施行日期。

  第六十二條(tiao) 簽署公布法律的主席(xi)令(ling)載明該法律的制定機關、通過(guo)和施(shi)行日(ri)期。

  法律簽署公布后(hou),法律文本以及(ji)法律草案的說明、審議(yi)結果報(bao)告等,應當及(ji)時在全國人民代(dai)表大會常務委員會公報(bao)和中國人大網(wang)以及(ji)在全國范圍內發行(xing)的報(bao)紙(zhi)上刊載。

  在常務委員會公報(bao)上刊登的(de)法律(lv)文本(ben)為標(biao)準文本(ben)。

  第(di)六十三(san)條 法律的修改和(he)廢止(zhi)程序,適用本章的有關規定。

  法(fa)律(lv)被修改的(de),應當(dang)公布(bu)新的(de)法(fa)律(lv)文本。

  法律(lv)被廢(fei)止的,除(chu)由其(qi)他法律(lv)規定(ding)廢(fei)止該法律(lv)的以外(wai),由國家主席簽署(shu)主席令予以公布。

  第六十四條 法(fa)律草案與(yu)其他法(fa)律相關規定不一致的,提(ti)案人應(ying)(ying)當予(yu)以說(shuo)明并提(ti)出處理(li)意見(jian),必要時應(ying)(ying)當同時提(ti)出修改或者廢止其他法(fa)律相關規定的議案。

  憲法和法律(lv)委員會、有(you)關(guan)的(de)(de)專門委員會審議法律(lv)案時(shi),認為需要修改或者廢止其(qi)他法律(lv)相(xiang)關(guan)規定的(de)(de),應當提出(chu)處理意(yi)見。

  第六十五條 法律(lv)根據內容需要,可以分編、章(zhang)、節、條、款、項、目。

  編、章、節、條的序(xu)號(hao)用(yong)中文數字依(yi)次表述,款(kuan)不編序(xu)號(hao),項的序(xu)號(hao)用(yong)中文數字加括(kuo)號(hao)依(yi)次表述,目的序(xu)號(hao)用(yong)阿拉伯數字依(yi)次表述。

  法(fa)律標題的(de)題注(zhu)應當載明(ming)制定機(ji)關(guan)、通過(guo)日(ri)期(qi)(qi)。經過(guo)修(xiu)改(gai)(gai)的(de)法(fa)律,應當依次載明(ming)修(xiu)改(gai)(gai)機(ji)關(guan)、修(xiu)改(gai)(gai)日(ri)期(qi)(qi)。

  全國人民代表大會(hui)常務委員會(hui)工(gong)作機構編制立(li)法技術(shu)規范。

  第六十六條 法律規(gui)(gui)定(ding)明確要(yao)求有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)國家(jia)(jia)機關(guan)(guan)(guan)(guan)對(dui)專門事項作(zuo)出配(pei)套(tao)的(de)(de)具(ju)(ju)體規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de),有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)國家(jia)(jia)機關(guan)(guan)(guan)(guan)應(ying)當自法律施(shi)行之日起一(yi)年(nian)內作(zuo)出規(gui)(gui)定(ding),法律對(dui)配(pei)套(tao)的(de)(de)具(ju)(ju)體規(gui)(gui)定(ding)制定(ding)期限另有(you)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de),從其規(gui)(gui)定(ding)。有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)國家(jia)(jia)機關(guan)(guan)(guan)(guan)未能在期限內作(zuo)出配(pei)套(tao)的(de)(de)具(ju)(ju)體規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de),應(ying)當向全(quan)國人民代表(biao)大會常務委員會說(shuo)明情況(kuang)。

  第六十七條(tiao) 全國人民代表大(da)會(hui)有(you)關(guan)(guan)的專門委(wei)員(yuan)會(hui)、常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)工作(zuo)機構可(ke)以(yi)組織對有(you)關(guan)(guan)法(fa)律或者(zhe)法(fa)律中有(you)關(guan)(guan)規定進行立(li)法(fa)后評(ping)估(gu)。評(ping)估(gu)情(qing)況應(ying)當向常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)報告(gao)。

  第(di)六(liu)十八條 全國人(ren)民代表(biao)大會及其常務(wu)委員會作(zuo)出有關法律問題的決定(ding)(ding),適用本(ben)法的有關規定(ding)(ding)。

  第六(liu)十九條 全國(guo)人(ren)民代表大會常務委員(yuan)會工作機構可以對有關具體問題的法(fa)律詢(xun)問進(jin)行研究予以答復(fu),并報常務委員(yuan)會備(bei)案。

  第七十條 全國人民代表大會常務委員會工作機構根據實際需要設立基(ji)層立法(fa)聯(lian)系點,深入(ru)聽(ting)取基(ji)層群(qun)眾和(he)(he)有關方面(mian)對法(fa)律(lv)草(cao)案(an)和(he)(he)立法(fa)工作的(de)意(yi)見。

  第七十一(yi)條(tiao) 全國人民代表(biao)大會常務委員會工作機構加強立法宣(xuan)傳工作,通過多(duo)種形式(shi)發布(bu)立法信(xin)息、介紹(shao)情(qing)況、回應關切(qie)。

  第三章 行政法規

  第七十二條 國務(wu)院根據憲法和法律,制定行政(zheng)法規。

  行政法規可以就下(xia)列(lie)事項作出規定:

  (一)為執(zhi)行法律的規(gui)定需要(yao)制定行政法規(gui)的事項(xiang);

  (二)憲法第八(ba)十九(jiu)條規定的(de)國(guo)務院(yuan)行政管(guan)理職權的(de)事(shi)項。

  應當由全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代表大(da)(da)會(hui)及其(qi)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)制定(ding)(ding)法(fa)律(lv)的事項,國(guo)(guo)務(wu)院根(gen)據全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代表大(da)(da)會(hui)及其(qi)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)的授權決定(ding)(ding)先制定(ding)(ding)的行(xing)政法(fa)規(gui),經過實踐檢(jian)驗(yan),制定(ding)(ding)法(fa)律(lv)的條(tiao)件成熟時(shi),國(guo)(guo)務(wu)院應當及時(shi)提請全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代表大(da)(da)會(hui)及其(qi)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)制定(ding)(ding)法(fa)律(lv)。

  第七(qi)十三條 國(guo)務院(yuan)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)機構應當根據國(guo)家總體工作部署擬訂國(guo)務院(yuan)年度(du)立法(fa)(fa)(fa)計(ji)劃,報國(guo)務院(yuan)審批。國(guo)務院(yuan)年度(du)立法(fa)(fa)(fa)計(ji)劃中的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)項目(mu)應當與全國(guo)人民代表大會常務委員會的(de)立法(fa)(fa)(fa)規劃和立法(fa)(fa)(fa)計(ji)劃相銜接。國(guo)務院(yuan)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)機構應當及時跟蹤(zong)了解(jie)國(guo)務院(yuan)各部門落實立法(fa)(fa)(fa)計(ji)劃的(de)情況,加強組(zu)織協(xie)調和督促(cu)指導。

  國務院有關部門認為需要制(zhi)定行政法(fa)規的,應當向(xiang)國務院報(bao)請(qing)立項(xiang)。

  第(di)七十(shi)四條 行政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)由(you)國務(wu)院有(you)關部門或者國務(wu)院法(fa)(fa)制機構具體(ti)負責起(qi)(qi)草,重要行政(zheng)(zheng)管理的法(fa)(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)草案由(you)國務(wu)院法(fa)(fa)制機構組織起(qi)(qi)草。行政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)在起(qi)(qi)草過(guo)程中,應當廣泛聽(ting)取(qu)(qu)有(you)關機關、組織、人民代(dai)表(biao)大會代(dai)表(biao)和社會公眾(zhong)的意見。聽(ting)取(qu)(qu)意見可以采(cai)取(qu)(qu)座談會、論(lun)證會、聽(ting)證會等多種形式。

  行政法規(gui)草(cao)案(an)應當向社(she)會公布,征求意見,但是經國務院決定不公布的除外(wai)。

  第(di)七十五條 行政法規起(qi)草(cao)(cao)工作完成后,起(qi)草(cao)(cao)單位(wei)應當將草(cao)(cao)案及其(qi)說(shuo)明、各方(fang)面對草(cao)(cao)案主要問題(ti)的不同意見和其(qi)他有關資料送國(guo)務院法制機構進行審查。

  國務院法(fa)制(zhi)機構應當向(xiang)國務院提(ti)出審查報(bao)告和草案修(xiu)改(gai)稿,審查報(bao)告應當對草案主(zhu)要問題(ti)作出說明(ming)。

  第七十六條(tiao) 行政法規的決定程(cheng)序依照中華人民共和國(guo)國(guo)務院組織法的有關規定辦理(li)。

  第七十七條 行政法規(gui)由總理簽署國務院令公(gong)布。

  有關國(guo)防建設的行(xing)政(zheng)法規,可以(yi)由國(guo)務(wu)院(yuan)總理、中央軍事委員會主(zhu)席共同簽署國(guo)務(wu)院(yuan)、中央軍事委員會令公布。

  第(di)七十八條 行政法規簽(qian)署公(gong)布后(hou),及(ji)時在國務院公(gong)報(bao)和中國政府法制(zhi)信息網以及(ji)在全國范圍內發行的報(bao)紙上刊載(zai)。

  在國務院公報上刊登的行政法(fa)規文(wen)本(ben)為標準文(wen)本(ben)。

  第七(qi)十九(jiu)條(tiao) 國務院可以(yi)根據改革發展的(de)(de)需要,決定(ding)(ding)就行政管理等(deng)領域(yu)的(de)(de)特定(ding)(ding)事項(xiang),在(zai)規定(ding)(ding)期限和范圍內暫時調整或者暫時停止(zhi)適用行政法規的(de)(de)部分規定(ding)(ding)。

  第四章 地方性法規、自治條例和單行條例、規章

  第一節 地方性法規(gui)、自治條例和單行條例

  第八(ba)十條 省、自(zi)治區、直轄市的人(ren)民代表大會(hui)及其常務委員會(hui)根據本行政區域的具(ju)體(ti)情況和(he)實際需要,在不(bu)同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。

  第八(ba)十一(yi)條 設(she)區的(de)(de)(de)(de)(de)市的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民代表大會(hui)及其(qi)常務委(wei)(wei)(wei)員會(hui)根據本市的(de)(de)(de)(de)(de)具體情況和(he)實際需要,在(zai)不(bu)(bu)同憲(xian)法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)、行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)本省、自治(zhi)區的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)相抵觸(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)前提下,可以(yi)對(dui)城鄉建設(she)與(yu)管理、生態(tai)文明建設(she)、歷史(shi)文化保(bao)護、基(ji)層治(zhi)理等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)事項制定(ding)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui),法(fa)(fa)律(lv)(lv)對(dui)設(she)區的(de)(de)(de)(de)(de)市制定(ding)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)事項另有(you)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de),從其(qi)規(gui)(gui)定(ding)。設(she)區的(de)(de)(de)(de)(de)市的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)須報省、自治(zhi)區的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民代表大會(hui)常務委(wei)(wei)(wei)員會(hui)批(pi)準后施行。省、自治(zhi)區的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民代表大會(hui)常務委(wei)(wei)(wei)員會(hui)對(dui)報請批(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui),應(ying)(ying)當(dang)對(dui)其(qi)合法(fa)(fa)性(xing)進行審查,認為(wei)同憲(xian)法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)、行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)本省、自治(zhi)區的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)不(bu)(bu)抵觸(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)在(zai)四個月內予以(yi)批(pi)準。

  省、自(zi)(zi)治區的(de)人(ren)民(min)代表大會(hui)常務(wu)委員會(hui)在對(dui)報(bao)請批準的(de)設區的(de)市的(de)地方性(xing)法(fa)規(gui)進(jin)行審查(cha)時(shi),發(fa)現其同本省、自(zi)(zi)治區的(de)人(ren)民(min)政府(fu)的(de)規(gui)章相抵(di)觸的(de),應(ying)當(dang)作出處(chu)理決定(ding)。

  除省(sheng)(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)的人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府所(suo)在地(di)(di)的市(shi),經濟(ji)特區(qu)所(suo)在地(di)(di)的市(shi)和(he)國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)已經批準的較大的市(shi)以外,其他設(she)區(qu)的市(shi)開始制(zhi)定(ding)地(di)(di)方性法(fa)規的具體步驟和(he)時間(jian),由(you)省(sheng)(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)的人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)綜(zong)合(he)考慮本省(sheng)(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)所(suo)轄的設(she)區(qu)的市(shi)的人(ren)(ren)(ren)口數量、地(di)(di)域面(mian)積(ji)、經濟(ji)社會(hui)(hui)發展情況以及立(li)(li)法(fa)需求、立(li)(li)法(fa)能力等(deng)因(yin)素確定(ding),并報全國人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)和(he)國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)備案。

  自治州的(de)(de)人民代表大會(hui)及其常務委員(yuan)會(hui)可(ke)以依(yi)照本條第一款規(gui)定行使設區的(de)(de)市(shi)制定地方性法規(gui)的(de)(de)職權。自治州開(kai)始制定地方性法規(gui)的(de)(de)具體(ti)步驟和(he)時間,依(yi)照前款規(gui)定確定。

  省(sheng)、自治區(qu)的(de)(de)(de)人民政府(fu)所在(zai)地(di)的(de)(de)(de)市(shi),經(jing)濟(ji)特區(qu)所在(zai)地(di)的(de)(de)(de)市(shi)和國務(wu)院已(yi)(yi)經(jing)批準的(de)(de)(de)較(jiao)大的(de)(de)(de)市(shi)已(yi)(yi)經(jing)制定(ding)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)性法規(gui),涉及本條第一款規(gui)定(ding)事(shi)項范圍以外的(de)(de)(de),繼續有效(xiao)。

  第八(ba)十(shi)二條 地(di)方(fang)性法規可以就下(xia)列事(shi)項作(zuo)出(chu)規定:

  (一)為執行法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定(ding),需要根(gen)據本(ben)行政區(qu)域(yu)的(de)實際情況作具體規定(ding)的(de)事(shi)項;

  (二)屬于地方性事(shi)務需要制定地方性法規的(de)事(shi)項(xiang)。

  除本法第十一條規(gui)定(ding)(ding)的事項外,其他事項國家尚(shang)未制定(ding)(ding)法律或者(zhe)行政法規(gui)的,省、自(zi)治(zhi)(zhi)區、直(zhi)轄市和設區的市、自(zi)治(zhi)(zhi)州(zhou)根據本地(di)方(fang)(fang)的具體(ti)情況和實際需要,可(ke)以(yi)先制定(ding)(ding)地(di)方(fang)(fang)性(xing)法規(gui)。在國家制定(ding)(ding)的法律或者(zhe)行政法規(gui)生效(xiao)后,地(di)方(fang)(fang)性(xing)法規(gui)同(tong)法律或者(zhe)行政法規(gui)相抵觸的規(gui)定(ding)(ding)無效(xiao),制定(ding)(ding)機關應當及時予(yu)以(yi)修改或者(zhe)廢止。

  設區(qu)的市、自(zi)治州根(gen)據本條(tiao)第一款、第二款制定地方性(xing)法規,限于本法第八十一條(tiao)第一款規定的事(shi)項。

  制定地方(fang)性法規(gui),對上位法已(yi)經明確(que)規(gui)定的(de)內容,一(yi)般不作重復性規(gui)定。

  第八十三條 省、自(zi)治區、直轄市(shi)和設區的市(shi)、自(zi)治州(zhou)的人民代(dai)表大會(hui)及(ji)其常務委員會(hui)根據(ju)區域協(xie)調發(fa)展的需要,可以協(xie)同制(zhi)定地方性法規,在本行政區域或者有關區域內實(shi)施。

  省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市和設區的市、自治(zhi)州(zhou)可(ke)以建立區域(yu)協(xie)同立法工作機制。

  第八(ba)十四條 經濟特區所在地的(de)省、市(shi)的(de)人民(min)代(dai)表大會及(ji)其常(chang)務委員會根據全國人民(min)代(dai)表大會的(de)授權決定,制定法(fa)規,在經濟特區范圍內實(shi)施(shi)。

  上海市人(ren)民代表大會(hui)及其(qi)常務(wu)委員會(hui)根(gen)據全國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常務(wu)委員會(hui)的授(shou)權(quan)決定,制定浦東(dong)新區(qu)法規,在浦東(dong)新區(qu)實(shi)施。

  海(hai)(hai)南(nan)省人民代表(biao)大會(hui)及(ji)其常務委(wei)員(yuan)會(hui)根據法(fa)律規(gui)定,制定海(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿(mao)易港法(fa)規(gui),在海(hai)(hai)南(nan)自由(you)貿(mao)易港范(fan)圍內實施(shi)。

  第八(ba)十五條(tiao)(tiao)(tiao) 民族自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)地方(fang)的人(ren)民代表(biao)(biao)大(da)會有權依(yi)照當(dang)地民族的政治(zhi)(zhi)、經濟(ji)和(he)文化的特點,制定自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)和(he)單(dan)行(xing)(xing)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)。自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)的自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)和(he)單(dan)行(xing)(xing)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li),報全(quan)國(guo)人(ren)民代表(biao)(biao)大(da)會常(chang)務(wu)委(wei)員會批(pi)準(zhun)后(hou)生效。自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)州、自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)縣的自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)和(he)單(dan)行(xing)(xing)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li),報省、自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市的人(ren)民代表(biao)(biao)大(da)會常(chang)務(wu)委(wei)員會批(pi)準(zhun)后(hou)生效。

  自(zi)治(zhi)條例(li)和(he)(he)單行條例(li)可以(yi)依照當地民(min)族的(de)特(te)點(dian),對法(fa)律和(he)(he)行政法(fa)規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)作(zuo)(zuo)出變通(tong)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding),但不(bu)(bu)得違背法(fa)律或者行政法(fa)規(gui)(gui)的(de)基本原則,不(bu)(bu)得對憲法(fa)和(he)(he)民(min)族區(qu)域自(zi)治(zhi)法(fa)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)以(yi)及其他有關(guan)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)專門就民(min)族自(zi)治(zhi)地方(fang)所作(zuo)(zuo)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)作(zuo)(zuo)出變通(tong)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

  第八(ba)十六條 規定本(ben)行政(zheng)區(qu)域特別重大(da)事(shi)項的地方性(xing)法規,應當(dang)由人民(min)代表大(da)會(hui)通過(guo)。

  第(di)八十七條(tiao) 地方(fang)性法(fa)規案、自治(zhi)條(tiao)例和(he)單行條(tiao)例案的(de)(de)提出、審議和(he)表決程序,根據中華人民(min)共和(he)國地方(fang)各級(ji)人民(min)代表大(da)會和(he)地方(fang)各級(ji)人民(min)政府組(zu)織法(fa),參照本法(fa)第(di)二章第(di)二節、第(di)三節、第(di)五節的(de)(de)規定,由本級(ji)人民(min)代表大(da)會規定。

  地方性法(fa)規草案由負責統一審(shen)議的(de)機構提出審(shen)議結果的(de)報告和草案修改稿。

  第八十(shi)八條 省、自治區、直轄市的(de)人民代表(biao)大會(hui)制定的(de)地方性法規由大會(hui)主席團發(fa)布(bu)公(gong)告予(yu)以公(gong)布(bu)。

  省、自治區、直轄市的人民代(dai)表(biao)大會常(chang)務(wu)委(wei)員會制(zhi)定的地方性法(fa)規(gui)由(you)常(chang)務(wu)委(wei)員會發布(bu)公告(gao)予以(yi)公布(bu)。

  設區的(de)市、自治(zhi)州的(de)人(ren)民代表大會(hui)及其常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)制定的(de)地方(fang)性法規報經批準后,由設區的(de)市、自治(zhi)州的(de)人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)發(fa)布(bu)公(gong)告予以公(gong)布(bu)。

  自治(zhi)條(tiao)例(li)和單(dan)行條(tiao)例(li)報經(jing)批準(zhun)后,分別由自治(zhi)區、自治(zhi)州、自治(zhi)縣的人民代(dai)表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)發布公告予以公布。

  第(di)八(ba)十(shi)九條(tiao) 地方性法規(gui)、自治條(tiao)例和單行(xing)條(tiao)例公布后,其文本(ben)以及草案的(de)說明、審議結果(guo)報告(gao)等,應當及時(shi)在本(ben)級(ji)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會常(chang)務委(wei)員會公報和中國人(ren)大(da)(da)網、本(ben)地方人(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會網站以及在本(ben)行(xing)政區域范圍內(nei)發行(xing)的(de)報紙上(shang)刊載(zai)。

  在常(chang)務委員(yuan)會公報上刊(kan)登(deng)的地方性法規、自治條例(li)和單行(xing)條例(li)文本為(wei)標準文本。

  第(di)九十條(tiao) 省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直轄市和設區的市、自(zi)(zi)治州的人民代(dai)表(biao)大會常務委員(yuan)會根據實際需要(yao)設立基(ji)(ji)層(ceng)立法(fa)聯系點(dian),深入聽取(qu)基(ji)(ji)層(ceng)群眾(zhong)和有關方面對地(di)方性法(fa)規(gui)、自(zi)(zi)治條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)草(cao)案的意見。

  第二節 規章

  第九十一條 國(guo)務院各(ge)部、委員會、中國(guo)人民銀行(xing)、審計署和(he)具有行(xing)政管理職能的直屬(shu)機(ji)構以(yi)及(ji)法(fa)律規定(ding)的機(ji)構,可以(yi)根據法(fa)律和(he)國(guo)務院的行(xing)政法(fa)規、決定(ding)、命令,在本部門的權(quan)限范(fan)圍(wei)內,制定(ding)規章。

  部(bu)門規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)規(gui)(gui)定(ding)的(de)事項(xiang)應當屬于執行法(fa)(fa)律或(huo)(huo)者(zhe)國務(wu)院的(de)行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)、決定(ding)、命令的(de)事項(xiang)。沒有法(fa)(fa)律或(huo)(huo)者(zhe)國務(wu)院的(de)行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)、決定(ding)、命令的(de)依據,部(bu)門規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)不(bu)得設定(ding)減損公民、法(fa)(fa)人和其他組織權利或(huo)(huo)者(zhe)增加其義(yi)務(wu)的(de)規(gui)(gui)范,不(bu)得增加本部(bu)門的(de)權力或(huo)(huo)者(zhe)減少本部(bu)門的(de)法(fa)(fa)定(ding)職責。

  第九十(shi)二條 涉及兩個以上國務院部門(men)職權范圍的事項,應(ying)當提請國務院制(zhi)定行政法(fa)規或(huo)者由國務院有關部門(men)聯合制(zhi)定規章(zhang)。

  第九十三條 省(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直轄(xia)市和設區(qu)(qu)的(de)市、自(zi)(zi)治州的(de)人民政(zheng)府,可以根據(ju)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規和本省(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直轄(xia)市的(de)地方性法(fa)規,制定規章(zhang)。

  地(di)方政府規章(zhang)可(ke)以就下列(lie)事項作出規定:

  (一(yi))為執行法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規、地方性法(fa)(fa)規的規定(ding)需(xu)要制定(ding)規章的事項;

  (二)屬于本(ben)行政區域(yu)的具體行政管理事項(xiang)。

  設(she)區(qu)的(de)(de)市、自治州的(de)(de)人民政(zheng)府根(gen)據(ju)本條第一款、第二款制定地方(fang)政(zheng)府規(gui)章,限于城鄉建(jian)設(she)與(yu)管(guan)理、生態文(wen)明建(jian)設(she)、歷(li)史文(wen)化(hua)保護、基層治理等方(fang)面的(de)(de)事項(xiang)。已經制定的(de)(de)地方(fang)政(zheng)府規(gui)章,涉(she)及上述事項(xiang)范圍(wei)以外的(de)(de),繼續有效(xiao)。

  除省、自治區的人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)所(suo)在地(di)的市(shi),經(jing)濟特區所(suo)在地(di)的市(shi)和國務院已經(jing)批準的較大的市(shi)以外,其他設區的市(shi)、自治州的人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)開始制定(ding)(ding)規章的時(shi)間,與本(ben)省、自治區人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會常務委員(yuan)會確定(ding)(ding)的本(ben)市(shi)、自治州開始制定(ding)(ding)地(di)方性(xing)法規的時(shi)間同步。

  應當制定地方性法規(gui)但條件尚不成(cheng)熟的(de),因(yin)行政管理迫切需(xu)要,可以先制定地方政府規(gui)章。規(gui)章實(shi)施滿(man)兩(liang)年需(xu)要繼續實(shi)施規(gui)章所規(gui)定的(de)行政措(cuo)施的(de),應當提(ti)請本(ben)級人民代表大會或(huo)者(zhe)其常務委員會制定地方性法規(gui)。

  沒有法(fa)律、行(xing)政法(fa)規、地方性法(fa)規的(de)依據,地方政府(fu)規章不得設定減損公民、法(fa)人和(he)其他(ta)組織權利或者增加其義務的(de)規范。

  第九(jiu)十四條 國(guo)務院(yuan)部門規(gui)章和(he)地方政府規(gui)章的(de)(de)制定程序(xu),參照(zhao)本法第三章的(de)(de)規(gui)定,由(you)國(guo)務院(yuan)規(gui)定。

  第九(jiu)十(shi)五條 部(bu)門規章(zhang)應當經部(bu)務會(hui)議或者委員會(hui)會(hui)議決(jue)定。

  地(di)方政府規章應當經政府常務會議或者(zhe)全體會議決定。

  第九(jiu)十六條 部門規章由部門首長簽署命(ming)令予(yu)以公布。

  地方政府規章由省長、自治區主席、市長或者自治州州長簽署命令予以公(gong)布。

  第九(jiu)十七(qi)條 部(bu)門(men)(men)規(gui)章簽署公布后,及時(shi)在(zai)國(guo)(guo)務院公報或(huo)者部(bu)門(men)(men)公報和中國(guo)(guo)政府法制信息網以及在(zai)全(quan)國(guo)(guo)范圍內發行的(de)報紙(zhi)上刊(kan)載。

  地方政(zheng)府(fu)(fu)規章簽署公(gong)布后,及(ji)時在本級人民政(zheng)府(fu)(fu)公(gong)報(bao)(bao)和中國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)法制信(xin)息網(wang)以(yi)及(ji)在本行政(zheng)區(qu)域范(fan)圍(wei)內發行的報(bao)(bao)紙上刊載。

  在國務院公(gong)報或者部門公(gong)報和地方人民(min)政府公(gong)報上刊登的規章文本為(wei)標準(zhun)文本。

  第五章 適用與備案審查

  第九十八條 憲(xian)法(fa)具(ju)有最高(gao)的(de)法(fa)律(lv)效(xiao)力,一切法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)、地(di)方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)(gui)、自治條例和單行條例、規(gui)(gui)章都不得同憲(xian)法(fa)相抵觸。

  第九(jiu)十九(jiu)條 法(fa)律(lv)的效(xiao)力高于行(xing)政法(fa)規(gui)、地方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)、規(gui)章。

  行政法規(gui)(gui)的效力高于地方性法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章。

  第一百條 地(di)方性(xing)法規(gui)的效力高于本級和(he)下(xia)級地(di)方政(zheng)府規(gui)章。

  省(sheng)、自治(zhi)區(qu)的(de)人民政府制定的(de)規章的(de)效力高(gao)于本行政區(qu)域內的(de)設區(qu)的(de)市、自治(zhi)州的(de)人民政府制定的(de)規章。

  第一(yi)百零一(yi)條(tiao) 自(zi)治條(tiao)例(li)和(he)單行條(tiao)例(li)依法對法律(lv)、行政法規(gui)、地(di)方性法規(gui)作變(bian)通(tong)規(gui)定的,在本(ben)自(zi)治地(di)方適用(yong)自(zi)治條(tiao)例(li)和(he)單行條(tiao)例(li)的規(gui)定。

  經濟(ji)特區法規根(gen)據(ju)授權(quan)對法律、行政(zheng)法規、地方性法規作變通(tong)規定的(de),在本經濟(ji)特區適用經濟(ji)特區法規的(de)規定。

  第(di)一百零(ling)二條 部門(men)規(gui)章之間、部門(men)規(gui)章與地(di)方政(zheng)府(fu)規(gui)章之間具有(you)同(tong)等效(xiao)力,在各自的權(quan)限范圍內施行。

  第一(yi)百零三條(tiao) 同一(yi)機關制定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)法律、行政法規(gui)(gui)(gui)、地(di)方性法規(gui)(gui)(gui)、自(zi)治(zhi)條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)、規(gui)(gui)(gui)章,特別(bie)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)與(yu)一(yi)般規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)不一(yi)致的(de)(de),適用(yong)特別(bie)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding);新的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)與(yu)舊的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)不一(yi)致的(de)(de),適用(yong)新的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

  第一百零四條 法(fa)律、行(xing)政法(fa)規、地(di)方性法(fa)規、自治條例(li)和單行(xing)條例(li)、規章不溯及(ji)既往,但(dan)為了更好地(di)保護公民、法(fa)人和其他(ta)組織的權利和利益(yi)而作的特別規定除外。

  第一(yi)百零五條 法律之間對同一(yi)事項的新的一(yi)般規定與舊的特別(bie)規定不一(yi)致,不能確(que)定如(ru)何適用時(shi),由全國人(ren)民代表大會常(chang)務委員會裁決。

  行政法規(gui)之間對同一(yi)事項的新的一(yi)般規(gui)定與舊的特別規(gui)定不一(yi)致,不能(neng)確定如何適用時,由國務院裁(cai)決(jue)。

  第(di)一(yi)百零六(liu)條 地方(fang)性(xing)法規(gui)、規(gui)章之間不一(yi)致時,由(you)有(you)關機關依(yi)照下列(lie)規(gui)定的(de)權限(xian)作出裁決:

  (一(yi))同(tong)一(yi)機關(guan)制定的(de)新的(de)一(yi)般規定與(yu)舊的(de)特別(bie)規定不(bu)一(yi)致時,由制定機關(guan)裁決;

  (二)地(di)方性(xing)法規(gui)(gui)(gui)(gui)與部(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)章之(zhi)間對同一(yi)事項的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定不一(yi)致,不能(neng)確定如何適用(yong)時,由(you)國務院(yuan)提出(chu)意(yi)見(jian),國務院(yuan)認為應(ying)當適用(yong)地(di)方性(xing)法規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de),應(ying)當決定在該地(di)方適用(yong)地(di)方性(xing)法規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定;認為應(ying)當適用(yong)部(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)章的(de),應(ying)當提請全國人民代表(biao)大會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)裁決;

  (三)部(bu)門規(gui)(gui)章(zhang)之間(jian)(jian)、部(bu)門規(gui)(gui)章(zhang)與(yu)地方(fang)政府規(gui)(gui)章(zhang)之間(jian)(jian)對同一事項(xiang)的規(gui)(gui)定不一致時(shi),由國務院裁(cai)決。

  根據(ju)授權制定(ding)的(de)法規與法律規定(ding)不一致,不能確定(ding)如何適(shi)用(yong)時,由全國人民代(dai)表(biao)大(da)會常務委員會裁決(jue)。

  第一(yi)百(bai)零(ling)七條(tiao) 法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)、地方(fang)性法(fa)(fa)規(gui)、自治(zhi)條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)、規(gui)章有下列情形之一(yi)的,由(you)有關機關依照本法(fa)(fa)第一(yi)百(bai)零(ling)八條(tiao)規(gui)定的權限予以改變或者撤銷:

  (一)超越(yue)權限的(de);

  (二(er))下(xia)位(wei)法違反上位(wei)法規定的;

  (三)規(gui)章之間對同一事(shi)項的規(gui)定不一致,經裁決(jue)應當改變或者撤銷一方的規(gui)定的;

  (四)規(gui)章的規(gui)定被認為不(bu)適當(dang),應當(dang)予以改變或者撤銷的;

  (五)違背法定程序(xu)的。

  第一百零八(ba)條 改變(bian)或(huo)者撤(che)銷(xiao)法律、行(xing)(xing)政(zheng)法規(gui)、地方性法規(gui)、自治(zhi)條例和(he)單行(xing)(xing)條例、規(gui)章的權限(xian)是:

  (一)全國人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)有權改變或者撤銷它的常務(wu)委(wei)員會(hui)制定的不適當(dang)的法(fa)(fa)律,有權撤銷全國人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)批準(zhun)的違背憲法(fa)(fa)和本法(fa)(fa)第(di)八十五(wu)條(tiao)第(di)二(er)款規定的自(zi)治(zhi)條(tiao)例(li)(li)和單行條(tiao)例(li)(li);

  (二(er))全國人民代表大(da)會常務委員(yuan)會有權撤銷(xiao)同憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律相抵(di)觸的行(xing)政法(fa)(fa)規,有權撤銷(xiao)同憲(xian)法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律和行(xing)政法(fa)(fa)規相抵(di)觸的地方性法(fa)(fa)規,有權撤銷(xiao)省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市的人民代表大(da)會常務委員(yuan)會批準的違背憲(xian)法(fa)(fa)和本(ben)法(fa)(fa)第八(ba)十五條第二(er)款(kuan)規定(ding)的自治(zhi)(zhi)條例(li)和單行(xing)條例(li);

  (三)國務(wu)院(yuan)有權改變或者(zhe)撤銷不適(shi)當的(de)部門規章和地方政府規章;

  (四)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)的(de)人民代表大會有(you)權改變或者撤銷它(ta)的(de)常務委員會制定的(de)和(he)批準的(de)不適當的(de)地方性法(fa)規(gui);

  (五)地方人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)有權撤銷本(ben)級人(ren)(ren)民政府制定的不適當的規(gui)章;

  (六)省、自(zi)治(zhi)區的人民政府有權(quan)改(gai)變或(huo)者撤銷下(xia)一級人民政府制定的不(bu)適當的規章;

  (七)授(shou)權(quan)機(ji)關有權(quan)撤(che)銷被授(shou)權(quan)機(ji)關制定的超越授(shou)權(quan)范(fan)圍(wei)或者(zhe)違(wei)背授(shou)權(quan)目的的法規,必(bi)要時可(ke)以撤(che)銷授(shou)權(quan)。

  第一百(bai)零九條 行政法規(gui)、地(di)方性法規(gui)、自治條例(li)和(he)單(dan)行條例(li)、規(gui)章應當在公布(bu)后的三十日內依照下列規(gui)定報有關機關備案:

  (一)行政法(fa)規報(bao)全國人民代表大(da)會常務委員(yuan)會備案;

  (二)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市的(de)人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)及(ji)(ji)其(qi)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員會(hui)制定(ding)(ding)的(de)地(di)方性法(fa)規,報(bao)全(quan)國人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員會(hui)和國務(wu)院(yuan)備(bei)案;設區(qu)的(de)市、自治(zhi)州(zhou)的(de)人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)及(ji)(ji)其(qi)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員會(hui)制定(ding)(ding)的(de)地(di)方性法(fa)規,由省(sheng)、自治(zhi)區(qu)的(de)人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員會(hui)報(bao)全(quan)國人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員會(hui)和國務(wu)院(yuan)備(bei)案;

  (三)自治(zhi)(zhi)州、自治(zhi)(zhi)縣的(de)人(ren)民代表大會制定的(de)自治(zhi)(zhi)條例(li)(li)和(he)單行(xing)條例(li)(li),由省、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市的(de)人(ren)民代表大會常務委員(yuan)會報(bao)全國(guo)(guo)人(ren)民代表大會常務委員(yuan)會和(he)國(guo)(guo)務院(yuan)備(bei)案(an);自治(zhi)(zhi)條例(li)(li)、單行(xing)條例(li)(li)報(bao)送備(bei)案(an)時,應(ying)當說明對(dui)法律、行(xing)政法規、地方性(xing)法規作出變(bian)通的(de)情況;

  (四)部門規(gui)章和(he)地(di)方政(zheng)府(fu)規(gui)章報國務(wu)院備案(an)(an);地(di)方政(zheng)府(fu)規(gui)章應當同時報本級(ji)人民(min)(min)代表大(da)會(hui)常務(wu)委員會(hui)備案(an)(an);設區的市、自治(zhi)州的人民(min)(min)政(zheng)府(fu)制定的規(gui)章應當同時報省、自治(zhi)區的人民(min)(min)代表大(da)會(hui)常務(wu)委員會(hui)和(he)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)備案(an)(an);

  (五)根據授權制定的法(fa)規應當報(bao)授權決定規定的機關備(bei)案;經濟特區(qu)法(fa)規、浦東新區(qu)法(fa)規、海南自由貿(mao)易港法(fa)規報(bao)送(song)備(bei)案時,應當說明變通的情況(kuang)。

  第一百一十(shi)條(tiao) 國(guo)務院(yuan)、中央軍事委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、國(guo)家監察委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、最高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)、最高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)和各(ge)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市的(de)人(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)認為行政(zheng)法(fa)規(gui)、地(di)方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)、自治(zhi)條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)同憲法(fa)或者法(fa)律相抵(di)觸,或者存在(zai)合憲性(xing)、合法(fa)性(xing)問題的(de),可以向全國(guo)人(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)書面提出進行審查的(de)要求,由全國(guo)人(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)有關的(de)專(zhuan)門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和常(chang)務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)工作(zuo)機(ji)構進行審查、提出意(yi)見。

  前(qian)款規定以(yi)(yi)外(wai)的(de)其他國(guo)家機關(guan)和社會團(tuan)體、企業事業組織以(yi)(yi)及(ji)公民(min)認為行(xing)政法規、地方性法規、自治條(tiao)例(li)和單行(xing)條(tiao)例(li)同(tong)憲法或者法律(lv)相抵觸的(de),可以(yi)(yi)向全國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大會常務委員會書面提(ti)出進行(xing)審(shen)查(cha)的(de)建(jian)議,由(you)常務委員會工(gong)作機構(gou)進行(xing)審(shen)查(cha);必要時(shi),送有關(guan)的(de)專門(men)委員會進行(xing)審(shen)查(cha)、提(ti)出意見。

  第一(yi)百一(yi)十一(yi)條 全國(guo)人民代表大會(hui)專門(men)委員(yuan)會(hui)、常務委員(yuan)會(hui)工作機構可以對報送備案的行政法規(gui)、地方(fang)性法規(gui)、自治條例和單(dan)行條例等進行主動審查(cha),并可以根據需要進行專項審查(cha)。

  國(guo)務(wu)院備案審查工作機(ji)構可(ke)以對報(bao)送備案的(de)(de)(de)地方性法(fa)規(gui)、自(zi)治條(tiao)例和單行條(tiao)例,部門規(gui)章和省、自(zi)治區(qu)、直轄市的(de)(de)(de)人民政府制定的(de)(de)(de)規(gui)章進(jin)行主動審查,并可(ke)以根據需(xu)要進(jin)行專項(xiang)審查。

  第一百一十二條(tiao) 全(quan)(quan)國人(ren)(ren)民代表大會(hui)(hui)(hui)(hui)專(zhuan)門委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)、常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)工作機(ji)構在審(shen)查中認為行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)、地(di)方(fang)性(xing)(xing)法(fa)(fa)規(gui)、自治條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)同憲法(fa)(fa)或(huo)(huo)者法(fa)(fa)律相抵觸,或(huo)(huo)者存在合(he)憲性(xing)(xing)、合(he)法(fa)(fa)性(xing)(xing)問題的,可(ke)以(yi)向制定(ding)機(ji)關(guan)提出書(shu)面審(shen)查意(yi)見(jian)(jian);也(ye)可(ke)以(yi)由憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)與有關(guan)的專(zhuan)門委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)、常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)工作機(ji)構召開聯(lian)合(he)審(shen)查會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi),要(yao)求制定(ding)機(ji)關(guan)到會(hui)(hui)(hui)(hui)說(shuo)明情(qing)況(kuang),再向制定(ding)機(ji)關(guan)提出書(shu)面審(shen)查意(yi)見(jian)(jian)。制定(ding)機(ji)關(guan)應當(dang)在兩個月內研究提出是(shi)否(fou)修改(gai)或(huo)(huo)者廢止的意(yi)見(jian)(jian),并向全(quan)(quan)國人(ren)(ren)民代表大會(hui)(hui)(hui)(hui)憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)、有關(guan)的專(zhuan)門委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)或(huo)(huo)者常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)工作機(ji)構反饋。

  全國人(ren)民代表(biao)大會(hui)憲法和法律委(wei)員(yuan)會(hui)、有關的(de)專門委(wei)員(yuan)會(hui)、常務委(wei)員(yuan)會(hui)工作(zuo)機構根據前款規(gui)(gui)定,向制定機關提出審查意見,制定機關按照(zhao)所提意見對行政(zheng)法規(gui)(gui)、地方性(xing)法規(gui)(gui)、自治條(tiao)例(li)和單(dan)行條(tiao)例(li)進(jin)行修改或者廢止(zhi)的(de),審查終止(zhi)。

  全國人民代表大會憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律委(wei)員(yuan)(yuan)會、有(you)關(guan)(guan)的(de)專門委(wei)員(yuan)(yuan)會、常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會工(gong)作機(ji)構經審查認為行政法(fa)(fa)規(gui)、地方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)、自治(zhi)條例和單行條例同憲(xian)法(fa)(fa)或者法(fa)(fa)律相(xiang)抵觸,或者存在合憲(xian)性(xing)、合法(fa)(fa)性(xing)問題需要修改(gai)或者廢止(zhi),而制(zhi)定(ding)機(ji)關(guan)(guan)不予修改(gai)或者廢止(zhi)的(de),應當向委(wei)員(yuan)(yuan)長(chang)會議(yi)提(ti)出予以撤(che)銷(xiao)的(de)議(yi)案(an)、建(jian)議(yi),由委(wei)員(yuan)(yuan)長(chang)會議(yi)決定(ding)提(ti)請常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會會議(yi)審議(yi)決定(ding)。

  第一百一十三(san)條 全國人民(min)代表大會(hui)有(you)關的專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、常(chang)務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)工作機構應當按照規定要求(qiu),將(jiang)審查情況向提出審查建議(yi)的國家機關、社(she)會(hui)團體、企業事業組織以及公民(min)反饋,并可以向社(she)會(hui)公開(kai)。

  第(di)一百一十四條 其他接(jie)受備案(an)的(de)機關(guan)對報送(song)備案(an)的(de)地方性法(fa)規(gui)(gui)、自(zi)治條例和單行條例、規(gui)(gui)章的(de)審查程序,按照維護(hu)法(fa)制統一的(de)原則,由接(jie)受備案(an)的(de)機關(guan)規(gui)(gui)定。

  第一(yi)百(bai)一(yi)十五條 備案(an)審(shen)(shen)查機關應當建立健全備案(an)審(shen)(shen)查銜接聯動(dong)機制,對(dui)應當由其他機關處理的審(shen)(shen)查要求或者審(shen)(shen)查建議,及時移送有關機關處理。

  第一百一十六(liu)條 對(dui)法律、行(xing)政法規(gui)(gui)、地方性(xing)法規(gui)(gui)、自治條例(li)和單行(xing)條例(li)、規(gui)(gui)章(zhang)和其他規(gui)(gui)范性(xing)文件,制(zhi)定(ding)機關根據維護法制(zhi)統一的(de)原則和改革發(fa)展的(de)需要(yao)進行(xing)清(qing)理。

  第六章 附則

  第一百(bai)一十(shi)七條(tiao) 中央(yang)軍(jun)事(shi)委(wei)員會根據(ju)憲法和法律,制定軍(jun)事(shi)法規。

  中國(guo)人民解放(fang)軍(jun)各戰區(qu)、軍(jun)兵種和中國(guo)人民武裝(zhuang)警察部(bu)隊(dui),可以根據(ju)法律(lv)和中央軍(jun)事委(wei)員會的(de)軍(jun)事法規(gui)、決定、命令(ling),在其權限(xian)范圍內(nei),制(zhi)定軍(jun)事規(gui)章。

  軍事法規、軍事規章在武裝力量內(nei)部實施。

  軍事法規、軍事規章的制定、修改(gai)和廢止辦(ban)法,由(you)中央軍事委員會依照本法規定的原則規定。

  第(di)一百一十八(ba)條 國家監(jian)察委員(yuan)會根據憲法(fa)和法(fa)律(lv)、全國人民代(dai)表大會常務(wu)委員(yuan)會的有關決定,制定監(jian)察法(fa)規,報全國人民代(dai)表大會常務(wu)委員(yuan)會備案(an)。

  第(di)一(yi)(yi)百(bai)一(yi)(yi)十九條 最高人民(min)法(fa)(fa)(fa)院、最高人民(min)檢察院作出(chu)的(de)屬(shu)于審判、檢察工作中(zhong)具體(ti)應(ying)用法(fa)(fa)(fa)律的(de)解釋,應(ying)當(dang)主要針對具體(ti)的(de)法(fa)(fa)(fa)律條文,并符合(he)立法(fa)(fa)(fa)的(de)目(mu)的(de)、原則和原意。遇(yu)有本法(fa)(fa)(fa)第(di)四十八條第(di)二(er)款規定情況(kuang)的(de),應(ying)當(dang)向全(quan)國人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)提(ti)(ti)出(chu)法(fa)(fa)(fa)律解釋的(de)要求(qiu)或者提(ti)(ti)出(chu)制定、修改有關法(fa)(fa)(fa)律的(de)議案。

  最(zui)高(gao)人民法院(yuan)、最(zui)高(gao)人民檢察院(yuan)作出(chu)的屬于審(shen)判、檢察工(gong)作中(zhong)具體應用法律的解釋,應當自公布之日(ri)起三十日(ri)內(nei)報全國人民代表大(da)會常務委員會備案。

  最(zui)高(gao)人(ren)民(min)法院、最(zui)高(gao)人(ren)民(min)檢(jian)察院以(yi)外的審判機關和(he)檢(jian)察機關,不得(de)作出具體應用法律的解釋。

  第一(yi)百二十條(tiao) 本法自(zi)2000年(nian)7月1日起施(shi)行。

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