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鞏固經濟回升勢頭 宏觀政策將協同發力

歐陽劍環 彭揚 中國證券報·中證網

  從(cong)最新發布的(de)經(jing)濟數(shu)據(ju)看,隨著政(zheng)策效應(ying)逐步顯現,當前經(jing)濟出現企穩(wen)回升(sheng)勢頭(tou),但經(jing)濟回升(sheng)基礎還不牢固。

  專家表示(shi),后(hou)續財(cai)政(zheng)(zheng)、貨幣、產業等宏觀政(zheng)(zheng)策應協同發力,鞏固經濟回升(sheng)勢頭,為實(shi)現(xian)今年(nian)全年(nian)經濟預(yu)期(qi)增長(chang)目標打下堅(jian)實(shi)基(ji)礎。

  稅費政策持續發力

  “春暖(nuan)花開(kai),旅游(you)市場逐漸復蘇。”重(zhong)慶烏(wu)江畫廊旅游(you)開(kai)發(fa)有限(xian)公司(si)阿依(yi)河(he)分公司(si)市場部(bu)負責人張堯感(gan)嘆,“今(jin)年旅游(you)市場加快回暖(nuan),預(yu)計阿依(yi)河(he)景(jing)區在今(jin)年6月迎來(lai)客流量高峰。游(you)客們回來(lai)了(le),帶來(lai)了(le)信心和希望。”

  除了(le)旅游市場復(fu)蘇,張(zhang)堯(yao)的信(xin)心和希(xi)望更多來(lai)自一系列稅(shui)(shui)收優(you)惠政策(ce)的支持。“我(wo)們能挺過這三(san)年(nian),國家給了(le)很大信(xin)心。”張(zhang)堯(yao)稱,2020年(nian)以來(lai),在稅(shui)(shui)收優(you)惠方面,公司因享受生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)性服務業增值稅(shui)(shui)加計抵減(jian)和抗擊疫情(qing)地方減(jian)免城鎮土地使(shi)用(yong)稅(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)政策(ce),共減(jian)免稅(shui)(shui)款近(jin)百萬元,享受階段性緩繳企業社保費82萬余元,讓公司在困難(nan)期能保障人力、景區維護等各項成本支出。

  財(cai)政部(bu)副部(bu)長朱忠明(ming)日前(qian)明(ming)確(que),2023年,各項(xiang)稅(shui)費支(zhi)持政策仍將對助企(qi)紓困(kun)、穩住經濟(ji)大(da)盤發揮(hui)重要(yao)作用(yong)。財(cai)政部(bu)將綜合(he)考慮財(cai)政承(cheng)受能力和助企(qi)紓困(kun)需要(yao),盡(jin)快(kuai)研(yan)究明(ming)確(que)政策,抓(zhua)好(hao)落地見效,推動形成“水(shui)(shui)深(shen)魚(yu)歸”“水(shui)(shui)多魚(yu)多”的良性循環。

  綜合運用貨幣政策工具

  為(wei)鞏固經(jing)濟企(qi)穩向上(shang)基礎,業內人士(shi)認為(wei),穩健貨幣政策(ce)(ce)將加(jia)大實施(shi)力度,綜合(he)運用多種貨幣政策(ce)(ce)工具,提供適宜的流(liu)動性環(huan)境。

  開年經濟(ji)形勢向好,對于是否需要考慮(lv)降(jiang)(jiang)(jiang)息降(jiang)(jiang)(jiang)準引發熱(re)議。多數業(ye)內人士認為,進一步降(jiang)(jiang)(jiang)息的必要性降(jiang)(jiang)(jiang)低,年內降(jiang)(jiang)(jiang)準的可能性仍(reng)存(cun)。

  如民生(sheng)銀行首席經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)家溫彬所(suo)言,伴(ban)隨我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)企穩回升,經(jing)(jing)濟(ji)(ji)循環更為(wei)順暢,在“堅持以(yi)我(wo)為(wei)主”“統籌短(duan)期和長期”以(yi)及(ji)“統籌國(guo)際與國(guo)內”的(de)(de)(de)原則下(xia),進一步降(jiang)(jiang)息的(de)(de)(de)必要(yao)性(xing)降(jiang)(jiang)低(di)。但考(kao)慮(lv)到(dao)降(jiang)(jiang)準對于提(ti)供長期流動性(xing)、降(jiang)(jiang)低(di)金融機構資(zi)金成本(ben)和支持實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)比較有效,年內存在降(jiang)(jiang)準的(de)(de)(de)可能(neng)。

  2018年以來,人(ren)民銀(yin)行(xing)實施14次(ci)降準,將平均法定(ding)存(cun)款準備金率從近15%降至不到8%。“不到8%的平均法定(ding)存(cun)款準備金率,不像(xiang)過(guo)去那么高,但是(shi)用降準的辦法來提(ti)供(gong)長期流動(dong)性,支持實體經濟,綜合考慮還是(shi)一種(zhong)比較有效(xiao)的方式,整體流動(dong)性在合理(li)充裕水平。”人(ren)民銀(yin)行(xing)行(xing)長易(yi)綱日前(qian)表示。

  為推動經(jing)濟整體(ti)好(hao)轉,適(shi)時適(shi)度調整貨幣政(zheng)策(ce)(ce)工(gong)具的政(zheng)策(ce)(ce)信號(hao)釋放。“從目前看,國內經(jing)濟好(hao)轉是肯定的,但也存在一些不確定性因素,下一步(bu),人(ren)民(min)銀行(xing)將加強(qiang)調研,根據經(jing)濟發展情況(kuang)的變化和需要,統籌增長和物價(jia),適(shi)時適(shi)度調整貨幣政(zheng)策(ce)(ce)工(gong)具。”人(ren)民(min)銀行(xing)副行(xing)長劉國強(qiang)日前透露。

  支持民營經濟發展壯大

  財政(zheng)貨(huo)幣政(zheng)策發力的同時,產業政(zheng)策也在(zai)加(jia)碼。對民營(ying)經(jing)濟的支(zhi)持,從中央到(dao)地方,都(dou)在(zai)加(jia)大政(zheng)策力度。

  人(ren)民(min)銀行近日提出,堅持“兩個(ge)毫不(bu)動搖”。引導金融(rong)(rong)機構切實加強(qiang)和改進(jin)金融(rong)(rong)服務(wu),加大(da)對民(min)營小微企(qi)業支(zhi)持力(li)度(du),進(jin)一步解決(jue)好民(min)營小微企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)問題。繼續推進(jin)民(min)營企(qi)業債(zhai)券(quan)融(rong)(rong)資(zi)支(zhi)持工具,支(zhi)持民(min)營企(qi)業合理債(zhai)券(quan)融(rong)(rong)資(zi)需求。

  從地方(fang)層面(mian)看(kan),沈陽市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)日前發(fa)布《沈陽市(shi)(shi)促(cu)進(jin)民營經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)若干政策措(cuo)(cuo)施(征求意見稿(gao))》,圍繞(rao)推動民營企(qi)業轉(zhuan)型升級、支(zhi)持民營企(qi)業創(chuang)新發(fa)展(zhan)等方(fang)面(mian),擬出臺共計(ji)38條政策舉措(cuo)(cuo)。寧夏(xia)印發(fa)《優(you)化(hua)營商(shang)環(huan)境 促(cu)進(jin)民營經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的若干措(cuo)(cuo)施》,提(ti)出六方(fang)面(mian)22條舉措(cuo)(cuo),優(you)化(hua)營商(shang)環(huan)境、促(cu)進(jin)民營經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。

  市(shi)場(chang)監管總局(ju)數(shu)據顯示,截至2022年8月(yue)底,我國民營(ying)(ying)企業(ye)數(shu)量達到4701.1萬戶,民營(ying)(ying)企業(ye)在(zai)企業(ye)總量中的(de)(de)占比提高到93.3%。在(zai)穩(wen)定增長、促(cu)進(jin)創新、增加就(jiu)業(ye)、改善民生等方面(mian),民營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)揮(hui)了重(zhong)要作(zuo)用,成為推動經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展的(de)(de)重(zhong)要力量。

  “未來(lai)對民(min)營企(qi)業(ye)的支(zhi)持(chi)力(li)度有望加強,具體可能從(cong)營商環境、擴內需、發揮企(qi)業(ye)家精(jing)神等方面提(ti)振民(min)企(qi)信心。”東海證券研(yan)究所宏(hong)觀分析師劉思佳表示。

  360集(ji)團創始人周鴻祎認為,隨(sui)著(zhu)更多利好(hao)政策(ce)出臺,民營企業將更好(hao)地發揮經(jing)濟創新主體作用,為經(jing)濟高質量發展注(zhu)入澎湃動能。

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