近期(qi)，全國多地陸續召(zhao)開會議、發(fa)布政策(ce)，掀起新一輪優化營(ying)商環境(jing)熱潮，為經(jing)濟健(jian)康發(fa)展(zhan)保駕護航。專家表(biao)示，良好的(de)營(ying)商環境(jing)是經(jing)營(ying)主體發(fa)展(zhan)之(zhi)基、活力之(zhi)源(yuan)，在市(shi)場前景面臨多種挑戰(zhan)的(de)背景下，營(ying)造良好的(de)營(ying)商環境(jing)，有(you)利于提(ti)振市(shi)場信心、擴大消費和生產。

　　打造公平競爭環境

　　平(ping)等、一視同仁，成為各地優化營商環(huan)境(jing)措施中的熱詞。

　　北京市4月7日印發《全(quan)面優化營商環境助力(li)企業高(gao)質量發展實施方案》指出(chu)，依法保護民營企業產(chan)權和企業家權益，完善產(chan)權保護制度，一視同仁給予政策支持，促進(jin)民營企業健康發展。

　　河(he)北省(sheng)3月23日(ri)召開的(de)“積極優化營商環境 助力經濟社會高質量發(fa)(fa)展”新(xin)聞發(fa)(fa)布會提出(chu)，著眼于平等保護(hu)各(ge)類(lei)經營主體合法權益，進一步健全行政裁量權基準制度(du)。

　　財政部部長劉(liu)昆日前(qian)表示(shi)，加強對市(shi)場主體支持(chi)，切(qie)實落(luo)實“兩個毫不動搖(yao)”，對包括民營(ying)經(jing)濟、外(wai)資企業(ye)等在內(nei)的各(ge)類市(shi)場主體一視同仁，平等對待，不斷優(you)化發展環(huan)境，增強市(shi)場主體活力(li)。

　　“要(yao)著(zhu)力強化公平競(jing)爭(zheng)(zheng)政(zheng)策基礎地位，加強反(fan)壟斷(duan)和(he)反(fan)不正當競(jing)爭(zheng)(zheng)，著(zhu)力清理廢除含(han)有地方(fang)保護、市(shi)場(chang)分(fen)割、指定交(jiao)易(yi)等妨礙統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)和(he)公平競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)規定和(he)做法，打通制約經(jing)濟循(xun)環的(de)關鍵堵點，促(cu)進商品(pin)要(yao)素資源在更大范圍內暢通流動。”國家(jia)市(shi)場(chang)監管總局登記注冊局一(yi)級巡視員肖蕓近日在中國發展(zhan)高層(ceng)論壇2023年年會上說。

　　降本增效出實招

　　減(jian)稅(shui)降費作為(wei)激發市場主(zhu)體(ti)活(huo)力的重(zhong)要“先手(shou)棋”，也(ye)是優(you)化(hua)營商環境的重(zhong)要舉措(cuo)之一。近(jin)期，各地真招、實招頻出，切實為(wei)企業“減(jian)負”。

　　3月27日召開的(de)遼寧全省優化(hua)營商環境建設大(da)會強調，要在降本(ben)(ben)增效上出(chu)實招，加大(da)減稅、降費、降低要素成(cheng)本(ben)(ben)力度，不(bu)斷優化(hua)政策供給，降低各類制度性交易成(cheng)本(ben)(ben)。

　　“減稅降(jiang)費不但可以(yi)降(jiang)低企業(ye)(ye)(ye)生產(chan)經營(ying)成本(ben)，讓企業(ye)(ye)(ye)有(you)更(geng)多資金投入(ru)技術升級(ji)(ji)、產(chan)能(neng)升級(ji)(ji)和擴(kuo)大再生產(chan)，還可以(yi)提高企業(ye)(ye)(ye)自主創新能(neng)力(li)(li)，增強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)核心競爭力(li)(li)。”業(ye)(ye)(ye)內人士(shi)表示，減稅降(jiang)費是直接、公平(ping)、普惠(hui)、有(you)效的(de)辦法之一。

　　除為企(qi)(qi)業“減負”外，用“真金(jin)(jin)白(bai)銀(yin)”為企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)“添柴加薪”，也是(shi)營(ying)造良好營(ying)商環(huan)境的重要方面(mian)。例如，遼寧省提出，完善融資(zi)(zi)擔保(bao)體(ti)系，擴大直接融資(zi)(zi)規(gui)模，提升普惠(hui)金(jin)(jin)融服(fu)(fu)務能力，促(cu)進(jin)企(qi)(qi)業融資(zi)(zi)增(zeng)量、擴面(mian)、降率。海南省三(san)亞市(shi)日前印發(fa)《三(san)亞市(shi)創(chuang)建一流營(ying)商環(huan)境2023年實施方案》提出，優化(hua)信貸服(fu)(fu)務，具體(ti)包括創(chuang)新金(jin)(jin)融產品，優化(hua)金(jin)(jin)融服(fu)(fu)務，加強“信易貸”工作(zuo)，完善政(zheng)銀(yin)保(bao)機(ji)制等多(duo)項舉措。

　　營造國際一流營商環境

　　“在當前(qian)全球經(jing)濟(ji)(ji)復蘇曲折(zhe)前(qian)行的(de)背景之下，哪(na)個(ge)國(guo)(guo)家的(de)營商環境好，哪(na)里的(de)投資吸引力就(jiu)強，哪(na)里的(de)市場主體活力就(jiu)高(gao)，這(zhe)個(ge)國(guo)(guo)家經(jing)濟(ji)(ji)的(de)內生增長動力和韌性就(jiu)好。”肖蕓說(shuo)。

　　營造國際一流營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)成為各地的(de)重要發力點。北京市(shi)提出，建(jian)立(li)外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資企(qi)業常態(tai)化溝通機(ji)制，定(ding)期開展(zhan)中外(wai)商(shang)(shang)(shang)協會(hui)、企(qi)業座談；鼓勵外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資企(qi)業利潤再投資，實(shi)行與新增外(wai)資相同配套(tao)政(zheng)策(ce)。

　　海南省三亞市提出(chu)，健(jian)全外商(shang)投(tou)資(zi)全生命周期服務(wu)體系，提供覆(fu)蓋招(zhao)商(shang)引資(zi)、投(tou)資(zi)落地、持續經營等一(yi)站(zhan)式外商(shang)投(tou)資(zi)促進服務(wu)；常(chang)態化開(kai)展境外商(shang)務(wu)活動(dong)，突(tu)出(chu)招(zhao)商(shang)引資(zi)質(zhi)量。

　　“營商環境(jing)好(hao)不好(hao)，關鍵看企業的(de)感(gan)受(shou)。”國務院發展(zhan)研究中心學術委(wei)員會副(fu)秘(mi)書(shu)長(chang)馬(ma)駿建議，重(zhong)視外(wai)資(zi)企業訴求(qiu)，可從五個方(fang)(fang)面予以關注：提高政策的(de)可預期性和透明度(du)；改(gai)進(jin)政策和監管的(de)執行方(fang)(fang)式(shi)；優化技術標準、規范、檢(jian)驗檢(jian)測和認證管理；在鼓(gu)勵創新和市場(chang)采購方(fang)(fang)面平等對待內外(wai)資(zi)；在數字經濟方(fang)(fang)面加快與國際接軌。

　　肖蕓表示，市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)部門將進一(yi)步對標(biao)(biao)國際一(yi)流(liu)標(biao)(biao)準和國際通行規則(ze)，進一(yi)步優(you)化各類(lei)市(shi)(shi)場主體(ti)發展環境，持續優(you)化外資企業市(shi)(shi)場準入，推動外資企業登記注冊業務全流(liu)程網上辦(ban)理，積極(ji)服(fu)務高水平對外開放。