中證(zheng)網訊(xun)（記者(zhe) 歐陽劍環）中國社會(hui)科學院金融研究(jiu)所7月(yue)11日舉行(xing)《中國宏觀金融分析》（簡稱《報告》）2023年第二季度發布會(hui)。

　　《報告(gao)》指(zhi)出，二季(ji)(ji)度(du)中國經濟(ji)(ji)保持(chi)恢復(fu)發展(zhan)態勢(shi)，但由于有(you)效(xiao)需求不足和(he)(he)市場預期不穩，經濟(ji)(ji)復(fu)蘇動能有(you)所減弱(ruo)。考慮到經濟(ji)(ji)復(fu)蘇動能放緩(huan)和(he)(he)低基數(shu)效(xiao)應(ying)，二季(ji)(ji)度(du)GDP同比增速(su)可能達到7%左右的年內高點(dian)，但環比增速(su)大概率低于一季(ji)(ji)度(du)。隨著擴大內需和(he)(he)改善預期的宏觀(guan)政策持(chi)續發力，經濟(ji)(ji)復(fu)蘇內生(sheng)動力逐(zhu)步增強，全年經濟(ji)(ji)增速(su)有(you)望(wang)實現5.5%左右。需求復(fu)蘇帶動物價溫和(he)(he)回升，預計全年CPI和(he)(he)PPI同比增速(su)約為0.7%和(he)(he)-2.3%左右。

　　《報告》稱(cheng)，為應(ying)(ying)對資產(chan)負債(zhai)表受損和市(shi)(shi)場(chang)預期(qi)轉弱(ruo)造成的有效需求(qiu)不足，穩增長(chang)(chang)政(zheng)(zheng)(zheng)策應(ying)(ying)兼(jian)顧(gu)短期(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策應(ying)(ying)對和中長(chang)(chang)期(qi)改革(ge)治理(li)。當務之急(ji)是通過加大逆周期(qi)調節(jie)力度修復資產(chan)負債(zhai)表，把財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、貨幣、房(fang)地產(chan)政(zheng)(zheng)(zheng)策工具箱開(kai)得再大一些(xie)，用真招實策提振(zhen)市(shi)(shi)場(chang)預期(qi)和發展信心。

　　具(ju)體而言，第(di)一(yi)，中(zhong)央財政(zheng)(zheng)應適當加(jia)杠(gang)桿并提(ti)高赤字率。2023年一(yi)季度，中(zhong)央政(zheng)(zheng)府杠(gang)桿率僅為21.4%，處于國際偏(pian)低水(shui)平，中(zhong)央財政(zheng)(zheng)仍(reng)有加(jia)力(li)空間。考慮通(tong)過(guo)增發(fa)國債或特別國債適當加(jia)杠(gang)桿，將財政(zheng)(zheng)赤字率階段性提(ti)高至4%以(yi)上水(shui)平，預計增加(jia)財政(zheng)(zheng)支出規(gui)模1.3萬億元，用于修復資產負債表。一(yi)是向中(zhong)低收入家(jia)庭發(fa)放(fang)消費券，增強居(ju)民(min)消費意(yi)愿(yuan)。二是支持“十四五(wu)”規(gui)劃重大工(gong)程項目，持續擴大有效投資。三是通(tong)過(guo)債務置換緩解地(di)方償債壓力(li)，拓寬(kuan)地(di)方財政(zheng)(zheng)發(fa)力(li)空間。

　　第二，央行繼續較(jiao)大(da)幅度降(jiang)(jiang)息。貨幣政(zheng)策應(ying)大(da)膽使用降(jiang)(jiang)息空間，實(shi)現一(yi)舉(ju)多(duo)得。一(yi)是對于企(qi)業而言，PPI同比增(zeng)速下降(jiang)(jiang)意味(wei)著實(shi)際利率(lv)上升，降(jiang)(jiang)息有助于降(jiang)(jiang)低融資成本，提振企(qi)業生產投(tou)資信心。二是降(jiang)(jiang)息能減輕利息支出(chu)和債務負(fu)(fu)擔(dan)，配合積極的財政(zheng)政(zheng)策進一(yi)步發力。三是降(jiang)(jiang)息會對資產價格(ge)形成支撐，避免資產負(fu)(fu)債表陷入衰退(tui)。

　　第三，加(jia)大優質(zhi)民營房(fang)(fang)企紓困(kun)幫(bang)扶力度(du)。民營房(fang)(fang)企是房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行業的(de)(de)中堅(jian)力量(liang)，仍(reng)需(xu)(xu)有針對性的(de)(de)紓困(kun)政(zheng)策(ce)扶持(chi)。一是給予優質(zhi)民營房(fang)(fang)企2-3年的(de)(de)政(zheng)策(ce)過渡(du)期，通過增加(jia)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開發貸款投(tou)放(fang)、支持(chi)存量(liang)債務合理展期降息等方式，改善優質(zhi)民營房(fang)(fang)企資產(chan)(chan)負(fu)債表(biao)。二是房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)需(xu)(xu)求端(duan)政(zheng)策(ce)仍(reng)有放(fang)松(song)空間，持(chi)續引(yin)導實際利率和首付比例下(xia)行，更好(hao)支持(chi)剛(gang)性和改善性住房(fang)(fang)需(xu)(xu)求，重塑房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)信心。