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擴內需成下半年首要任務 促消費舉措將接續出臺

上海證券報

  日(ri)前召開(kai)的(de)中央政治局會議將擴(kuo)大(da)國內需求列為下(xia)(xia)半(ban)年首要任務,并強調“發揮消(xiao)費拉動(dong)經濟增長的(de)基礎(chu)性作用,通(tong)過(guo)增加居民收(shou)入擴(kuo)大(da)消(xiao)費,通(tong)過(guo)終端需求帶動(dong)有(you)效供(gong)給(gei)(gei),把實(shi)施擴(kuo)大(da)內需戰略同(tong)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)性改革有(you)機結合(he)起來”。受訪專家(jia)認為,當前擴(kuo)內需重在補(bu)齊制約消(xiao)費的(de)“短板”,下(xia)(xia)階段(duan)提(ti)升消(xiao)費能力、優化(hua)消(xiao)費供(gong)給(gei)(gei)方面的(de)系列政策有(you)望加快落(luo)地。

  促(cu)(cu)進(jin)(jin)消費(fei)(fei)(fei)(fei)是當(dang)前恢(hui)復和(he)擴大需求(qiu)的(de)關鍵所在(zai)。近期一(yi)系(xi)列提(ti)振消費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)政策(ce)文件陸(lu)續出臺,國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革委、工(gong)業和(he)信(xin)息化部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)等部(bu)(bu)(bu)門已經發(fa)布《關于(yu)促(cu)(cu)進(jin)(jin)家(jia)(jia)居消費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)若(ruo)干措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)》《關于(yu)促(cu)(cu)進(jin)(jin)汽車消費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)若(ruo)干措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)》《關于(yu)促(cu)(cu)進(jin)(jin)電子產(chan)品(pin)消費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)若(ruo)干措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)》,以促(cu)(cu)進(jin)(jin)大額商品(pin)消費(fei)(fei)(fei)(fei)增長帶動(dong)經濟(ji)恢(hui)復;國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革委還出臺了《關于(yu)恢(hui)復和(he)擴大消費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)》,提(ti)出20條具體政策(ce)舉措(cuo)(cuo),與各(ge)領域、各(ge)品(pin)類重點政策(ce)一(yi)道(dao)形成促(cu)(cu)進(jin)(jin)消費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)一(yi)攬子政策(ce)體系(xi)。

  國家統計局(ju)數據顯示,上(shang)半(ban)年(nian)(nian)居民消(xiao)費(fei)持續恢復(fu),社(she)會(hui)消(xiao)費(fei)品零(ling)售(shou)總額達22.8萬億元,同(tong)比增長(chang)8.2%,增速較去(qu)年(nian)(nian)同(tong)期上(shang)升8.9個百分點。最(zui)終(zhong)消(xiao)費(fei)支出對經濟增長(chang)的貢(gong)獻率達到77.2%,明顯高(gao)于去(qu)年(nian)(nian)。隨著多(duo)項措(cuo)施逐步落地見效,下半(ban)年(nian)(nian)消(xiao)費(fei)有望保(bao)持平穩(wen)恢復(fu)態勢。

  國家發(fa)展改革委政策研究室主任金賢東強(qiang)調,消(xiao)費能力和消(xiao)費預期相對偏(pian)弱、基礎設施和消(xiao)費環境(jing)有待提升等問(wen)題仍(reng)然(ran)存在(zai),解決這些問(wen)題是(shi)當前和今后一個時期促進消(xiao)費的(de)重(zhong)點發(fa)力方向。

  提(ti)振消費如何(he)發力,中央已經指(zhi)明方向:通(tong)過(guo)(guo)增加居(ju)民收入擴大消費,通(tong)過(guo)(guo)終端需求(qiu)帶動有效供給。

  浙商證券首席經濟學家李超(chao)分析,穩定的(de)收(shou)入(ru)及(ji)收(shou)入(ru)預(yu)期是消費(fei)的(de)決(jue)定性力(li)量,通過居民收(shou)入(ru)帶動終(zhong)端需求回暖,體(ti)現了擴大內(nei)需政策穩健發(fa)力(li)。

  粵開證(zheng)券首(shou)席經(jing)濟學(xue)家羅志恒表示:“短期(qi)刺(ci)激消費(fei)能在一定程度上(shang)應急,但想要從根本上(shang)解決消費(fei)不足的問題(ti),要靠(kao)國民收入分配制度改革、財政(zheng)支出(chu)結構優(you)化、高質量產品和服務供給(gei)改善(shan)等(deng)。”

  相關(guan)部委正(zheng)在進行(xing)部署(shu)。國家發(fa)展(zhan)改革委有(you)關(guan)負責人表(biao)示,下半年,在擴大(da)內需方面,將出臺實施(shi)(shi)恢復和(he)擴大(da)消費的(de)政策文件,通過大(da)力推(tui)動就(jiu)業等措施(shi)(shi),增加居民收(shou)入。

  據悉,國(guo)家發展改(gai)革委(wei)將依托(tuo)深(shen)化(hua)收(shou)入(ru)分配制(zhi)度改(gai)革部際聯席(xi)會議(yi)機制(zhi),系(xi)統推進(jin)收(shou)入(ru)分配領域重點工(gong)作,強化(hua)重點群體(ti)支(zhi)持和(he)幫扶,增加低收(shou)入(ru)者(zhe)收(shou)入(ru),積極探索促(cu)進(jin)居民(min)增收(shou)有(you)效路徑。

  促消(xiao)(xiao)費(fei)離不(bu)開(kai)優化供給和改(gai)善消(xiao)(xiao)費(fei)環境(jing)。上(shang)海證券報(bao)記者了解到,多部門將(jiang)出(chu)臺相(xiang)關(guan)政策。比如,市場監管總局將(jiang)會同(tong)相(xiang)關(guan)部門出(chu)臺改(gai)善消(xiao)(xiao)費(fei)環境(jing)的意(yi)見,啟(qi)動(dong)全國放心消(xiao)(xiao)費(fei)示范(fan)城市創(chuang)建;文化和旅游部將(jiang)研究(jiu)制定進一步激發旅游消(xiao)(xiao)費(fei)潛力、推動(dong)旅游業高質量發展(zhan)的若干措施(shi)。

  招(zhao)商證券首席策略(lve)分析師張夏認為,未(wei)來可能針對家電、家居(ju)、電子產品、汽車及零部件、休(xiu)閑旅(lv)游等細分領域出(chu)臺(tai)一系列支持政(zheng)策,有(you)助于(yu)這(zhe)些耐用(yong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品需求的(de)復蘇。“預計下(xia)半年居(ju)民消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)有(you)望持續(xu)回暖,耐用(yong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品、出(chu)行消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)可能成為下(xia)一階(jie)段(duan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)回升的(de)主要方向(xiang)。”

  東方金誠首席宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)(guan)分(fen)析師(shi)王(wang)青(qing)表(biao)示(shi),三季度宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)(guan)政(zheng)策還會進一步向(xiang)擴大國內需求(qiu)、提振市場信心方向(xiang)發力(li)。在政(zheng)策發力(li)疊加經濟本身蘊含回升向(xiang)上(shang)潛能(neng)的(de)雙重作用下,下半年宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)(guan)經濟復(fu)蘇動(dong)能(neng)有望轉強(qiang),以居民消費和民間投資為代表(biao)的(de)內生增長動(dong)力(li)趨于改(gai)善。

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