中(zhong)證網訊（記者 彭揚）中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)網站8月4日消息，中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)就《關于銀行(xing)間債(zhai)券市場(chang)柜臺業務有關事(shi)項的通知(zhi)（征求(qiu)意見稿）》（下(xia)稱(cheng)《通知(zhi)》）公開征求(qiu)意見。意見反(fan)饋截止時間為2023年9月3日。

　　《通知》起草說明，目(mu)前看，銀行(xing)間債(zhai)券市(shi)場(chang)(chang)柜臺(tai)業務(wu)規模總體(ti)不大，面向(xiang)機構(gou)投(tou)資者的(de)柜臺(tai)業務(wu)模式(shi)處于起步(bu)階(jie)段，對促進(jin)市(shi)場(chang)(chang)分層的(de)作用有待進(jin)一步(bu)發(fa)揮。2022年，部分金(jin)融(rong)機構(gou)在實(shi)踐面向(xiang)機構(gou)投(tou)資者的(de)柜臺(tai)業務(wu)模式(shi)中(zhong)，對柜臺(tai)業務(wu)的(de)投(tou)資范圍、交易方式(shi)、賬戶開立等問題提(ti)出意見建議。為此，《通知》進(jin)一步(bu)明確(que)相關要求，推動柜臺(tai)業務(wu)發(fa)展，支持政府債(zhai)券市(shi)場(chang)(chang)擴容、促進(jin)居民儲(chu)蓄更高效(xiao)投(tou)資，提(ti)高市(shi)場(chang)(chang)運行(xing)效(xiao)率和(he)市(shi)場(chang)(chang)流(liu)動性，加快構(gou)建多(duo)層次債(zhai)券市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系。

　　《通知(zhi)》主要放寬機(ji)(ji)(ji)構(gou)投資者通過(guo)柜臺(tai)投資銀行間(jian)債券市(shi)場的(de)有(you)關限制，同時(shi)強調(diao)對柜臺(tai)業務(wu)開辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)內控制度、投資者適當性管理等要求(qiu)，提升機(ji)(ji)(ji)構(gou)投資者柜臺(tai)業務(wu)便利(li)度。

　　具體而言，《通知》共(gong)十(shi)二條，一(yi)是(shi)明(ming)確機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)范圍包括持牌金融機(ji)(ji)(ji)構(gou)、資(zi)產(chan)管(guan)理(li)機(ji)(ji)(ji)構(gou)，以及上述機(ji)(ji)(ji)構(gou)管(guan)理(li)的各類(lei)產(chan)品。二是(shi)將機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)可投(tou)(tou)資(zi)債(zhai)券(quan)(quan)范圍增加(jia)(jia)金融債(zhai)、公司信用(yong)類(lei)債(zhai)券(quan)(quan)等銀行(xing)間(jian)市場其他債(zhai)券(quan)(quan)，并(bing)將機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)交(jiao)易品種增加(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)借(jie)貸和(he)衍生品。三是(shi)允許機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)投(tou)(tou)資(zi)已在(zai)銀行(xing)間(jian)債(zhai)券(quan)(quan)市場交(jiao)易流通的全部債(zhai)券(quan)(quan)，同(tong)時放寬(kuan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)在(zai)柜(ju)臺(tai)債(zhai)券(quan)(quan)開(kai)(kai)辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)開(kai)(kai)立賬戶(hu)、發行(xing)人付(fu)息兌付(fu)資(zi)金提前(qian)到位的限制。四是(shi)要求柜(ju)臺(tai)業(ye)(ye)務開(kai)(kai)辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)建立合理(li)的投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)適(shi)當性管(guan)理(li)制度(du)，加(jia)(jia)強柜(ju)臺(tai)業(ye)(ye)務內控管(guan)理(li)和(he)系統建設，妥(tuo)善防范業(ye)(ye)務風(feng)險。