今年(nian)上(shang)半年(nian)，面對(dui)世(shi)界經(jing)濟復蘇乏力、外部需求收(shou)縮等(deng)不(bu)利影響，我國貨物(wu)貿易進出口完成20.1萬億元，創歷史同期(qi)新(xin)高(gao)；利用(yong)外資質量提升，特別是高(gao)技術制造(zao)業實際使用(yong)外資增(zeng)長28.8%。外貿外資在重重壓(ya)力下持續穩中提質。

　　多位專家(jia)在接受采(cai)訪時(shi)指出，當前外(wai)貿外(wai)資(zi)發展挑戰和機遇并存，應(ying)繼續采(cai)取有力(li)舉措促進外(wai)貿外(wai)資(zi)持(chi)續穩中提質。

　　外貿外資韌性較強

　　上半年，我國堅定不移推進(jin)高水平對(dui)外開放(fang)，促進(jin)外貿穩規模(mo)優結(jie)構(gou)，更大(da)力度吸(xi)引和(he)利(li)用外資。

　　“在全球外需增長乏力(li)、不(bu)確(que)定性增加的(de)背(bei)景下，上半年外貿(mao)成績來之不(bu)易(yi)，顯示(shi)出外貿(mao)具(ju)有較(jiao)強的(de)韌性和活力(li)。”中國貿(mao)促會研究院院長、研究員趙萍表(biao)示(shi)。

　　上(shang)半年(nian)(nian)，我國外(wai)(wai)貿總體規模實現(xian)了2.1%的正增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，進出(chu)口總值同比增(zeng)(zeng)加4000多(duo)億元。中國宏觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)院(yuan)對(dui)外(wai)(wai)經(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)所研究(jiu)員楊長(chang)(chang)湧接受采(cai)訪時表(biao)示(shi)，上(shang)半年(nian)(nian)世界主要(yao)經(jing)濟(ji)(ji)體出(chu)口多(duo)為低速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)甚(shen)至負增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，相比之下，我國同期外(wai)(wai)貿發展成績要(yao)好于主要(yao)經(jing)濟(ji)(ji)體平(ping)均(jun)水平(ping)。

　　上(shang)半年，我國外貿發(fa)展質(zhi)量穩步提升。“在穩住對(dui)發(fa)達經(jing)濟體出(chu)(chu)口的同時，對(dui)發(fa)展中國家(jia)市場和東盟等新(xin)興(xing)市場的出(chu)(chu)口增長較快。”趙萍表示，新(xin)型高技(ji)術(shu)產品正在成為拉動我國出(chu)(chu)口增長的重要動力。此(ci)外，從區域布局看，中西部地區、東北三省開放發(fa)展步伐加快。

　　受多重因(yin)素影響，今年全球外國直(zhi)接(jie)投資仍然面(mian)臨下(xia)行壓(ya)力，疊加2022年同期高基數(shu)因(yin)素，上半(ban)年我國實際(ji)使用外資金額(e)同比下(xia)降2.7%，但整體規模保持(chi)穩定。

　　“短期數據波動并不影(ying)響外商投資持續(xu)看好中國的發展前(qian)景，擴大對華投資整體趨勢沒有改變。”商務(wu)部外國投資管(guan)理(li)司司長(chang)朱冰表(biao)示。

　　上半年，全國(guo)新設外商投(tou)(tou)(tou)資企業2.4萬家(jia)，同比增(zeng)長35.7%。“新設外資企業數量快速增(zeng)長，表(biao)明中(zhong)(zhong)國(guo)仍(reng)然是非常重要(yao)的(de)跨國(guo)公司投(tou)(tou)(tou)資目的(de)地(di)。中(zhong)(zhong)國(guo)超大(da)規(gui)模(mo)市場優勢(shi)仍(reng)然是吸引(yin)跨國(guo)投(tou)(tou)(tou)資的(de)重要(yao)因素。”中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際經濟(ji)交流中(zhong)(zhong)心科研信(xin)息部(bu)副部(bu)長王(wang)曉紅(hong)表(biao)示。

　　發達(da)國家(jia)(jia)對我國投(tou)資(zi)保(bao)持增(zeng)(zeng)長(chang)，法國、英國、日本、德國投(tou)資(zi)分別增(zeng)(zeng)長(chang)173.3%、135.3%、53%、14.2%。“發達(da)國家(jia)(jia)跨(kua)國公司對華投(tou)資(zi)仍成倍增(zeng)(zeng)長(chang)，使得(de)中國與(yu)發達(da)國家(jia)(jia)產業鏈供(gong)應(ying)鏈融合水平進(jin)一步提高。”王曉紅(hong)說。

　　穩外貿外資具備有利條件

　　專家表示，盡管面臨(lin)復雜嚴峻的外部環境(jing)，但我國穩(wen)外貿(mao)穩(wen)外資(zi)仍具(ju)有利(li)條(tiao)件(jian)。

　　數據顯(xian)示，上(shang)半年(nian)我國(guo)民營(ying)企業進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)10.59萬(wan)億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)8.9%，占進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)值的(de)(de)52.7%。同(tong)期，外(wai)(wai)(wai)商投資(zi)(zi)企業進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)6.16萬(wan)億(yi)元，占進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)值的(de)(de)30.7%。“近年(nian)來(lai)，民營(ying)企業超(chao)過(guo)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)企業逐漸(jian)成為我國(guo)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)的(de)(de)主力軍，但(dan)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)企業進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)依然占據穩(wen)(wen)定份額。因此，穩(wen)(wen)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)必須同(tong)時穩(wen)(wen)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)，在一(yi)定意義(yi)上(shang)，穩(wen)(wen)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)就是穩(wen)(wen)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)。”王曉紅表(biao)示。

　　上(shang)半年，我國經(jing)濟持(chi)(chi)續(xu)恢(hui)復、總體回升向(xiang)好，高質(zhi)量發展扎實推進(jin)，社會大局保持(chi)(chi)穩定，一系列政策措施(shi)相繼落地實施(shi)，為(wei)穩外貿穩外資創造(zao)了(le)有(you)利條件。

　　今年以來，多家跨國(guo)(guo)公司高管(guan)持(chi)續訪華，全面深入(ru)考察中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)營商環(huan)境(jing)，尋求投資(zi)合作新機遇。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)貿促會發布的《2023年第二季(ji)度中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外(wai)資(zi)營商環(huan)境(jing)調研報(bao)告》顯示，近七成受訪外(wai)資(zi)企(qi)業看好(hao)未來5年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市(shi)(shi)場(chang)前景，超九成受訪外(wai)資(zi)企(qi)業認為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市(shi)(shi)場(chang)吸(xi)引力上(shang)升或持(chi)平。

　　作為中(zhong)國(guo)內(nei)地(di)跨國(guo)公(gong)司(si)(si)地(di)區總(zong)部和外(wai)資(zi)研(yan)發中(zhong)心最集中(zhong)的(de)城市，今年(nian)上半年(nian)上海跨國(guo)公(gong)司(si)(si)地(di)區總(zong)部累(lei)計達(da)到(dao)922家(jia)，外(wai)資(zi)研(yan)發中(zhong)心累(lei)計達(da)到(dao)544家(jia)。2023年(nian)以來(lai)，江蘇拿出務實舉措(cuo)促進外(wai)資(zi)穩存量、擴增量，醞釀出臺《江蘇省外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)條例(li)》，切實維(wei)護外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)合法權益，不斷增強對全(quan)球優質(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)吸引力。

　　“推進(jin)高水(shui)平對外開放(fang)，對標(biao)高標(biao)準(zhun)國際(ji)經貿規(gui)則，穩(wen)步擴大規(gui)則、規(gui)制、管理(li)、標(biao)準(zhun)等制度型開放(fang)，有助于構建更(geng)加成熟、更(geng)加定型的高水(shui)平社會(hui)主(zhu)義市場經濟體制，進(jin)一步激發各(ge)類經營主(zhu)體活(huo)力。”王(wang)曉紅表示(shi)。

　　穩外貿(mao)方面，今(jin)年出(chu)口面臨的(de)挑戰(zhan)和機遇并存(cun)。楊長湧表示，近兩個(ge)月外貿(mao)增速明(ming)顯回落，對此要保持(chi)警惕(ti)。他認為，新興市場和發展中國(guo)(guo)家特別是不少“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)家，經濟增長依然保持(chi)較高(gao)活力，且開(kai)放合作愿望比較強烈(lie)，為外貿(mao)發展提供(gong)了有利的(de)國(guo)(guo)際市場條(tiao)件。

　　以扎實舉措應對挑戰

　　應(ying)(ying)對(dui)下半年外(wai)部復雜嚴峻(jun)環境，專家建議應(ying)(ying)充(chong)分發揮我國(guo)超(chao)大規模市(shi)場優勢擴大國(guo)內需求，解決企(qi)業(ye)經營中面臨的(de)實(shi)際困難，以扎實(shi)舉措應(ying)(ying)對(dui)下半年穩外(wai)貿(mao)穩外(wai)資挑戰(zhan)。

　　趙萍表示(shi)，完成外貿穩規模優結構的(de)目標，要在幫助(zhu)企(qi)業(ye)降本增效方面(mian)持(chi)續發力(li)(li)。要利用好RCEP全(quan)面(mian)實施生(sheng)效新(xin)階段的(de)制度紅利，助(zhu)力(li)(li)企(qi)業(ye)進一步開拓國際市場。同(tong)時，要保持(chi)人民幣匯率在合理管控的(de)均衡水(shui)平上(shang)基本穩定。

　　楊長湧表(biao)示(shi)，應千方(fang)百計(ji)挖掘(jue)“一帶一路”沿線(xian)市場(chang)(chang)(chang)潛力(li)，開發出(chu)更多適銷對路、優質優價的產品(pin)，鞏(gong)固發展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)市場(chang)(chang)(chang)對我國(guo)(guo)產品(pin)的認可度(du)，提升中國(guo)(guo)品(pin)牌(pai)美(mei)譽(yu)度(du)。同時，高(gao)度(du)重視美(mei)歐發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)口市場(chang)(chang)(chang)，支(zhi)持企(qi)業(ye)深耕(geng)細(xi)作發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)市場(chang)(chang)(chang)。

　　下(xia)半年，全(quan)球跨國(guo)(guo)投資(zi)(zi)仍面臨較大(da)的(de)(de)(de)(de)下(xia)行壓力，使得我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)引資(zi)(zi)外部環境(jing)更加嚴峻復雜。同時，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟韌性強(qiang)、潛力大(da)、活力足，長期向好的(de)(de)(de)(de)基(ji)本面沒(mei)有改變(bian)。“我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)齊(qi)全(quan)的(de)(de)(de)(de)產業體系、完備的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎設施、豐富的(de)(de)(de)(de)人才資(zi)(zi)源(yuan)、持續優(you)化的(de)(de)(de)(de)營商環境(jing)構成的(de)(de)(de)(de)綜合(he)引資(zi)(zi)優(you)勢(shi)也在不斷強(qiang)化。”朱冰(bing)表示。

　　專家建議，應繼續推(tui)(tui)動合理縮減外(wai)資(zi)(zi)準(zhun)入負(fu)面清單，進一步取消(xiao)或(huo)放(fang)寬外(wai)資(zi)(zi)準(zhun)入限(xian)制。深化國家服(fu)務(wu)業擴(kuo)大(da)開放(fang)綜合示(shi)范區建設，推(tui)(tui)出新一批創新試點舉措，穩(wen)步擴(kuo)大(da)服(fu)務(wu)業領域制度型(xing)開放(fang)。修(xiu)訂《外(wai)國投(tou)(tou)資(zi)(zi)者對(dui)上(shang)市公(gong)司(si)戰(zhan)(zhan)略投(tou)(tou)資(zi)(zi)管理辦法》，進一步放(fang)寬外(wai)國投(tou)(tou)資(zi)(zi)者對(dui)上(shang)市公(gong)司(si)戰(zhan)(zhan)略投(tou)(tou)資(zi)(zi)限(xian)制。

　　此外(wai)(wai)(wai)，在繼續(xu)(xu)落實(shi)好(hao)現有穩外(wai)(wai)(wai)資(zi)政(zheng)策基礎(chu)上，我國(guo)將聚(ju)焦外(wai)(wai)(wai)資(zi)企業(ye)重點反(fan)映的公平競爭、投(tou)資(zi)便(bian)利(li)化、要(yao)素(su)保障等共性(xing)訴(su)求，推動出臺新一批優(you)化外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)環境、大力吸引外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)的政(zheng)策措(cuo)施。通過繼續(xu)(xu)辦好(hao)“投(tou)資(zi)中(zhong)國(guo)年”系列活動，不斷提升外(wai)(wai)(wai)資(zi)服務保障水平。（記者 馮其(qi)予）