沖刺全年(nian)目標，地(di)(di)方發改(gai)委密集(ji)開會敲定下一(yi)階段(duan)經(jing)濟工作“任務表”。《經(jing)濟參考報(bao)》記者注意到(dao)，為鞏固經(jing)濟恢復向好(hao)態勢、發揮好(hao)投資(zi)關鍵作用，多地(di)(di)提出(chu)全面(mian)加(jia)快(kuai)項(xiang)目建(jian)設進(jin)(jin)度，促進(jin)(jin)更(geng)多民間投資(zi)項(xiang)目落地(di)(di)實施。與此(ci)同(tong)時，各地(di)(di)也加(jia)快(kuai)調整發展動能，推動產業鏈補短鍛長(chang)，因地(di)(di)制(zhi)宜打造特色(se)支柱產業。著眼長(chang)遠，包(bao)括優化營商(shang)環境在內的一(yi)系列重點領域改(gai)革也將深入推進(jin)(jin)。

　　8月以來，地方(fang)發展改(gai)革委陸續(xu)召開(kai)上(shang)半年(nian)工(gong)作會(hui)議(yi)，對標(biao)(biao)全年(nian)目標(biao)(biao)任務，安排部署下(xia)一階(jie)段(duan)經(jing)濟工(gong)作，不斷推(tui)動經(jing)濟運行持續(xu)好(hao)轉(zhuan)，內(nei)生動力(li)(li)持續(xu)增強(qiang)。其中(zhong)，發揮好(hao)投(tou)資關鍵作用，加(jia)快重(zhong)大(da)項(xiang)目建設(she)(she)成為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。湖北省(sheng)(sheng)提(ti)(ti)出，加(jia)快重(zhong)大(da)項(xiang)目推(tui)進，加(jia)強(qiang)項(xiang)目開(kai)工(gong)、建設(she)(she)、謀劃和(he)服(fu)務，提(ti)(ti)升投(tou)資質(zhi)效(xiao)保全局。山西省(sheng)(sheng)提(ti)(ti)出，要采取有力(li)(li)舉措，統(tong)籌推(tui)動基礎設(she)(she)施、社會(hui)民生、房(fang)地產、民間投(tou)資等(deng)協同發力(li)(li)，全力(li)(li)扭(niu)轉(zhuan)投(tou)資下(xia)行不利局面。

　　今年以來，投資持(chi)續增長，但受到(dao)多重因素(su)影響(xiang)，投資增速(su)有所放緩。中(zhong)央政治局會議在部署下半年經濟工(gong)作時強調(diao)，要“積極擴大國內需(xu)求(qiu)”“更好發揮政府投資帶動作用(yong)”。

　　寧夏回族(zu)自治區發展(zhan)改革委(wei)相(xiang)關負責(ze)人(ren)在(zai)(zai)接受《經濟(ji)參考報》記(ji)者(zhe)采訪時(shi)介紹，截(jie)至7月底(di)(di)，101個(ge)自治區本級重點建(jian)設(she)項(xiang)目已開(kai)復工(gong)96個(ge)，開(kai)工(gong)率(lv)(lv)為95%，累(lei)計完(wan)(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)460.8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，年度投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)(lv)為69.1%，較(jiao)去年同期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)量增加131億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)(lv)提高(gao)14個(ge)百分(fen)點。不(bu)過，也存在(zai)(zai)項(xiang)目推進(jin)(jin)情(qing)況不(bu)均(jun)衡、中(zhong)央(yang)預算內投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)(lv)不(bu)高(gao)等問題。“截(jie)至7月底(di)(di)，自治區發展(zhan)改革委(wei)安(an)排下(xia)達中(zhong)央(yang)預算內資(zi)(zi)(zi)(zi)金44.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，完(wan)(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)9.6億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)(lv)21.7%，較(jiao)上月下(xia)降2.4個(ge)百分(fen)點。項(xiang)目整體(ti)推進(jin)(jin)速度和中(zhong)央(yang)預算內資(zi)(zi)(zi)(zi)金使用進(jin)(jin)度較(jiao)為滯(zhi)后。”他說。

　　該負責人表示，下一步，要緊(jin)盯2023年度(du)中央預(yu)算(suan)內投(tou)資項目進(jin)度(du)，抓住三季度(du)項目建設(she)“黃(huang)金(jin)期”，全(quan)面(mian)提速(su)建設(she)進(jin)度(du)，形成(cheng)更多有(you)效投(tou)資。

　　針對民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)不振，多(duo)地(di)也拿出(chu)務實(shi)舉措(cuo)，穩預(yu)期、強(qiang)信心。近日，甘肅省制(zhi)定印發調動民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)積極性任務清單，針對民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)痛點(dian)難點(dian)提(ti)出(chu)26條具體措(cuo)施(shi)，其中(zhong)明確，建立重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)庫，開(kai)展(zhan)投(tou)(tou)貸聯動機制(zhi)試點(dian)，優化對民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)的(de)融資(zi)(zi)(zi)(zi)支持。江西省提(ti)出(chu)更大力度激發民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)活力，從(cong)準入空間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、要素保障等方面注(zhu)入更多(duo)確定性，促進更多(duo)民(min)間(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)落地(di)實(shi)施(shi)。

　　“8月16日召(zhao)開的(de)國務院第二次全體會議(yi)要求調(diao)動(dong)民間投(tou)資積極性，扎實(shi)做好重大項目前期(qi)(qi)研(yan)究和儲備，主要指(zhi)向要加快(kuai)落實(shi)近期(qi)(qi)出臺(tai)的(de)促(cu)進(jin)民間投(tou)資各項措(cuo)施(shi)，同時發(fa)揮(hui)好基建投(tou)資在(zai)逆(ni)周期(qi)(qi)調(diao)控過程(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)關鍵作用(yong)。預計各地接(jie)下來會出臺(tai)促(cu)進(jin)民間投(tou)資的(de)定量考(kao)核(he)措(cuo)施(shi)。短期(qi)(qi)內基建投(tou)資增(zeng)速有可能(neng)由降轉升，進(jin)而在(zai)逆(ni)周期(qi)(qi)調(diao)控過程(cheng)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)流砥柱作用(yong)。”東方(fang)金誠首席宏(hong)觀分析(xi)師(shi)王青說。

　　在(zai)發揮(hui)好投資關鍵作用、鞏固(gu)經濟(ji)恢復(fu)向好的同(tong)時(shi)，各地也加(jia)快調整發展(zhan)動(dong)能，因(yin)地制宜推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級。安徽省(sheng)提出，推動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業數(shu)字(zi)化(hua)、綠色(se)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級，加(jia)快新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合集群發展(zhan)，重點實施好汽車“首位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)業”培育工程(cheng)。山東(dong)省(sheng)表(biao)示將加(jia)快綠色(se)低(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，優化(hua)布(bu)局傳(chuan)統(tong)優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業，提速(su)布(bu)局新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業，加(jia)快建設五大清潔(jie)能源基地，推動(dong)現代化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業體(ti)(ti)系(xi)與新(xin)型(xing)能源體(ti)(ti)系(xi)協(xie)同(tong)互促。

　　化工領域的新(xin)材料(liao)(liao)“尼(ni)龍66”是目(mu)(mu)前世(shi)界上產量高、應用(yong)廣(guang)的工程(cheng)塑料(liao)(liao)。己二腈作為(wei)生產“尼(ni)龍66”的核心原料(liao)(liao)，被稱為(wei)“尼(ni)龍產業鏈的咽喉”。今年(nian)上半年(nian)，我國首個丁二烯(xi)法己二腈工業化生產項目(mu)(mu)——位于(yu)山東臨淄的中國化學天辰齊翔新(xin)材料(liao)(liao)有限公司尼(ni)龍新(xin)材料(liao)(liao)項目(mu)(mu)一(yi)期尼(ni)龍66裝置(zhi)一(yi)次(ci)開(kai)車成(cheng)功，并產出優級品(pin)。

　　“天辰齊(qi)翔(xiang)尼(ni)龍新材料(liao)項(xiang)目(mu)投(tou)資額(e)巨(ju)大，企業早(zao)一天投(tou)產(chan)，就將(jiang)早(zao)一天補齊(qi)尼(ni)龍產(chan)業鏈短板，打破國外壟斷。”淄博(bo)市行政審批服務局(ju)局(ju)長(chang)路(lu)玉田對《經(jing)濟(ji)參(can)考報》記(ji)者說(shuo)，將(jiang)加強用(yong)地等(deng)要素保障(zhang)，為項(xiang)目(mu)審批落地提供“高速導航”，推動項(xiang)目(mu)盡快投(tou)產(chan)。

　　此外(wai)，下一(yi)步，一(yi)系列重點領域(yu)改革也將深(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)。其中，河南省明(ming)確(que)將深(shen)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)綜(zong)合配套改革，加快社(she)會(hui)信用體(ti)系建(jian)設。云南省將深(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)經營(ying)主體(ti)倍增計(ji)劃和(he)打造一(yi)流營(ying)商(shang)環境(jing)三年(nian)行(xing)動，加快建(jian)設更(geng)高水平開(kai)放型經濟新體(ti)制。江西省表示要深(shen)化(hua)內陸開(kai)放型經濟試驗區、國家(jia)生態(tai)文明(ming)試驗區建(jian)設，鼓勵指導各(ge)地先(xian)行(xing)先(xian)試、大膽探索。

　　“在做好穩增(zeng)(zeng)長工作的同時，著(zhu)眼(yan)長遠，下一(yi)階段，各地要(yao)著(zhu)力促進(jin)要(yao)素流(liu)動性開放(fang)，打造全國統一(yi)大市場(chang)，加快(kuai)帶動產業結構(gou)調整和現代產業體系(xi)的建(jian)設。其中(zhong)，要(yao)持續推(tui)進(jin)‘放(fang)管(guan)服’改(gai)革進(jin)程，深入(ru)推(tui)動簡政放(fang)權，破除體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，全面(mian)優(you)化營(ying)商環境；提高(gao)數字技術創新水(shui)平，加快(kuai)經濟(ji)增(zeng)(zeng)長動能轉換，強化自(zi)主創新能力。”植信(xin)投資研究院(yuan)宏觀高(gao)級研究員(yuan)羅奐劼說。（記(ji)者(zhe)　汪(wang)子旭　于(yu)瑤(yao)）