近日，國(guo)務(wu)院印發(fa)(fa)《中(zhong)國(guo)（新疆）自由貿(mao)易試(shi)驗(yan)區(qu)總體(ti)方(fang)(fang)案》。11月1日，商務(wu)部召開新疆自貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)總體(ti)方(fang)(fang)案專題新聞發(fa)(fa)布會。

　　商(shang)務部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長郭婷婷在(zai)發(fa)布會上表示，將(jiang)鼓勵(li)新疆(jiang)(jiang)自(zi)貿試(shi)驗(yan)區健全外(wai)商(shang)投資(zi)的服(fu)務保(bao)障(zhang)機(ji)制，支(zhi)持(chi)境外(wai)金融(rong)機(ji)構在(zai)新疆(jiang)(jiang)自(zi)貿試(shi)驗(yan)區設立銀行(xing)、保(bao)險、證券等金融(rong)機(ji)構，支(zhi)持(chi)自(zi)貿試(shi)驗(yan)區充分(fen)發(fa)揮新疆(jiang)(jiang)能(neng)源和(he)氣候優勢建設數據中心。

　　吸引匯聚國內外資源要素

　　自貿(mao)試驗(yan)區(qu)通(tong)過(guo)制度創新(xin)(xin)，促進各類要(yao)素合(he)理(li)流動(dong)和(he)高效(xiao)集(ji)聚，增強(qiang)創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)動(dong)力。郭婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)表示，商務(wu)部將支持新(xin)(xin)疆自貿(mao)試驗(yan)區(qu)緊密結合(he)新(xin)(xin)疆實(shi)際，努力吸(xi)引匯聚國內外資源要(yao)素，重點圍繞促進投資便(bian)利化(hua)、增強(qiang)金融服務(wu)功能、推動(dong)數字經濟發展(zhan)(zhan)和(he)加(jia)強(qiang)人才服務(wu)保障等方面開展(zhan)(zhan)探索。

　　在促進投資便(bian)利化方面(mian)，郭婷婷說(shuo)，將鼓勵新疆自(zi)貿試驗區健全外商(shang)投資的(de)(de)服務保障機制，保障外資企業依(yi)法(fa)公(gong)平(ping)參與政(zheng)府采(cai)購(gou)、招投標和標準(zhun)制定等活動(dong)，支持符合條件的(de)(de)外資企業平(ping)等享(xiang)受產業和區域發展政(zheng)策。

　　在增(zeng)強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)功能方面，將支(zhi)持(chi)境外(wai)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構在新疆自貿(mao)試驗區設立銀(yin)行、保險(xian)、證券(quan)等金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構，提供國際化、多元化的金(jin)(jin)融(rong)產品和服務(wu)。

　　在推(tui)動(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟發(fa)展方面(mian)，將(jiang)加快數(shu)(shu)(shu)字(zi)基礎設施建設，構建綜合數(shu)(shu)(shu)字(zi)服務平臺(tai)，支持(chi)自貿(mao)試驗區充(chong)分發(fa)揮新疆能源和氣候優勢建設數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心，參(can)與“東數(shu)(shu)(shu)西算”工程建設，推(tui)動(dong)算力(li)基礎設施實現低碳(tan)、綠(lv)色和可持(chi)續發(fa)展。

　　加快形成先進制造業集群

　　“設立自貿試驗(yan)區對(dui)于(yu)新疆加快構建開放型特色產業體系(xi)，是歷史(shi)性機遇。”新疆維吾爾自治區人民政(zheng)府(fu)副主席孫紅梅說。

　　《總體方案》從“做大做強傳(chuan)統(tong)優勢產(chan)業(ye)”“推動制造(zao)業(ye)轉型(xing)升級”“推動數字(zi)經濟創(chuang)新(xin)發展”等三個方面(mian)賦予新(xin)疆自貿試(shi)驗區19項改革試(shi)點任(ren)務(wu)，對于破解(jie)制約(yue)新(xin)疆產(chan)業(ye)發展的難(nan)點堵點，加快延伸拓展產(chan)業(ye)鏈，積極打造(zao)產(chan)業(ye)鏈競爭優勢，加快構建新(xin)疆現代(dai)化產(chan)業(ye)體系(xi)具有重要意義。

　　孫紅梅表(biao)示，下一步，將緊抓自貿(mao)試(shi)驗(yan)區建(jian)設機遇，牢牢把握高水(shui)平開(kai)放的目(mu)標方(fang)向(xiang)，以開(kai)放促(cu)改革、促(cu)發展、促(cu)創新，著力抓好(hao)三個方(fang)面的工作，打造(zao)開(kai)放型(xing)特色產業集聚區，為新疆高質量發展發揮“頭雁”牽引(yin)效應。

　　孫紅梅說，一(yi)是(shi)面向國內國際市場，發(fa)展壯大傳統優勢產(chan)業；二(er)是(shi)推動產(chan)業轉型升級，加(jia)快形(xing)成先(xian)進制(zhi)造業集(ji)群；三是(shi)推動數(shu)字經濟創新發(fa)展，助力數(shu)字絲綢之(zhi)路建設。

　　推動貿易優化升級

　　隨著自貿試驗區的(de)建設發(fa)展，新疆(jiang)對(dui)外開放(fang)的(de)大門將(jiang)越開越大，將(jiang)進一步(bu)激(ji)發(fa)國內(nei)外企業(ye)投(tou)資新疆(jiang)的(de)熱情和信心。

　　談及支持新疆自貿試驗區對(dui)外(wai)貿易創新發展(zhan)的(de)相關安排(pai)，商務部自貿區港司司長楊正偉表示(shi)，商務部將支持新疆自貿試驗區發揮對(dui)外(wai)開放前沿作(zuo)用，加快推動(dong)貿易優化升級，培育外(wai)貿發展(zhan)新優勢，促進貿易高質量(liang)發展(zhan)，重(zhong)點(dian)在(zai)以下三個方面開展(zhan)先行先試：

　　推進通(tong)關便利(li)，加快建設(she)國際貿易“單一(yi)(yi)窗口(kou)”，推進邊境口(kou)岸農副產(chan)(chan)品快速通(tong)關“綠(lv)色通(tong)道”全覆蓋，實施重要礦產(chan)(chan)品“口(kou)岸+卸貨地”聯合監管模式，建立(li)整車保(bao)稅(shui)倉(cang)儲一(yi)(yi)次檢測(ce)、一(yi)(yi)次運輸、一(yi)(yi)體化(hua)作業的“三(san)個(ge)一(yi)(yi)”監管模式。

　　培育(yu)新業態，支持自貿試驗區內的(de)企業按(an)照(zhao)綜合保稅區維(wei)修產品目錄(lu)，開(kai)展“兩頭(tou)在(zai)外”的(de)工程(cheng)機械、軌道交通(tong)、航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)等保稅維(wei)修業務；培育(yu)具備(bei)全球(qiu)資源配置功(gong)能(neng)的(de)中(zhong)轉集(ji)拼和(he)國際分撥業務，促進加工制造及生(sheng)產服(fu)務上下(xia)游企業集(ji)聚發展。

　　推進內外貿一體(ti)(ti)化(hua)發(fa)展。聚焦優勢產(chan)業，加(jia)大(da)服務力(li)度，支持企業一體(ti)(ti)化(hua)經營(ying)、一體(ti)(ti)化(hua)市場開拓(tuo)、一體(ti)(ti)化(hua)品牌培育。

　　“以(yi)上這些舉措緊貼新(xin)疆外(wai)(wai)貿(mao)發(fa)(fa)展實(shi)(shi)際需要，有(you)助于(yu)充分釋(shi)放外(wai)(wai)貿(mao)發(fa)(fa)展動(dong)能，將(jiang)為企業帶來實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的利好，助力新(xin)疆外(wai)(wai)貿(mao)進出口保穩提(ti)質，獲得更廣闊的發(fa)(fa)展空間。”楊正偉說(shuo)。