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北京和內蒙古兩地完善結對幫扶關系,以大合作促進大發展 匯聚鄉村振興的合力

人民日報

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  開展東西部協作和定點幫扶,是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策。北京和內蒙古,兩地完善結對幫扶關系,拓展幫扶領域,健全幫扶機制,優化幫扶方式,匯聚起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的合力。

  今年(nian)以(yi)來,兩地在教育、醫療(liao)、農畜產(chan)品銷售、產(chan)業(ye)協(xie)作等(deng)領域全(quan)面深化合作,實施協(xie)作“倍增計(ji)劃(hua)”,以(yi)大合作促進(jin)大發展。

  做好(hao)產需(xu)對接,強(qiang)化利益聯結(jie),土豆(dou)變成了“金(jin)豆(dou)”

  內蒙(meng)古自治(zhi)區烏(wu)蘭(lan)察布市京一(yi)(yi)根食品有(you)限公(gong)司(si)的生產車(che)間(jian),機器轟鳴(ming)中,一(yi)(yi)車(che)車(che)馬鈴薯變成一(yi)(yi)袋袋淀粉,再經(jing)過打漿、熟(shu)化等工序(xu),制(zhi)成半熟(shu)鮮濕粉條,定型后包裝發貨。公(gong)司(si)負責人尹興華說,“馬鈴薯變身即食粉條,通過訂單銷往全國(guo)各地,身價(jia)提升一(yi)(yi)大(da)截。”

  粉條(tiao)產(chan)(chan)業能長多(duo)大?尹興(xing)華算(suan)過一(yi)筆(bi)賬:項(xiang)目全部建成(cheng)投(tou)產(chan)(chan)后,年產(chan)(chan)無明礬粉條(tiao)5萬(wan)噸,產(chan)(chan)業鏈(lian)帶動5000多(duo)人增收,促(cu)進30多(duo)萬(wan)畝馬鈴(ling)薯向精(jing)深加工(gong)轉變。

  “老手(shou)藝煥發新生機,離(li)不(bu)開協作大平臺。”尹興華(hua)介(jie)紹(shao),“京一根粉條技(ji)藝已傳承140多(duo)年。好產品離(li)不(bu)開好原料(liao)(liao),烏蘭察布(bu)出產的(de)優質馬(ma)鈴薯(shu)正是我(wo)們需要的(de)好原料(liao)(liao)。當地渴望延伸(shen)馬(ma)鈴薯(shu)產業鏈,帶動更多(duo)村民致富。互利共贏,項(xiang)目(mu)一拍即合。”

  “京一根”馬(ma)鈴薯深加工項(xiang)目在察(cha)右(you)中(zhong)旗開工建(jian)設(she),總投資1.8億元,規劃建(jian)設(she)10條(tiao)無(wu)明(ming)礬鮮粉條(tiao)生產(chan)線。“我們采取無(wu)菌化操作,高溫(wen)蒸煮、鮮切后直(zhi)接(jie)做(zuo)產(chan)品(pin)。粉條(tiao)產(chan)品(pin)倒上開水,10秒就能吃,熟得快、味(wei)道好,很受(shou)市場歡迎(ying)。”尹興(xing)華說。

  “拿著(zhu)訂單種(zhong)土豆,種(zhong)植有技術員護航,收購直(zhi)接(jie)上門,心里踏實。”土城子鄉西灣子村黨支部書記李(li)萍(ping)說,公(gong)司和合作社一起發展(zhan)標準化生產(chan)(chan),實現種(zhong)子、種(zhong)植、收購、加工(gong)、運(yun)輸等全產(chan)(chan)業鏈(lian)管理。

  “強化利益(yi)聯(lian)結(jie),土(tu)豆變(bian)‘金豆’。”尹(yin)興華說,完善聯(lian)農帶農機制,使脫(tuo)貧(pin)群眾嵌入產業(ye)鏈條(tiao),分享更多(duo)收益(yi)。“龍頭企業(ye)+村(cun)集(ji)體+脫(tuo)貧(pin)戶(hu)”模式,促進(jin)2000多(duo)名脫(tuo)貧(pin)群眾持續增(zeng)收,帶動(dong)400多(duo)名農牧民(min)就近就業(ye)。察右中旗通過協作幫扶資金入股項目,每年可為(wei)3000多(duo)名脫(tuo)貧(pin)人口及(ji)18個村(cun)級集(ji)體經濟(ji)實現資產收益(yi)260萬元。

  產(chan)(chan)業發展壯大(da)的不只是(shi)馬(ma)鈴(ling)薯。據了解,2021年(nian)以(yi)來,北京市累(lei)計投(tou)入(ru)財政資金59億余元,與內蒙古攜手打造606個綠(lv)色(se)農畜(chu)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)加工基地(di)。今年(nian)以(yi)來,農畜(chu)產(chan)(chan)品銷售額近200億元。北京市在(zai)內蒙古新增落地(di)投(tou)產(chan)(chan)企業73家,共建產(chan)(chan)業園區71個。

  “手拉手一(yi)起走,譜寫鄉(xiang)村產(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興新(xin)篇章(zhang)。”內(nei)蒙(meng)古(gu)自治區鄉(xiang)村振(zhen)興局副局長海山(shan)介紹,協作幫(bang)扶資金每年用于(yu)產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目占比超過(guo)65%,內(nei)蒙(meng)古(gu)充分挖掘“糧倉”“肉(rou)庫”“奶罐”潛能,創新(xin)“北(bei)京(jing)企業(ye)(ye)+內(nei)蒙(meng)古(gu)資源”“北(bei)京(jing)市場+內(nei)蒙(meng)古(gu)產(chan)品”“北(bei)京(jing)總部+內(nei)蒙(meng)古(gu)基地”等(deng)協作方(fang)式,帶(dai)動馬鈴薯種(zhong)植加(jia)工,肉(rou)羊、肉(rou)牛養殖加(jia)工等(deng)形(xing)成優勢產(chan)業(ye)(ye)集群,為內(nei)蒙(meng)古(gu)鄉(xiang)村產(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興注(zhu)入了新(xin)動能。

  提升師資力(li)量,共享線上(shang)資源,助力(li)教育高質量發展

  在內蒙古卓資縣,學(xue)校(xiao)是(shi)最(zui)美的(de)風景。走進(jin)卓資縣北京朝陽學(xue)校(xiao),教學(xue)辦(ban)公樓、學(xue)生(sheng)公寓、學(xue)生(sheng)餐廳等建筑映入眼簾,教學(xue)樓內,實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)、語音室(shi)(shi)、心理咨詢室(shi)(shi)等配套齊全(quan)。

  作為一所公辦寄宿制學校,卓(zhuo)資縣北京(jing)朝(chao)陽(yang)學校由卓(zhuo)資縣與(yu)北京(jing)市(shi)朝(chao)陽(yang)區教(jiao)委“手拉手”建設而得名。“朝(chao)陽(yang)區選派(pai)優(you)秀(xiu)干(gan)(gan)部、骨(gu)干(gan)(gan)教(jiao)師(shi)前來支教(jiao),打造(zao)優(you)質教(jiao)育(yu)品(pin)牌,助力學校快(kuai)速發展。”朝(chao)陽(yang)區支教(jiao)教(jiao)師(shi)領隊(dui)張(zhang)進軍(jun)說(shuo)。

  培養當地教(jiao)師(shi)(shi)能(neng)力是教(jiao)育幫扶的重要內容(rong)。去年8月,張進(jin)軍帶領14名骨干教(jiao)師(shi)(shi)來(lai)到(dao)卓資(zi)縣,開(kai)展為期一年的支(zhi)教(jiao)。他說(shuo),“為幫助當地青年教(jiao)師(shi)(shi)提升教(jiao)學專業水平,我們開(kai)辦(ban)了青年教(jiao)師(shi)(shi)夜校(xiao),為青年教(jiao)師(shi)(shi)配備了教(jiao)學師(shi)(shi)傅。”

  “夜校成了第二課堂(tang),課程(cheng)作(zuo)業(ye)個性化設(she)計、青(qing)年教師(shi)職業(ye)規(gui)劃等(deng)多門(men)課程(cheng),切合實際,操作(zuo)性很強。”卓資縣北京朝(chao)陽(yang)學校道德(de)與法治教師(shi)鮑曉銀從課程(cheng)中受益(yi)良多。

  2021年(nian)起,北京市朝陽(yang)區22所學(xue)校與內蒙古22所學(xue)校簽訂為期5年(nian)的一對一結對幫扶協議,今(jin)年(nian)選(xuan)派27位干部、教(jiao)師到內蒙古支(zhi)教(jiao)。

  “提升(sheng)內(nei)蒙(meng)古地區(qu)教(jiao)育條件與教(jiao)師水平(ping)(ping)是兩地協(xie)作(zuo)的重點(dian)內(nei)容。”北(bei)京市(shi)東西部協(xie)作(zuo)內(nei)蒙(meng)古掛職干部團(tuan)隊(dui)總領隊(dui)葛俊(jun)凱介紹,近年來(lai),北(bei)京市(shi)在內(nei)蒙(meng)古援建縣鄉村級學(xue)校(xiao)、幼兒園(yuan)超200所。深入推進教(jiao)育人才“組團(tuan)式”幫(bang)扶,把幫(bang)扶重點(dian)放在“傳(chuan)幫(bang)帶”、培(pei)育本地專業人才、提升(sheng)管理(li)服務水平(ping)(ping)上(shang),助力脫貧地區(qu)教(jiao)育高(gao)質量發展。

  北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)還將“在線教(jiao)育(yu)”“飛(fei)象雙師素(su)質課(ke)堂(tang)”等線上(shang)資源引(yin)到幫扶地區(qu)。今年10月(yue)11日,教(jiao)育(yu)協作智慧平臺正式啟動。內(nei)蒙古赤峰(feng)市(shi)(shi)巴林左旗林東第九(jiu)中(zhong)學與北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)陳經綸中(zhong)學“隔(ge)空(kong)連線”,兩校(xiao)師生同上(shang)一堂(tang)課(ke)。

  “兩地(di)學(xue)生(sheng)同屏(ping)同課,師生(sheng)課堂上有(you)啥疑問(wen),北京老師在線(xian)指導(dao),教學(xue)方案(an)及(ji)時調整(zheng)優化,很(hen)受師生(sheng)歡迎(ying)。”林(lin)東(dong)(dong)九(jiu)中(zhong)校(xiao)長賀(he)小兵(bing)邊(bian)聽課邊(bian)記錄。賀(he)小兵(bing)也是北京教育(yu)“組團(tuan)式”幫扶(fu)隊(dui)伍中(zhong)的(de)一(yi)員,來到(dao)林(lin)東(dong)(dong)九(jiu)中(zhong)已經一(yi)年多(duo)。“新校(xiao)園(yuan)很(hen)美,孩子們(men)渴望有(you)更多(duo)好課程。”賀(he)小兵(bing)發揮幫扶(fu)團(tuan)隊(dui)優勢,帶領九(jiu)中(zhong)教師開發了10多(duo)門校(xiao)本課程,體育(yu)、藝術、小語種等成為學(xue)校(xiao)的(de)辦學(xue)特色。

  北京(jing)(jing)市支援合作辦(ban)公(gong)室副主任汪兆(zhao)龍介紹,協作幫扶(fu)開展(zhan)以來,兩地(di)聚(ju)焦教(jiao)育(yu)領域短板弱項開展(zhan)集團(tuan)化、“組團(tuan)式(shi)”幫扶(fu),支持硬(ying)件建設、培(pei)訓(xun)業(ye)務(wu)骨干(gan)、拓展(zhan)線上資源等。目前內(nei)蒙(meng)(meng)古468所學校與(yu)北京(jing)(jing)市358所學校結對(dui),北京(jing)(jing)市“組團(tuan)式(shi)”幫扶(fu)10個國家鄉村振興重(zhong)點幫扶(fu)縣的18所學校,有力地(di)推動(dong)內(nei)蒙(meng)(meng)古教(jiao)育(yu)水平(ping)穩步提升。

  補(bu)上(shang)發(fa)展(zhan)短板,夯實人才基礎,促進鄉村全(quan)面振(zhen)興(xing)

  前不久(jiu),在巴(ba)林右旗(qi)的現代(dai)商(shang)貿物流園(yuan)區(qu),協作幫扶標志性項目——京東云(yun)倉建設完成(cheng)(cheng)并交(jiao)付使用。巴(ba)林右旗(qi)電商(shang)中(zhong)心主任劉(liu)建波介紹:“以前,我們這里的牛羊肉(rou)外(wai)銷,先要發貨(huo)到赤峰進行分揀,光這個(ge)環節(jie)就要花費一天(tian)。建成(cheng)(cheng)云(yun)倉后就地完成(cheng)(cheng)發貨(huo)分揀,物流提速,成(cheng)(cheng)本降低(di)30%。”

  “歷時(shi)一(yi)年(nian)多,從藍圖設(she)計(ji)到建(jian)設(she)完成(cheng),北京(jing)市(shi)經開區(qu)和巴林右旗通力合作,京(jing)東(dong)云倉項(xiang)目終(zhong)于落戶家門口。”劉建(jian)波說(shuo),項(xiang)目每年(nian)可實(shi)現牛(niu)(niu)羊肉冷鏈鮮凍品(pin)交易6.5億元,物流快遞包裹(guo)分撥3000萬件,補(bu)齊了(le)發(fa)展區(qu)域電商創(chuang)業、農(nong)特(te)產品(pin)銷售(shou)的基(ji)礎設(she)施短板。“草原(yuan)牛(niu)(niu)羊肉搭乘冷鏈車,5小(xiao)時(shi)就能送到北京(jing)居(ju)民(min)餐桌上。”劉建(jian)波說(shuo)。

  北京新發(fa)地市場總(zong)經(jing)理張月琳介紹(shao),內(nei)蒙(meng)古有豐富(fu)多樣的(de)(de)農畜產(chan)品,中東部(bu)地區盛產(chan)的(de)(de)高(gao)原型冷涼蔬菜(cai),西部(bu)地區盛產(chan)的(de)(de)高(gao)糖度瓜類和優(you)質牛羊肉……各類農產(chan)品源(yuan)源(yuan)不斷進入新發(fa)地市場,年(nian)銷售額在30億元以上。

  張月(yue)琳說,新(xin)發地(di)(di)(di)(di)(di)市場專門開辟內蒙(meng)古(gu)農產(chan)(chan)(chan)品銷售專區,并向產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)(di)(di)(di)拓展(zhan),促(cu)進農產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)銷銜(xian)接更加(jia)高效。巴林(lin)左(zuo)旗、寧城(cheng)縣等(deng)(deng)地(di)(di)(di)(di)(di)在新(xin)發地(di)(di)(di)(di)(di)設立農產(chan)(chan)(chan)品流(liu)通(tong)聯(lian)絡處,引導和組織(zhi)市場經銷大戶收(shou)購當地(di)(di)(di)(di)(di)農產(chan)(chan)(chan)品。新(xin)發地(di)(di)(di)(di)(di)還在內蒙(meng)古(gu)興(xing)和縣、扎賚特(te)旗等(deng)(deng)地(di)(di)(di)(di)(di)發展(zhan)8.3萬畝種植基地(di)(di)(di)(di)(di),帶動周邊(bian)農民(min)就近(jin)就業。

  建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)和美鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)是全面推進鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興(xing)(xing)的一(yi)項重(zhong)要任務。2021年以來,北京和內蒙古(gu)兩(liang)地圍繞鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)發展、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理重(zhong)點工(gong)作,累計投入8.5億(yi)元打造“百村(cun)(cun)(cun)示(shi)范(fan)工(gong)程”。興(xing)(xing)安盟科右前旗平安村(cun)(cun)(cun)的一(yi)二三產(chan)融合(he)型、赤(chi)峰市林西縣烏蘭溝村(cun)(cun)(cun)產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)動型等(deng)一(yi)批示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)已初具規模,村(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)貌明顯改善(shan),村(cun)(cun)(cun)民獲得感(gan)幸福感(gan)得到極大提(ti)升。

  鄉(xiang)村振興關鍵(jian)在人、關鍵(jian)在干。兩地實施“青(qing)(qing)力(li)青(qing)(qing)智”工程,選派(pai)大學生(sheng)志(zhi)愿者,開展精準幫(bang)扶青(qing)(qing)年就業行動,培育更(geng)多鄉(xiang)村人才。“技術(shu)支持、創業規劃(hua)、人才培訓等(deng)服務跟上,村里(li)的產(chan)業帶(dai)頭人多了(le),脫(tuo)貧群眾(zhong)吃(chi)上了(le)手藝(yi)飯。”興安盟阿爾山(shan)市明水(shui)河(he)鎮西口村駐村第一書記黃玉(yu)洋說(shuo)。

  借著協作幫扶(fu)的東(dong)風,科(ke)右(you)前旗(qi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)基地(di)落戶在科(ke)爾(er)沁鎮(zhen)平安(an)(an)村(cun)(cun)(cun)(cun)。大學生齊曉景創(chuang)(chuang)辦(ban)合作社發展(zhan)設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye),帶動村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)發展(zhan)大棚180個(ge),100多名(ming)村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)就(jiu)近就(jiu)地(di)就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。人才振興帶動富民(min)強(qiang)村(cun)(cun)(cun)(cun),今年平安(an)(an)村(cun)(cun)(cun)(cun)新增(zeng)申請(qing)創(chuang)(chuang)辦(ban)特色(se)民(min)宿、農(nong)(nong)家樂共25戶,資源變(bian)資產、村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)變(bian)導游,鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)產業(ye)(ye)發展(zhan)愈(yu)加(jia)紅(hong)火(huo)。(記者 常欽)

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