今年(nian)是(shi)全面貫徹黨的(de)二十(shi)大精神的(de)開局之年(nian)，是(shi)三年(nian)新冠(guan)疫情防控轉段后經(jing)濟恢(hui)復發(fa)展的(de)一年(nian)。這一年(nian)，中國(guo)經(jing)濟在(zai)高質量發(fa)展航道上破浪(lang)前行(xing)：頂住(zhu)外部(bu)壓力、克服內部(bu)困(kun)難，著力擴大內需、優化結構、提(ti)振信心、防范化解(jie)風險，經(jing)濟回(hui)升(sheng)向好，高質量發(fa)展扎(zha)實推進，全面建設(she)社(she)會主(zhu)義現代化國(guo)家(jia)邁出堅實步伐。

　　明年是實施“十四五”規劃(hua)的(de)(de)(de)關鍵一年。“加大宏(hong)觀調(diao)控力(li)度”“切實增(zeng)強經濟活力(li)、防范化解風險、改善社會預(yu)期”“鞏(gong)固(gu)和增(zeng)強經濟回升向好態勢”“持續(xu)推動經濟實現質(zhi)的(de)(de)(de)有效提升和量的(de)(de)(de)合理增(zeng)長(chang)”……針對明年經濟工作(zuo)(zuo)，日前(qian)召開(kai)的(de)(de)(de)中共(gong)中央政治(zhi)局會議作(zuo)(zuo)出(chu)系列部署。

　　專家認為(wei)，中(zhong)國經濟韌(ren)性強、潛力足(zu)、回(hui)旋余地廣，長期向好的基(ji)本面沒有變也不會變。隨著(zhu)一系列(lie)宏(hong)觀調控和(he)改(gai)革開(kai)放舉措有力實施(shi)，預(yu)計明(ming)年經濟將繼續實現質的有效(xiao)提升和(he)量的合理(li)增長，沿著(zhu)高質量發展航道(dao)篤定向前。

　　穩中求進 宏觀調控力度將加大

　　一季度(du)我國國內(nei)生產總值（GDP）同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.5%，二季度(du)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.3%，三季度(du)受去年高基(ji)數(shu)影響增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.9%……一條波浪式曲線，描(miao)繪出今年以來中國經濟回升向好態勢。

　　“縱觀今年(nian)中國(guo)經濟(ji)運行，最(zui)大的特征是(shi)‘穩’。”中國(guo)人民大學經濟(ji)學院教(jiao)授王孝松如是(shi)評(ping)價。

　　向(xiang)(xiang)前看，外部不穩(wen)(wen)定不確(que)定因(yin)素依(yi)然(ran)較(jiao)多，國(guo)內需求(qiu)仍顯不足(zu)，鞏(gong)固(gu)(gu)經(jing)(jing)濟(ji)回(hui)升向(xiang)(xiang)好態勢，保持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)平穩(wen)(wen)運(yun)行至關重要。中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局會議(yi)提(ti)出，鞏(gong)固(gu)(gu)和增強(qiang)(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)回(hui)升向(xiang)(xiang)好態勢，持(chi)(chi)續推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)實現質的(de)有(you)效提(ti)升和量的(de)合(he)理(li)增長。明(ming)年要堅持(chi)(chi)穩(wen)(wen)中(zhong)求(qiu)進、以(yi)進促穩(wen)(wen)、先立后破(po)，強(qiang)(qiang)化(hua)宏(hong)觀政(zheng)策逆周期(qi)和跨周期(qi)調節，繼續實施積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策和穩(wen)(wen)健的(de)貨幣(bi)政(zheng)策。

　　“堅持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進(jin)、以進(jin)促穩、先立(li)(li)后破(po)，關(guan)鍵是(shi)把握好(hao)蘊含其中(zhong)的(de)辯證(zheng)關(guan)系。”國家發(fa)展(zhan)改革委國民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)綜合司負(fu)責人說，在“穩”的(de)基礎上推動“進(jin)”，通過經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構、發(fa)展(zhan)質(zhi)量、重(zhong)大改革上的(de)“進(jin)”來實現(xian)“穩”。在“立(li)(li)”和(he)“破(po)”上也需(xu)要把握好(hao)先后順序，否則(ze)會影響(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)大局，這也是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作的(de)重(zhong)要方(fang)法論。

　　粵開證券首(shou)席經(jing)(jing)(jing)濟學家、研(yan)究院(yuan)院(yuan)長羅志恒表示：“穩(wen)定的(de)經(jing)(jing)(jing)濟社會環境是‘進(jin)’的(de)前提，而(er)穩(wen)定經(jing)(jing)(jing)濟環境的(de)取得需要(yao)積極進(jin)取的(de)政策支(zhi)撐，‘進(jin)’的(de)政策促進(jin)‘穩(wen)’的(de)形勢和(he)穩(wen)的(de)預期。預計(ji)明年經(jing)(jing)(jing)濟能實現5%左右的(de)增(zeng)長，主(zhu)要(yao)動能將是服務業、高端制造和(he)基建(jian)投資。”

　　可以預期，為(wei)增強經濟活力，改(gai)善(shan)社會預期，明年宏觀調控(kong)力度將進一步加大。羅志恒(heng)認(ren)為(wei)，近年來財(cai)(cai)政(zheng)與貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)持續協同，貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)配合財(cai)(cai)政(zheng)發(fa)債、化債，貨(huo)(huo)幣(bi)金(jin)融政(zheng)策(ce)支持房地產風險防(fang)范(fan)等，預計(ji)明年這一格局會延續。中(zhong)金(jin)公(gong)司報告(gao)認(ren)為(wei)，明年廣義財(cai)(cai)政(zheng)在(zai)今(jin)年基礎上將進一步加碼，貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)在(zai)運用總量工具的同時，繼續發(fa)揮結構性作用。

　　創新引領 開辟發展新領域新賽道

　　中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局(ju)會(hui)議提出，要以(yi)科技創新引領現代(dai)化產(chan)業(ye)體系建設(she)，提升產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性(xing)和(he)安全水平(ping)。

　　“當前(qian)，新(xin)(xin)一輪科(ke)技革(ge)命和產業(ye)變(bian)革(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)，輻射(she)范圍之廣、影響程度之深前(qian)所(suo)未有。要(yao)堅持把科(ke)技創新(xin)(xin)作為主動力，以科(ke)技創新(xin)(xin)引領產業(ye)變(bian)革(ge)、提(ti)升(sheng)產業(ye)能(neng)級，補(bu)短板、鍛長板，大力培育新(xin)(xin)的支(zhi)柱產業(ye)，不斷開辟發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)領域新(xin)(xin)賽(sai)道，塑造發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能(neng)新(xin)(xin)優(you)勢。”清華大學中國發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)研究院常務副院長董煜(yu)說。

　　“隨著一系列宏(hong)觀調控和(he)改革開放舉措有力實(shi)施，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟創(chuang)新動(dong)能不斷增強，經(jing)濟增長的動(dong)力會更足。”中國(guo)(guo)宏(hong)觀經(jing)濟研(yan)究(jiu)院經(jing)濟研(yan)究(jiu)所副研(yan)究(jiu)員宋立義認為。

　　以創新為(wei)動(dong)能，中遠海運海洋工程有限公司正在建造目前世界上最大噸位級別的海上浮(fu)式生產儲(chu)油平(ping)臺，其總(zong)長(chang)335米、型深33米，約相當于10層樓高，可以看作一(yi)座(zuo)海上移動(dong)化工廠，建成之后能存(cun)儲(chu)200萬桶原油。

　　“逆境(jing)突(tu)圍的(de)最有力(li)武器就(jiu)是堅持創(chuang)新(xin)(xin)，主動向(xiang)高(gao)技術船(chuan)舶(bo)(bo)、大型海工(gong)裝備、特(te)種船(chuan)舶(bo)(bo)等高(gao)端產(chan)業邁進。”該公司總工(gong)程師陸新(xin)(xin)華(hua)說，一批南通船(chuan)企從(cong)修船(chuan)走向(xiang)造船(chuan)，從(cong)“制造”邁向(xiang)“智造”，不(bu)僅帶領船(chuan)企走出困(kun)境(jing)，而且使產(chan)業煥然新(xin)(xin)生，這就(jiu)是創(chuang)新(xin)(xin)的(de)力(li)量。

　　擴大內需 重點領域改革將深化

　　內需擔當經濟增(zeng)長的主引(yin)擎。中共中央政治局會議提出，要著力擴(kuo)大國內需求，形成(cheng)消費和投資相互促(cu)進的良(liang)性(xing)循環。

　　實現經(jing)濟良性循環，離不(bu)開(kai)進一步(bu)深化改革(ge)。會議提出(chu)，要深化重點(dian)領域改革(ge)，為高質量發展持續(xu)注入強(qiang)大動(dong)力。

　　其中(zhong)，新一(yi)輪(lun)國(guo)企改(gai)革(ge)被(bei)視(shi)為重點改(gai)革(ge)之一(yi)。12月9日，寶(bao)鋼股份發布公告(gao)稱，擬以107.03億(yi)元現(xian)金(jin)收購山東鋼鐵集(ji)團有限(xian)公司持有的山東鋼鐵集(ji)團日照有限(xian)公司48.6139%股權。

　　這是今年以來新一(yi)輪(lun)國(guo)企(qi)改革加(jia)快推(tui)進(jin)的一(yi)個縮影(ying)。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副(fu)主任王宏(hong)志日前表(biao)示，國(guo)資(zi)央企(qi)愿(yuan)同(tong)各(ge)類所(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)一(yi)道(dao)，大力推(tui)進(jin)改革深化提(ti)升，持續完善中(zhong)國(guo)特色現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)度，踐行關鍵核心技(ji)術攻關，強(qiang)化企(qi)業(ye)科技(ji)創(chuang)新主體地位，加(jia)大科技(ji)投入(ru)，提(ti)高產(chan)出效(xiao)率，促進(jin)產(chan)學(xue)研用深度融合(he)協同(tong)創(chuang)效(xiao)，讓(rang)企(qi)業(ye)活力充分迸發。

　　清(qing)華大學中(zhong)國現(xian)代國有(you)企業研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)主任周麗莎認為(wei)，在推動國企競(jing)爭(zheng)力(li)提升的(de)同(tong)時，當(dang)前改革更(geng)為(wei)重要的(de)是增強核心功能(neng)，強調國有(you)企業作為(wei)中(zhong)國特色社會主義經濟(ji)的(de)“頂(ding)梁柱(zhu)”。