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中央經濟工作會議在北京舉行 習近平出席會議并發表重要講話

新華社

  原標題:中央經濟工作會議在北京舉行

  習近平發表重要講話 李強作總結講話

  趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議

  新華社(she)北京12月(yue)12日(ri)(ri)電 中(zhong)央(yang)經濟工作會議12月(yue)11日(ri)(ri)至12日(ri)(ri)在(zai)北京舉行。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總(zong)書記、國家主席(xi)、中(zhong)央(yang)軍委主席(xi)習近平出席(xi)會議并發表(biao)重要講話。中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局常委李強、趙樂際(ji)、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席(xi)會議。

  習(xi)近平在重(zhong)要講話(hua)中全面(mian)總結2023年(nian)經濟(ji)工作,深刻分析當前經濟(ji)形勢,系統部署2024年(nian)經濟(ji)工作。李強作總結講話(hua),對貫徹(che)落實(shi)習(xi)近平總書記重(zhong)要講話(hua)精神(shen)、做(zuo)好明年(nian)經濟(ji)工作提(ti)出(chu)要求。

  會議(yi)認為,今年(nian)是全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)二十大精神的(de)(de)(de)開局(ju)之年(nian),是三年(nian)新冠疫(yi)情防(fang)控轉段后經(jing)濟(ji)恢復發展的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)。以習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)(de)黨中央團結(jie)帶領全(quan)黨全(quan)國(guo)(guo)各族人民,頂住(zhu)外部(bu)壓力(li)(li)(li)、克服內(nei)(nei)部(bu)困難,全(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)革開放,加大宏觀調控力(li)(li)(li)度,著力(li)(li)(li)擴大內(nei)(nei)需、優化結(jie)構(gou)、提振信心(xin)、防(fang)范化解風(feng)險,我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)回(hui)升向好(hao),高質量發展扎實(shi)推進(jin)。現代(dai)化產業體系建設(she)取(qu)得重要進(jin)展,科技創新實(shi)現新的(de)(de)(de)突破,改(gai)(gai)革開放向縱(zong)深(shen)推進(jin),安(an)全(quan)發展基礎鞏固夯實(shi),民生保(bao)障有(you)力(li)(li)(li)有(you)效,全(quan)面建設(she)社會主義現代(dai)化國(guo)(guo)家邁出堅實(shi)步伐。

  會(hui)議指出,進(jin)一步推動經濟(ji)(ji)回(hui)升(sheng)向好(hao)(hao)需要克服(fu)一些困難和(he)(he)挑(tiao)戰,主要是有效需求不(bu)足(zu)、部分(fen)行(xing)業產能過剩(sheng)、社會(hui)預(yu)期偏弱、風(feng)險隱患(huan)仍然(ran)較(jiao)多,國內大循(xun)環存在堵點,外(wai)部環境(jing)的(de)復雜(za)性、嚴峻性、不(bu)確定(ding)性上升(sheng)。要增強憂(you)患(huan)意識,有效應對和(he)(he)解決這些問題。綜合起來(lai)看,我國發展面臨(lin)的(de)有利(li)條件(jian)強于不(bu)利(li)因(yin)素,經濟(ji)(ji)回(hui)升(sheng)向好(hao)(hao)、長期向好(hao)(hao)的(de)基本趨勢(shi)沒(mei)有改變(bian),要增強信心和(he)(he)底氣(qi)。

  會議認為(wei),近年(nian)來,在(zai)黨(dang)中(zhong)央堅強領(ling)導(dao)下,我(wo)們有(you)效(xiao)統(tong)籌(chou)國內國際兩個(ge)大(da)局、統(tong)籌(chou)疫(yi)情防控和(he)(he)(he)經濟社(she)(she)(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安全,深(shen)化了新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)做好(hao)經濟工作(zuo)(zuo)的規律性(xing)認識。必須(xu)(xu)把(ba)堅持高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)為(wei)新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)的硬道理(li),完整、準確、全面(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),推(tui)動(dong)(dong)經濟實現(xian)(xian)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的有(you)效(xiao)提升和(he)(he)(he)量(liang)(liang)的合理(li)增(zeng)長(chang)。必須(xu)(xu)堅持深(shen)化供給(gei)側(ce)結構性(xing)改革(ge)和(he)(he)(he)著力(li)擴大(da)有(you)效(xiao)需(xu)求協同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li),發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮超大(da)規模市場(chang)和(he)(he)(he)強大(da)生(sheng)(sheng)產能(neng)力(li)的優勢,使國內大(da)循環建(jian)立在(zai)內需(xu)主(zhu)動(dong)(dong)力(li)的基礎(chu)上,提升國際循環質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)水(shui)平(ping)。必須(xu)(xu)堅持依(yi)靠改革(ge)開放(fang)增(zeng)強發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生(sheng)(sheng)動(dong)(dong)力(li),統(tong)籌(chou)推(tui)進深(shen)層(ceng)次改革(ge)和(he)(he)(he)高水(shui)平(ping)開放(fang),不斷解(jie)放(fang)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)會生(sheng)(sheng)產力(li)、激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)增(zeng)強社(she)(she)(she)會活力(li)。必須(xu)(xu)堅持高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高水(shui)平(ping)安全良性(xing)互動(dong)(dong),以高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促進高水(shui)平(ping)安全,以高水(shui)平(ping)安全保障高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安全要動(dong)(dong)態平(ping)衡(heng)、相(xiang)得益(yi)彰。必須(xu)(xu)把(ba)推(tui)進中(zhong)國式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化作(zuo)(zuo)為(wei)最(zui)大(da)的政治,在(zai)黨(dang)的統(tong)一領(ling)導(dao)下,團結最(zui)廣大(da)人(ren)民,聚(ju)焦(jiao)經濟建(jian)設這一中(zhong)心工作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)這一首要任(ren)務,把(ba)中(zhong)國式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化宏偉藍圖一步步變(bian)成美好(hao)現(xian)(xian)實。

  會議強(qiang)調,做好(hao)明年經濟(ji)工(gong)作,要以(yi)習近平(ping)新時代中國特色社會主義思(si)想(xiang)為指導,全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹落實(shi)黨的二(er)十(shi)大(da)和二(er)十(shi)屆二(er)中全(quan)(quan)(quan)會精(jing)神(shen),堅持穩中求進工(gong)作總基調,完整(zheng)、準確(que)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹新發展理念,加快構(gou)建(jian)(jian)新發展格局,著力推動高質量發展,全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革開放(fang),推動高水平(ping)科技自立自強(qiang),加大(da)宏觀(guan)調控(kong)力度,統(tong)籌擴大(da)內需和深化(hua)供給側結構(gou)性改(gai)革,統(tong)籌新型城鎮化(hua)和鄉村全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)振興,統(tong)籌高質量發展和高水平(ping)安全(quan)(quan)(quan),切實(shi)增強(qiang)經濟(ji)活力、防范化(hua)解風險(xian)、改(gai)善社會預期,鞏固和增強(qiang)經濟(ji)回升(sheng)向好(hao)態勢,持續推動經濟(ji)實(shi)現質的有(you)效提升(sheng)和量的合理增長(chang),增進民生福(fu)祉,保持社會穩定,以(yi)中國式現代化(hua)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推進強(qiang)國建(jian)(jian)設、民族復興偉業。

  會(hui)議要(yao)求,明(ming)年要(yao)堅持穩(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)、以(yi)進(jin)(jin)促(cu)穩(wen)、先立后破,多出(chu)有利(li)于穩(wen)預期、穩(wen)增長、穩(wen)就業的政(zheng)策(ce)(ce),在轉方式、調結構(gou)、提(ti)質(zhi)量、增效益上(shang)積(ji)極(ji)進(jin)(jin)取,不斷鞏固穩(wen)中(zhong)向好的基(ji)礎(chu)。要(yao)強化宏觀政(zheng)策(ce)(ce)逆(ni)周(zhou)期和(he)跨周(zhou)期調節,繼續實施積(ji)極(ji)的財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)穩(wen)健的貨幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce),加強政(zheng)策(ce)(ce)工具創新和(he)協調配合。

  積極(ji)的財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)適度加力(li)、提質增效(xiao)。要(yao)用(yong)好(hao)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)空間,提高資(zi)金效(xiao)益和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)果(guo)。優(you)化財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)出結(jie)構,強(qiang)化國家重大戰略任務財(cai)力(li)保(bao)障。合理擴大地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項債券(quan)用(yong)作資(zi)本(ben)金范圍。落(luo)實好(hao)結(jie)構性(xing)減稅(shui)降費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),重點(dian)支(zhi)持科技創新和(he)(he)制造業發展。嚴(yan)格轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付資(zi)金監管,嚴(yan)肅財(cai)經紀律(lv)。增強(qiang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)可持續性(xing),兜牢基(ji)層“三保(bao)”底線。嚴(yan)控(kong)一般性(xing)支(zhi)出。黨政(zheng)(zheng)(zheng)機關要(yao)習慣過緊日子。

  穩(wen)(wen)健(jian)的(de)貨幣(bi)(bi)(bi)政策要靈(ling)活(huo)適度(du)、精(jing)準(zhun)有效。保持(chi)流動性合理充裕,社(she)會(hui)融(rong)資(zi)規模、貨幣(bi)(bi)(bi)供應量同經濟(ji)增長和價格水平(ping)預期目標相匹配。發揮好貨幣(bi)(bi)(bi)政策工具總(zong)量和結(jie)構雙重功能,盤活(huo)存量、提升效能,引導金融(rong)機構加大對科技創新(xin)、綠色轉(zhuan)型、普(pu)惠小微、數字經濟(ji)等(deng)方面的(de)支持(chi)力度(du)。促進社(she)會(hui)綜合融(rong)資(zi)成本穩(wen)(wen)中有降。保持(chi)人民幣(bi)(bi)(bi)匯率(lv)在(zai)合理均衡水平(ping)上(shang)的(de)基本穩(wen)(wen)定。

  要增強宏(hong)觀政策(ce)(ce)取向一致(zhi)性(xing)。加(jia)強財政、貨幣(bi)、就業、產業、區域(yu)、科(ke)技(ji)、環保等政策(ce)(ce)協調配合,把非(fei)經(jing)濟性(xing)政策(ce)(ce)納入宏(hong)觀政策(ce)(ce)取向一致(zhi)性(xing)評(ping)估(gu),強化政策(ce)(ce)統籌(chou),確(que)保同向發力(li)、形成合力(li)。加(jia)強經(jing)濟宣傳和(he)輿論引導,唱響中(zhong)國經(jing)濟光明論。

  會(hui)議強調,明年(nian)要圍繞推動高質(zhi)量發展,突(tu)出(chu)重點,把握關鍵,扎實做(zuo)好經濟工作。

  一是以科(ke)技創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling)現代化產業(ye)(ye)(ye)體系建設(she)。要(yao)以科(ke)技創(chuang)新(xin)推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin),特別是以顛覆性(xing)技術(shu)和(he)前沿技術(shu)催生新(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)模式、新(xin)動(dong)能,發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質生產力(li)。完善(shan)新(xin)型舉(ju)國體制,實施制造業(ye)(ye)(ye)重點產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)高質量發(fa)(fa)展(zhan)行動(dong),加強質量支撐和(he)標準引(yin)領(ling),提升產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)韌(ren)性(xing)和(he)安(an)全(quan)水平。要(yao)大力(li)推進新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化,發(fa)(fa)展(zhan)數字經濟,加快(kuai)推動(dong)人工智(zhi)能發(fa)(fa)展(zhan)。打造生物制造、商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)、低空經濟等若干(gan)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye),開辟量子、生命科(ke)學等未來產業(ye)(ye)(ye)新(xin)賽(sai)道,廣(guang)泛應用數智(zhi)技術(shu)、綠(lv)色技術(shu),加快(kuai)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。加強應用基礎研究和(he)前沿研究,強化企業(ye)(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)主體地(di)位(wei)。鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投資、股權投資。

  二是著(zhu)力擴大(da)國(guo)內需求(qiu)。要激發(fa)(fa)有(you)潛能(neng)(neng)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei),擴大(da)有(you)效益的(de)投資(zi)(zi),形(xing)成消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)投資(zi)(zi)相(xiang)互促(cu)進的(de)良(liang)性循(xun)環(huan)。推動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)從疫后恢復轉向持(chi)(chi)續(xu)擴大(da),培育壯大(da)新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei),大(da)力發(fa)(fa)展數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、綠色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei),積極培育智(zhi)能(neng)(neng)家居、文娛旅(lv)游、體育賽(sai)事、國(guo)貨“潮品(pin)(pin)”等(deng)新(xin)(xin)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)增長點。穩定和(he)擴大(da)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei),提振新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車、電子產(chan)品(pin)(pin)等(deng)大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。增加(jia)城(cheng)鄉居民收入(ru)(ru),擴大(da)中等(deng)收入(ru)(ru)群體規模(mo),優化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)環(huan)境(jing)。要以(yi)提高技術、能(neng)(neng)耗(hao)、排放(fang)等(deng)標準為(wei)牽引,推動(dong)大(da)規模(mo)設備更(geng)新(xin)(xin)和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)。發(fa)(fa)揮好政(zheng)府投資(zi)(zi)的(de)帶動(dong)放(fang)大(da)效應,重點支持(chi)(chi)關鍵(jian)核心技術攻(gong)關、新(xin)(xin)型(xing)基礎設施、節能(neng)(neng)減排降碳(tan),培育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。完善投融(rong)資(zi)(zi)機(ji)(ji)制,實施政(zheng)府和(he)社(she)會資(zi)(zi)本(ben)合作新(xin)(xin)機(ji)(ji)制,支持(chi)(chi)社(she)會資(zi)(zi)本(ben)參與(yu)新(xin)(xin)型(xing)基礎設施等(deng)領域(yu)建設。

  三(san)是(shi)深(shen)(shen)化(hua)重(zhong)點領域改(gai)革(ge)。要(yao)謀(mou)劃(hua)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)重(zhong)大(da)舉措(cuo),為推動高(gao)質量發展(zhan)、加快中(zhong)國式現代(dai)化(hua)建設持(chi)續注(zhu)入強(qiang)大(da)動力(li)(li)。不斷(duan)完善落實“兩個(ge)毫不動搖”的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi),充分(fen)激發各(ge)類經營(ying)主體(ti)的(de)內生動力(li)(li)和創(chuang)新活力(li)(li)。深(shen)(shen)入實施國有企業(ye)改(gai)革(ge)深(shen)(shen)化(hua)提(ti)升行動,增強(qiang)核(he)心功能(neng)、提(ti)高(gao)核(he)心競爭力(li)(li)。促進(jin)(jin)民營(ying)企業(ye)發展(zhan)壯大(da),在市(shi)場(chang)準(zhun)入、要(yao)素獲取、公平執法、權益保護(hu)等方面落實一(yi)批舉措(cuo)。促進(jin)(jin)中(zhong)小企業(ye)專精特(te)新發展(zhan)。加快全(quan)國統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建設,著力(li)(li)破除各(ge)種形(xing)式的(de)地方保護(hu)和市(shi)場(chang)分(fen)割。有效降低全(quan)社(she)會物(wu)流成本(ben)。要(yao)謀(mou)劃(hua)新一(yi)輪財稅體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge),落實金融體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)。

  四是擴大(da)高水平(ping)對外開放(fang)。要加快培育外貿(mao)新動能,鞏固外貿(mao)外資基本盤,拓展中(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)易(yi)、服務貿(mao)易(yi)、數字貿(mao)易(yi)、跨境(jing)電(dian)(dian)商出口(kou)。放(fang)寬電(dian)(dian)信、醫(yi)療(liao)等服務業市場準(zhun)入,對標(biao)(biao)國際(ji)高標(biao)(biao)準(zhun)經(jing)貿(mao)規則,認真(zhen)解(jie)決數據跨境(jing)流(liu)(liu)動、平(ping)等參(can)與(yu)政府采(cai)購等問題(ti),持續(xu)建(jian)設市場化(hua)、法(fa)治化(hua)、國際(ji)化(hua)一流(liu)(liu)營商環境(jing),打造“投資中(zhong)國”品(pin)牌(pai)。切實打通外籍人員來華經(jing)商、學習、旅游(you)的堵點。抓好(hao)支持高質量共建(jian)“一帶一路”八項(xiang)行(xing)動的落實落地,統籌推進重大(da)標(biao)(biao)志性工程和“小(xiao)而美”民生項(xiang)目。

  五是(shi)持(chi)續有(you)效防范化解(jie)(jie)重點(dian)領域風(feng)(feng)險(xian)。要(yao)統籌化解(jie)(jie)房(fang)地產(chan)、地方債(zhai)務、中小金(jin)融(rong)機(ji)構等風(feng)(feng)險(xian),嚴(yan)厲(li)打擊非法金(jin)融(rong)活動(dong),堅(jian)決守住不發生系統性風(feng)(feng)險(xian)的(de)底線。積極(ji)穩妥化解(jie)(jie)房(fang)地產(chan)風(feng)(feng)險(xian),一(yi)視(shi)同仁滿(man)足(zu)不同所(suo)有(you)制(zhi)房(fang)地產(chan)企業的(de)合理融(rong)資需求,促進(jin)房(fang)地產(chan)市場平穩健康發展。加(jia)(jia)快推進(jin)保障性住房(fang)建設、“平急兩用(yong)”公(gong)共基礎設施建設、城(cheng)中村(cun)改造等“三大工程”。完善相關基礎性制(zhi)度,加(jia)(jia)快構建房(fang)地產(chan)發展新模式。統籌好(hao)地方債(zhai)務風(feng)(feng)險(xian)化解(jie)(jie)和(he)穩定發展,經(jing)濟(ji)大省要(yao)真正挑起大梁,為穩定全國經(jing)濟(ji)作出更大貢(gong)獻。

  六是堅持不(bu)(bu)(bu)懈抓好“三農(nong)”工作。要(yao)錨(mao)定(ding)建設(she)(she)農(nong)業強國(guo)目標(biao),學(xue)習(xi)運(yun)用“千(qian)萬工程(cheng)”經驗,有力有效推進鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)全(quan)面(mian)振興,以確(que)(que)保國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)、確(que)(que)保不(bu)(bu)(bu)發生規(gui)模性返(fan)貧為底線,以提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)產(chan)(chan)業發展(zhan)水(shui)平(ping)、提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)建設(she)(she)水(shui)平(ping)、提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治理水(shui)平(ping)為重點,強化(hua)科技(ji)和改革雙輪驅動,強化(hua)農(nong)民增收舉措,集中力量(liang)抓好辦成(cheng)一批群眾可(ke)感可(ke)及(ji)的實事,建設(she)(she)宜居宜業和美鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)。毫不(bu)(bu)(bu)放松(song)抓好糧(liang)(liang)(liang)食(shi)等重要(yao)農(nong)產(chan)(chan)品穩定(ding)安(an)(an)全(quan)供給(gei),探索建立(li)(li)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)產(chan)(chan)銷區省際橫向利益補償機制(zhi),改革完善耕(geng)地占補平(ping)衡制(zhi)度(du),提高高標(biao)準農(nong)田建設(she)(she)投(tou)入(ru)標(biao)準。樹立(li)(li)大農(nong)業觀(guan)、大食(shi)物觀(guan),把農(nong)業建成(cheng)現代化(hua)大產(chan)(chan)業。

  七是推動(dong)(dong)城(cheng)鄉融合(he)、區(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)。要把推進新型城(cheng)鎮化(hua)和鄉村全面振興有機結合(he)起來,促進各(ge)類要素雙向流動(dong)(dong),推動(dong)(dong)以(yi)縣城(cheng)為重要載體的新型城(cheng)鎮化(hua)建設,形(xing)成城(cheng)鄉融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)新格(ge)局。實(shi)施城(cheng)市更新行動(dong)(dong),打造宜居(ju)、韌性、智慧城(cheng)市。充(chong)分發(fa)(fa)揮各(ge)地(di)區(qu)比(bi)較優勢,按照主體功能定位(wei),積極融入和服務構建新發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局。優化(hua)重大生(sheng)產力布局,加強(qiang)國家(jia)戰略腹(fu)地(di)建設。大力發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)洋經濟(ji),建設海(hai)洋強(qiang)國。

  八是深(shen)(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)生態文明建(jian)設和(he)綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)。建(jian)設美麗(li)中國先行區,打造綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)高地(di)。積(ji)極穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he),加快打造綠色(se)低(di)碳(tan)供應鏈。持續深(shen)(shen)入(ru)打好藍(lan)天、碧(bi)水、凈土保(bao)(bao)衛戰。完善生態產品價(jia)值實現機制(zhi)。落實集體(ti)林權制(zhi)度改革。加快建(jian)設新型能(neng)源(yuan)體(ti)系,加強資(zi)源(yuan)節約(yue)集約(yue)循環高效利(li)用,提高能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)安全保(bao)(bao)障能(neng)力。

  九是切實保(bao)障(zhang)和改善民生。要(yao)堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線。更加突出就業(ye)優先(xian)導向,確保(bao)重點群體就業(ye)穩定。織密(mi)扎牢社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)網,健全分層分類的社(she)會(hui)救助(zhu)體系(xi)。加快(kuai)完善生育(yu)支持政策體系(xi),發(fa)展銀(yin)發(fa)經(jing)濟,推動人口高質量發(fa)展。

  會(hui)(hui)議指出,要深刻領會(hui)(hui)黨中(zhong)央(yang)對經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)科學判(pan)斷,切實(shi)增強做好(hao)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)責任(ren)感使命感,抓(zhua)住一切有(you)(you)利時機,利用一切有(you)(you)利條件,看準了就(jiu)(jiu)抓(zhua)緊干(gan),能多干(gan)就(jiu)(jiu)多干(gan)一些,努力以自身工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)確(que)定(ding)性(xing)應對形(xing)勢(shi)變化(hua)的(de)(de)(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。要全面貫徹明年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總體要求,注意把(ba)握和(he)處理(li)好(hao)速度(du)與質(zhi)量、宏(hong)觀數(shu)據與微觀感受、發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)與改善民生、發(fa)展(zhan)與安全的(de)(de)(de)關系,不(bu)斷鞏(gong)固和(he)增強經(jing)濟(ji)(ji)回升(sheng)向(xiang)好(hao)態勢(shi)。要準確(que)把(ba)握明年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)取向(xiang),在政(zheng)策(ce)實(shi)施上(shang)強化(hua)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)、放大組(zu)合效(xiao)應,在政(zheng)策(ce)儲備(bei)上(shang)打好(hao)提前量、留(liu)出冗余度(du),在政(zheng)策(ce)效(xiao)果評價上(shang)注重有(you)(you)效(xiao)性(xing)、增強獲得(de)感,著(zhu)力提升(sheng)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)效(xiao)果。要講求工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進的(de)(de)(de)方式方法,抓(zhua)住主要矛盾,突破瓶頸制約,注重前瞻布局,確(que)保(bao)明年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重點任(ren)務落地(di)落實(shi)。要始終保(bao)持(chi)奮發(fa)有(you)(you)為的(de)(de)(de)精(jing)神狀(zhuang)態,胸(xiong)懷“國之大者”,主動(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為,加強協(xie)同(tong)配(pei)合,積極謀劃用好(hao)牽(qian)引性(xing)、撬動(dong)性(xing)強的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)手(shou),扎實(shi)推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

  會議(yi)強調,要(yao)堅持(chi)和加強黨(dang)的全面領導,深(shen)入貫徹(che)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央關(guan)于經濟工(gong)作的決(jue)策(ce)部署。要(yao)不折不扣(kou)抓落(luo)實,確保最(zui)終效果符(fu)合黨(dang)中(zhong)央決(jue)策(ce)意圖。要(yao)雷厲風行抓落(luo)實,統(tong)籌把握(wo)時度效。要(yao)求真務實抓落(luo)實,堅決(jue)糾(jiu)治形式(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)。要(yao)敢作善為(wei)抓落(luo)實,堅持(chi)正(zheng)確用(yong)人導向(xiang),充(chong)分發揮各級領導干部的積(ji)極性(xing)主動(dong)性(xing)創(chuang)造性(xing)。要(yao)鞏固拓展主題教育成(cheng)果,并(bing)轉化為(wei)推動(dong)高(gao)質量發展的成(cheng)效。

  會(hui)議要求,要做好(hao)(hao)歲末年初重要民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)商品保供穩價,保障農(nong)民(min)工工資按(an)時足額發放,關心困(kun)難群眾生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活,深入落實安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)責任制,守護好(hao)(hao)人(ren)民(min)群眾生(sheng)(sheng)(sheng)命財產(chan)安(an)全和身體健康。

  會議(yi)號(hao)召,全(quan)(quan)黨要緊密團(tuan)結在以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央周圍,堅(jian)定信心、開拓奮進,努力實現(xian)經濟(ji)社會發(fa)展各項(xiang)目標任務,以(yi)高質量發(fa)展的(de)實際行動和成效,為以(yi)中國式現(xian)代化全(quan)(quan)面推進強國建設、民族復(fu)興偉業作出新(xin)的(de)更大貢獻。

  中(zhong)共中(zhong)央政治局委(wei)(wei)員(yuan)、中(zhong)央書記處書記,全國人大(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)有(you)關(guan)領導同志,國務(wu)委(wei)(wei)員(yuan),最(zui)高人民法院院長(chang),最(zui)高人民檢(jian)察(cha)院檢(jian)察(cha)長(chang),全國政協有(you)關(guan)領導同志以(yi)及中(zhong)央軍委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)等出席會(hui)(hui)議。

  各省(sheng)、自治區、直轄市和(he)計劃單列市、新疆生產建設兵團(tuan)黨政主要負責同(tong)志(zhi),中央和(he)國家機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)、有關(guan)(guan)人民團(tuan)體、中央管理的部(bu)分金融機(ji)構和(he)企業、中央軍委(wei)機(ji)關(guan)(guan)各部(bu)門(men)主要負責同(tong)志(zhi)等參加會(hui)議。

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