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第一觀察|從四方面學習領會中央經濟工作會議精神

新華社

  中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)12月11日至(zhi)12日在(zai)北京舉行(xing),習近平總(zong)書記發表重要講(jiang)話,全(quan)面(mian)總(zong)結(jie)2023年經濟(ji)工(gong)作(zuo),深刻分析當(dang)前經濟(ji)形勢,系統部署2024年經濟(ji)工(gong)作(zuo)。通(tong)讀會(hui)(hui)議(yi)新聞通(tong)稿,第一時(shi)間從四個(ge)方面(mian)學習這次會(hui)(hui)議(yi)的重要精神。

  “五個必須”:深化新時代做好經濟工作的規律性認識

  對做好經(jing)濟(ji)工作重要經(jing)驗及時進行總(zong)結,不斷深化對經(jing)濟(ji)工作的規律性認識,是新時代以來中央經(jing)濟(ji)工作會議的一項重要內容。

  這次會議進(jin)一步深化了新時代(dai)做好經濟(ji)工作的規律性認識,令人矚(zhu)目地提(ti)出“五個(ge)必(bi)須”。

  發展(zhan)是解決我國一(yi)切(qie)問題的基礎和關鍵。黨的十(shi)九(jiu)大以來,歷次中央經濟工作會議均圍繞推動高(gao)質(zhi)量發展(zhan)作出(chu)重要部署。黨的二十(shi)大報告(gao)指出(chu),高(gao)質(zhi)量發展(zhan)是全面建設社會主義現代化國家(jia)的首要任務。

  “必(bi)須(xu)把(ba)堅(jian)持高質(zhi)(zhi)(zhi)量發展作(zuo)為新時代(dai)的(de)(de)硬(ying)道理”。與“發展是硬(ying)道理”一(yi)(yi)脈相承,高質(zhi)(zhi)(zhi)量發展被賦予新的(de)(de)時代(dai)內(nei)涵。牢(lao)牢(lao)把(ba)握高質(zhi)(zhi)(zhi)量發展這個(ge)首要任務,是當前和今后(hou)一(yi)(yi)個(ge)時期確定發展思(si)路、制定經濟政策、推進經濟工作(zuo)的(de)(de)根本遵(zun)循。

  “必須堅持深化供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革(ge)和(he)(he)著力擴大(da)有效(xiao)需(xu)求(qiu)協(xie)同(tong)發(fa)力”。著眼于構建(jian)新發(fa)展格局,強調充分發(fa)揮(hui)超大(da)規模(mo)市場和(he)(he)強大(da)生產能(neng)力的優勢,使國(guo)內大(da)循環(huan)(huan)建(jian)立在內需(xu)主動力的基礎上,提升國(guo)際循環(huan)(huan)質量和(he)(he)水(shui)平。

  “必(bi)須堅(jian)持依靠改(gai)革開放增強發(fa)展內生動力”。著眼于推(tui)進(jin)中國式現代化(hua)的根本(ben)動力,強調統籌推(tui)進(jin)深層次改(gai)革和(he)高(gao)水(shui)平開放,不(bu)斷解放和(he)發(fa)展社(she)會生產力、激發(fa)和(he)增強社(she)會活力。

  “必須(xu)堅持(chi)高質量發展和高水平(ping)安全(quan)良性互(hu)動(dong)”。這(zhe)一點強(qiang)調的是發展與安全(quan)相輔相成、相得益彰,既要增(zeng)強(qiang)憂患意識、居安思危(wei)(wei),也要努力實現二者的動(dong)態平(ping)衡(heng),打好化(hua)險為(wei)夷、化(hua)危(wei)(wei)為(wei)機(ji)的戰(zhan)略主動(dong)戰(zhan)。

  “必須(xu)把推(tui)進中國式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)作(zuo)為最大的(de)政(zheng)治”。以中國式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)全面(mian)推(tui)進中華民族偉(wei)大復興,是新時代(dai)(dai)新征程中國共(gong)產黨的(de)使命任務(wu)。以“最大的(de)政(zheng)治”為統領,強調聚焦以經(jing)濟建設為中心、推(tui)動高質量發展(zhan),是中國式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)題中之義。

  “五個必須”,進一步(bu)豐(feng)富和發展了(le)習近(jin)平經濟思想,為以(yi)中國(guo)式現代化全面(mian)推進強國(guo)建(jian)設、民族復興(xing)偉業指明了(le)前進方(fang)向。

  “12個字”:穩中求進、以進促穩、先立后破

  做好(hao)2024年經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo),會議強(qiang)調(diao),要堅(jian)持穩中求進(jin)、以(yi)進(jin)促(cu)穩、先立后破。這(zhe)12個字的(de)工(gong)作(zuo)要求,突出牢(lao)牢(lao)把握高(gao)質量發展這(zhe)一首要任(ren)務,體現了(le)鞏固和增(zeng)強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)回(hui)升向好(hao)態勢(shi),持續推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)實現質的(de)有效提升和量的(de)合理增(zeng)長(chang)的(de)深(shen)切考量。

  穩(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總基調是我們黨(dang)治(zhi)國理政的(de)(de)重要(yao)原則,也是做好經濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)方法論。黨(dang)的(de)(de)十八大以來歷(li)次(ci)中(zhong)央經濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議,始終堅持穩(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總基調,并(bing)針對經濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)新的(de)(de)完善。這次(ci)會議提出(chu)“穩(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)、以進(jin)(jin)促(cu)穩(wen)、先立后破”,體現(xian)了對“穩(wen)”與“進(jin)(jin)”、“立”和“破”辯證關系(xi)的(de)(de)深(shen)刻把握(wo)。

  形勢越(yue)是復雜多(duo)變,越(yue)要堅(jian)持穩中求(qiu)進。

  穩(wen)(wen)(wen)是大局,多出(chu)有利于(yu)穩(wen)(wen)(wen)預期(qi)、穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)長(chang)、穩(wen)(wen)(wen)就(jiu)業的(de)(de)政策,在(zai)經濟(ji)回升向好、社會發(fa)展穩(wen)(wen)(wen)定的(de)(de)基礎上,為“進”創造穩(wen)(wen)(wen)定的(de)(de)發(fa)展環境;進是方向,要在(zai)轉方式、調結構、提(ti)質量、增(zeng)效益上積(ji)極(ji)進取,通過經濟(ji)結構、發(fa)展質量、重大改革等(deng)方面的(de)(de)“進”,不(bu)斷鞏固穩(wen)(wen)(wen)中向好的(de)(de)基礎。

  在這個過程(cheng)中,必須堅持先(xian)立后破。

  2021年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)經(jing)濟工作會(hui)議就(jiu)提出,“調(diao)整政策和推動改革要把握好時(shi)度效,堅(jian)持先(xian)立后破(po)、穩扎穩打”。今年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)經(jing)濟工作會(hui)議再提先(xian)立后破(po),體現的是謀定后動、循(xun)序漸進、穩扎穩打。

  無(wu)論是(shi)調(diao)整政策,還(huan)是(shi)推動改(gai)革(ge),都要(yao)(yao)把握(wo)好時度效,用(yong)發展的(de)辦法來解決發展中的(de)問題,以培育壯大增量來調(diao)整優化(hua)存量,不(bu)能急于求成、脫離(li)實(shi)際,這對于新舊動能轉換期的(de)中國經濟(ji)尤(you)為重要(yao)(yao)。

  九項重點任務:圍繞推動高質量發展

  圍繞推動高質量發展,這次中央(yang)經(jing)濟工作(zuo)會議對2024年要扎實做好的九項(xiang)重點(dian)任務(wu)作(zuo)出(chu)(chu)部署,體(ti)現了突出(chu)(chu)重點(dian)、把握關(guan)鍵(jian)的政策導(dao)向。

  我國發展(zhan)的外部環境(jing)復雜性、嚴峻性、不確定性上升,國內(nei)改革發展(zhan)穩定任務艱(jian)巨繁重,需要安(an)排部署的工作千頭萬緒。這次會議(yi)對(dui)重點工作的安(an)排,體現了(le)黨中(zhong)央統籌駕馭(yu)大局(ju)的高超(chao)能力(li)以及對(dui)形勢的清醒(xing)認(ren)識。

  以科技創新(xin)引(yin)領現代(dai)化產業體系建設,強調(diao)創新(xin)對產業發(fa)展的(de)重要牽引(yin)作用;

  著(zhu)力擴大國內(nei)需求,針對(dui)國內(nei)大循環堵點精(jing)準發力;

  深(shen)化重(zhong)點領域改革(ge),聚焦國有企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)、民營企(qi)業(ye)(ye)發展壯大、全國統一大市場(chang)建設等關鍵問(wen)題,明確(que)將(jiang)“謀劃進一步全面(mian)深(shen)化改革(ge)重(zhong)大舉措”;

  擴大(da)高(gao)水平對外開放;持續有效防(fang)范(fan)化解重點領域風險(xian);堅持不懈抓好“三農”工作;推動城鄉融合、區域協調發(fa)展;深入(ru)推進生態文明建設和綠色(se)低碳發(fa)展;切實保(bao)障和改善民生……

  這九項重(zhong)(zhong)點(dian)任務,緊扣事(shi)關高質量發(fa)展的(de)關鍵問題、重(zhong)(zhong)點(dian)環(huan)節,明確具體(ti)抓(zhua)手和(he)解決路(lu)徑,凸顯了(le)堅持問題導向(xiang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)方法(fa)和(he)務求實(shi)效的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風,體(ti)現了(le)抓(zhua)住(zhu)主要矛盾(dun)、突破瓶頸制約(yue)、注重(zhong)(zhong)前瞻布局的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)思路(lu)。

  四個“抓落實”:堅持和加強黨的全面領導

  深入貫徹落實黨(dang)中央關于經濟(ji)工作的決策部署,是(shi)堅持和加強黨(dang)對(dui)經濟(ji)工作的全面領(ling)導的鮮明體(ti)現。

  不折不扣抓落(luo)實(shi),確保最終效(xiao)果符合黨中央(yang)決(jue)策(ce)意圖(tu);雷厲(li)風行抓落(luo)實(shi),統(tong)籌把(ba)握時度效(xiao);求真(zhen)務實(shi)抓落(luo)實(shi),堅決(jue)糾治形式主義、官(guan)僚主義;敢作善為抓落(luo)實(shi),堅持正確用(yong)人導向,充(chong)分發揮各級領(ling)導干部的(de)積極(ji)性主動性創造(zao)性。

  四(si)個(ge)“抓落實”,強調(diao)的(de)是知行合(he)一,考驗的(de)是擔當(dang)作為。各級領導干部要在全面(mian)學(xue)習、全面(mian)把握、全面(mian)落實上下功夫(fu),努力(li)實現經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)各項目標任(ren)務,以高質量發(fa)展(zhan)的(de)實際行動和成效,為以中(zhong)國式現代化全面(mian)推進強國建設、民族復興偉業作出新(xin)的(de)更(geng)大貢獻。

 

  策劃:霍小光

  監制:張旭東

  主筆:安蓓(bei)、嚴賦憬

  統籌(chou):鄒偉、吳晶晶、楊進欣

  視覺|編(bian)輯:張惠(hui)慧、包昱涵

  新華社國內部(bu)制作(zuo)

  新華社第一(yi)工(gong)作室出品

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