中央經(jing)濟工作會議要求，著力擴(kuo)(kuo)大國內需求。要激發有潛能的消費(fei)，擴(kuo)(kuo)大有效益(yi)的投(tou)(tou)資，形成消費(fei)和投(tou)(tou)資相(xiang)互促進(jin)的良性循(xun)環(huan)。

　　專家表示(shi)，此次(ci)會議將消(xiao)(xiao)費和投資(zi)聯(lian)系(xi)起來(lai)，意味著政策將不再單獨地促進消(xiao)(xiao)費和投資(zi)，而是放眼長遠，兼顧提(ti)升市場經濟運行效率(lv)，力爭實現投資(zi)和消(xiao)(xiao)費相互促進的良性循環，提(ti)高內需增長可持續(xu)性。2024年，擴大內需工作(zuo)重(zhong)要性將繼續(xu)上升。

　　培育壯大新型消費

　　會(hui)議(yi)提出，推(tui)動消(xiao)費(fei)從(cong)疫后恢復轉向持(chi)續擴大，培育(yu)壯大新型(xing)消(xiao)費(fei)，大力發(fa)展數(shu)字消(xiao)費(fei)、綠色消(xiao)費(fei)、健康消(xiao)費(fei)，積極培育(yu)智能家居、文娛旅(lv)游(you)、體(ti)育(yu)賽事、國(guo)貨“潮品”等新的消(xiao)費(fei)增長點。

　　“相比往(wang)屆，此次(ci)會議進一(yi)步(bu)細化了新型消費的內容。”中國首席經濟學家論(lun)壇理事(shi)長(chang)連平表示(shi)，中國內需增長(chang)已逐漸向以(yi)消費為主要拉動(dong)力的路徑轉變。

　　會議要(yao)求，穩定和擴大(da)傳統消費(fei)，提(ti)振新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車、電子產品(pin)等大(da)宗消費(fei)。增加城鄉居民收入，擴大(da)中等收入群體(ti)規模，優化消費(fei)環境。

　　粵開證券首席經濟學家、研(yan)究院(yuan)院(yuan)長羅志(zhi)恒(heng)認為，提(ti)振消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)要解(jie)決居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)能力不(bu)足和消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)意愿不(bu)強這兩個關鍵問題(ti)(ti)。向中低收入人群發放現金補貼有(you)利于提(ti)高(gao)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)能力，通(tong)過(guo)調整財政支出結構向醫療、教育和養老(lao)等(deng)公共(gong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)領域傾斜，有(you)利于解(jie)決居民(min)后顧之憂，提(ti)高(gao)居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)意愿。“中長期來看，要從根本(ben)上(shang)解(jie)決消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)不(bu)振問題(ti)(ti)，需(xu)要在深化(hua)收入分(fen)配制度(du)改革(ge)、加(jia)快構建公共(gong)服(fu)務體系(xi)、引導(dao)中長期消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)升級、完善社會保障體系(xi)等(deng)方(fang)面著力。”他(ta)說。

　　東方(fang)金誠首席宏觀分析(xi)師王青(qing)表(biao)示(shi)，2024年各(ge)部門對促(cu)消費(fei)將(jiang)更加重視(shi)，特(te)別是財政支(zhi)持力度(du)有可能加大(da)，包括(kuo)各(ge)地(di)更大(da)規模(mo)發(fa)放消費(fei)券和消費(fei)補貼(tie)等。

　　發揮好政府投資帶動放大效應

　　會議表示，要以提高技術、能耗、排(pai)放等標準為牽引，推(tui)動大(da)規模設(she)備更新和(he)消費品(pin)以舊換(huan)新。發(fa)揮好(hao)政府投(tou)資的(de)帶動放大(da)效(xiao)應，重點支持關鍵(jian)核心技術攻(gong)關、新型基礎設(she)施(shi)、節能減排(pai)降碳(tan)，培(pei)育發(fa)展新動能。

　　“擴(kuo)投(tou)資(zi)的(de)同時(shi)要綜(zong)合考慮投(tou)資(zi)的(de)效益，把(ba)更多資(zi)金用于支持國家重大戰略、促進產業(ye)結構升級(ji)、惠(hui)民生補短板(ban)等領(ling)域。”羅志恒分析。

　　華(hua)泰(tai)資(zi)產(chan)首席經濟學家王軍表(biao)示(shi)，當前擴大(da)投資(zi)，一方(fang)面，要(yao)有(you)(you)利于產(chan)業(ye)升(sheng)級和(he)經濟轉(zhuan)型，尤(you)其(qi)要(yao)結合“雙碳”目標(biao)和(he)生態保(bao)護目標(biao)的達(da)成來推進；另一方(fang)面，要(yao)有(you)(you)利于擴大(da)消費(fei)，改善消費(fei)環境，從而激發消費(fei)潛能(neng)。此外，要(yao)有(you)(you)助于整個公共服(fu)務水(shui)平提升(sheng)，促進教(jiao)育、醫療、養老等服(fu)務水(shui)平提高(gao)。

　　此外，會議提(ti)出，完善投融資(zi)機制，實(shi)施(shi)政(zheng)府和(he)社會資(zi)本合作新機制，支持(chi)社會資(zi)本參與(yu)新型基礎設施(shi)等領域(yu)建(jian)設。

　　財(cai)信(xin)研究院副院長伍(wu)超(chao)明(ming)預計，未(wei)來(lai)政企合作融資模式將迎來(lai)創新發展(zhan)，民間投資參(can)與國家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略投資建(jian)設的動(dong)力和渠道(dao)將增加。有專(zhuan)家(jia)表示，“新機制”具體(ti)怎么操作，后續政策有待明(ming)確(que)細化。

　　形成消費投資互促良性循環

　　會議(yi)表(biao)示，要激發(fa)有潛能的(de)消(xiao)費(fei)，擴大有效益的(de)投(tou)資(zi)(zi)，形成消(xiao)費(fei)和投(tou)資(zi)(zi)相互促進的(de)良性(xing)循環(huan)。

　　連平表示，前三季(ji)度，在(zai)外需相(xiang)對疲軟的情況下，內需的有效(xiao)恢復成(cheng)為(wei)拉(la)動經濟(ji)增長(chang)的關(guan)鍵力(li)量。其中，最終消費對經濟(ji)增長(chang)貢獻(xian)率達83.2%，拉(la)動GDP增長(chang)4.4個(ge)(ge)百分(fen)點；資(zi)本形(xing)成(cheng)（投資(zi)）對經濟(ji)增長(chang)貢獻(xian)率為(wei)29.8%，拉(la)動GDP增長(chang)1.6個(ge)(ge)百分(fen)點。

　　王(wang)軍(jun)表(biao)示，投(tou)資和(he)消費不是割裂的(de)(de)(de)、毫無聯系的(de)(de)(de)，而是相(xiang)輔相(xiang)成的(de)(de)(de)，好(hao)(hao)的(de)(de)(de)投(tou)資可以(yi)帶來好(hao)(hao)的(de)(de)(de)消費，不好(hao)(hao)的(de)(de)(de)投(tou)資會(hui)影響消費持續增長。此次會(hui)議(yi)提出(chu)“形成消費和(he)投(tou)資相(xiang)互促(cu)進的(de)(de)(de)良性循環”，是擴大內需政(zheng)策的(de)(de)(de)新表(biao)述(shu)，也是針對當前消費和(he)投(tou)資領域問(wen)題作出(chu)的(de)(de)(de)有針對性安排(pai)。

　　“這一新表(biao)述準確(que)把握了(le)整個社會再生產過程(cheng)的(de)(de)邏輯關(guan)系(xi)，指導我們順應客觀規律處理好消費和投資(zi)于(yu)經濟(ji)循(xun)環(huan)全鏈條中環(huan)環(huan)相扣的(de)(de)關(guan)系(xi)，進(jin)而形成供需(xu)良(liang)性循(xun)環(huan)。”華(hua)夏新供給(gei)經濟(ji)學(xue)研究院創始院長賈康(kang)說。

　　仲量聯(lian)行(xing)大中華區首席經濟學家兼研究(jiu)部總(zong)監(jian)龐溟認為，推動投資和(he)消(xiao)費(fei)互(hu)促互(hu)進(jin)、內外貿(mao)一體(ti)化、雙循環(huan)暢通到了(le)關鍵時刻，需(xu)要(yao)及時有(you)效(xiao)疏通堵點(dian)、解決難點(dian)、消(xiao)除(chu)痛點(dian)、接(jie)續斷點(dian)，需(xu)要(yao)持(chi)續深(shen)化改革、明確政府和(he)市場(chang)界限、加快轉變政府職能、提(ti)升政策(ce)支持(chi)質效(xiao)，需(xu)要(yao)挖掘消(xiao)費(fei)潛力、釋放投資動能、優化供需(xu)結構。