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十部門:建立醫療監督跨部門執法工作機制

傅蘇穎 中國證券報·中證網

  國家衛(wei)健(jian)委3月13日消息,國家衛(wei)健(jian)委、中央網信(xin)辦等10部門近日制(zhi)定《關于加強醫(yi)(yi)療(liao)監督跨部門執法(fa)(fa)聯動工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)見》。《意(yi)見》圍(wei)繞醫(yi)(yi)療(liao)監督跨部門執法(fa)(fa)聯動的(de)關鍵工(gong)作(zuo),從(cong)建立工(gong)作(zuo)機制(zhi)、突出重點(dian)執法(fa)(fa)、創新執法(fa)(fa)手段等三(san)個方面,作(zuo)出了具體(ti)要求(qiu)。

  業(ye)內人士認為,近年來(lai),國家大力懲(cheng)治醫(yi)(yi)療行業(ye)運營(ying)亂象,對(dui)醫(yi)(yi)藥行業(ye)正逐步產生積極(ji)影(ying)響。隨著(zhu)國家加大對(dui)醫(yi)(yi)藥創新(xin)的支持力度,醫(yi)(yi)藥行業(ye)的發展(zhan)動能有望(wang)進一(yi)步提(ti)升(sheng)。

  《意見》明確要(yao)加強(qiang)(qiang)醫療(liao)監督執法(fa)隊伍建(jian)設,建(jian)立(li)健全(quan)定期會(hui)商工(gong)作機制,建(jian)立(li)聯(lian)合監督執法(fa)工(gong)作清單,推進問題線(xian)索跨部(bu)門聯(lian)合處置,建(jian)立(li)重大案件督辦(ban)機制,加強(qiang)(qiang)行(xing)政(zheng)執法(fa)與刑(xing)事司法(fa)銜接,建(jian)立(li)健全(quan)監督執法(fa)結(jie)果協同運用機制。形成行(xing)政(zheng)-行(xing)政(zheng)、行(xing)政(zheng)-刑(xing)事、上下(xia)級(ji)部(bu)門之間(jian)的充分聯(lian)動(dong)。

  《意見》要(yao)求,聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)展醫療(liao)執(zhi)業(ye)活(huo)動(dong)突出問(wen)題專項整治(zhi)。針對醫療(liao)美容(rong)、輔助生(sheng)殖、健康體檢、醫學(xue)檢驗、互聯(lian)(lian)網(wang)醫療(liao)等重(zhong)點執(zhi)業(ye)活(huo)動(dong),以(yi)及非(fei)醫學(xue)需要(yao)的(de)胎兒性(xing)別鑒定和(he)選擇性(xing)別人工終止妊娠、倒買倒賣出生(sheng)醫學(xue)證明或出具虛假出生(sheng)醫學(xue)證明、非(fei)法回(hui)收(shou)藥(yao)品等違法違規(gui)行為,組織開(kai)展聯(lian)(lian)合(he)(he)專項整治(zhi)。

  《意見》要求(qiu)圍繞醫(yi)(yi)療(liao)領(ling)域(yu)突出問題(ti),聯合開(kai)展(zhan)隨機抽查、專項整治。明確(que)涉及主要問題(ti)的監管部(bu)門為牽頭部(bu)門,牽頭部(bu)門和參與部(bu)門各司(si)其職(zhi)。明確(que)要規范民營(ying)醫(yi)(yi)院發展(zhan),嚴(yan)(yan)厲打擊(ji)非法行醫(yi)(yi),嚴(yan)(yan)肅查處(chu)發布違法醫(yi)(yi)藥等廣告和有害信息的行為,嚴(yan)(yan)厲打擊(ji)破壞(huai)公平就醫(yi)(yi)秩序的行為。

  《意見》要(yao)求(qiu),地方各級衛生健康部門要(yao)將打擊非法(fa)行(xing)醫作為醫療監(jian)督(du)執法(fa)的(de)常態(tai)(tai)工作,持續(xu)強(qiang)化(hua)日常監(jian)督(du)管理和(he)執法(fa),始終(zhong)保持打擊非法(fa)行(xing)醫高壓態(tai)(tai)勢,對非法(fa)行(xing)醫“查(cha)早(zao)查(cha)小(xiao)”“露頭就打”。

  國家衛健委提(ti)出,在醫療監督執法(fa)(fa)過程(cheng)中(zhong),加強(qiang)執法(fa)(fa)聯動、形成執法(fa)(fa)合力,是醫療監督執法(fa)(fa)工作順利開展的重要保(bao)障,與維護人民群眾(zhong)健康(kang)權(quan)益密切相關。

  財信證券報告認為,從長期看,“滲透(tou)率提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、合規(gui)化(hua)率提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、國產替代率提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)”邏輯還在演(yan)繹(yi),疊加(jia)行業嚴監管趨于(yu)常態化(hua),行業加(jia)速出清,具備合法合規(gui)資質(zhi)的醫(yi)美機構(gou)和(he)醫(yi)美產品(pin)龍頭公司有望持續受益。

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