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證監會修訂發布首發企業現場檢查規定

新華社

  記者(zhe)15日從中(zhong)國(guo)證監會(hui)了解(jie)到,為進一步(bu)強化(hua)首(shou)發企(qi)業信息披(pi)露監管,督(du)促保薦人、證券服務機構(gou)歸(gui)位盡(jin)責,保護投(tou)資者(zhe)合法(fa)權(quan)益,維護證券市(shi)場秩(zhi)序,中(zhong)國(guo)證監會(hui)對《首(shou)發企(qi)業現場檢查規定(ding)》進行了修(xiu)訂(ding),于15日發布實施。

  據介紹,現場(chang)檢查(cha)是證(zheng)券(quan)法賦予(yu)證(zheng)監會(hui)的(de)一項監管(guan)執法手段,也是發行上市書面審核的(de)延伸和補充。2021年1月(yue),證(zheng)監會(hui)發布實施(shi)《首(shou)發企(qi)業現場(chang)檢查(cha)規(gui)(gui)定(ding)》,規(gui)(gui)定(ding)了(le)首(shou)發企(qi)業現場(chang)檢查(cha)工作(zuo)的(de)程序、方式(shi)及(ji)要求。制(zhi)度實施(shi)以(yi)來(lai),證(zheng)監會(hui)調動系統力(li)量,對(dui)(dui)100家首(shou)發企(qi)業有序實施(shi)現場(chang)檢查(cha),及(ji)時糾(jiu)正了(le)一些企(qi)業的(de)信息披(pi)露(lu)不規(gui)(gui)范等(deng)問題,對(dui)(dui)發現財務造(zao)假線索的(de)3家企(qi)業依法立(li)案(an)稽查(cha)。通過嚴格的(de)現場(chang)檢查(cha),層(ceng)層(ceng)傳導監管(guan)壓力(li),對(dui)(dui)“帶(dai)病闖關”形成有力(li)震懾。

  近一段時間,證監會對現(xian)場(chang)檢查(cha)(cha)規定(ding)進行(xing)了全(quan)面評估(gu),認為有(you)必(bi)要(yao)進一步發揮(hui)現(xian)場(chang)檢查(cha)(cha)的把關作用,從根本上整治(zhi)首發企(qi)業(ye)在檢查(cha)(cha)過程中撤回(hui)上市申(shen)請的現(xian)象(xiang)。在充(chong)分調研(yan)、向(xiang)社(she)會公開征求意見的基礎上,完成了現(xian)場(chang)檢查(cha)(cha)規定(ding)修訂(ding)工作。

  修訂后的(de)(de)現(xian)場檢查(cha)規(gui)定(ding)強調“申報即擔責”,規(gui)定(ding)在檢查(cha)過程中對(dui)撤回上市(shi)(shi)申請(qing)的(de)(de)企業“一(yi)查(cha)到(dao)底”,撤回上市(shi)(shi)申請(qing)不(bu)影響檢查(cha)工作(zuo)實施,也不(bu)影響依(yi)法依(yi)規(gui)對(dui)檢查(cha)發現(xian)的(de)(de)問題進行(xing)處理,并增加了不(bu)提前告知(zhi)直接開展檢查(cha)的(de)(de)機制。同時(shi),現(xian)場檢查(cha)規(gui)定(ding)進一(yi)步規(gui)范了現(xian)場檢查(cha)程序,強調現(xian)場檢查(cha)處理標(biao)準統(tong)一(yi)。

  證監(jian)(jian)會(hui)表示,將(jiang)大(da)幅提(ti)(ti)高現(xian)(xian)場(chang)檢查比例(li)、擴大(da)覆蓋面(mian),現(xian)(xian)場(chang)檢查中發現(xian)(xian)的(de)欺(qi)詐發行(xing)、財務造假線索,一經查實嚴懲(cheng)不貸,以雷霆手段(duan)踐行(xing)以投資者(zhe)(zhe)為本的(de)監(jian)(jian)管理念,壓緊(jin)壓實各方責任,切實提(ti)(ti)升發行(xing)上市(shi)監(jian)(jian)管效(xiao)能(neng),從(cong)源頭(tou)上提(ti)(ti)高上市(shi)公司質量。(記者(zhe)(zhe)劉羽(yu)佳、劉慧)

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