??新(xin)華社北京8月15日電　《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于進一步全面深化(hua)改革、推進中(zhong)(zhong)國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)決定》提出：“發(fa)展以(yi)高技(ji)術、高效(xiao)能、高質(zhi)(zhi)量為(wei)特征的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)力。”高技(ji)術、高效(xiao)能、高質(zhi)(zhi)量，揭示了新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力的(de)基本特征，明確(que)了新(xin)時代(dai)新(xin)征程對發(fa)展生(sheng)(sheng)產(chan)力的(de)新(xin)的(de)重大要(yao)求(qiu)，需要(yao)我們準確(que)把握。可以(yi)從(cong)以(yi)下幾個(ge)方面理解(jie)。

??第一(yi)(yi)，新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)以科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)為核心驅動力(li)(li)(li)，離(li)不開高(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)是人類利用自(zi)然、改造自(zi)然的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，是推動經濟社(she)會(hui)發展(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)力(li)(li)(li)量(liang)。在生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)各要(yao)素中，科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)是第一(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)，對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)態具有(you)決定性(xing)影響。從工(gong)業革(ge)命的(de)(de)(de)歷程(cheng)看，從18世紀的(de)(de)(de)機械化(hua)(hua)，到19世紀的(de)(de)(de)電(dian)氣化(hua)(hua)，到20世紀的(de)(de)(de)信息化(hua)(hua)，每次重大科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)都帶來社(she)會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)大解(jie)放(fang)。當前，新(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)命和產(chan)(chan)(chan)(chan)業變革(ge)加(jia)(jia)快發展(zhan)，新(xin)一(yi)(yi)代信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、量(liang)子科(ke)技(ji)(ji)(ji)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、新(xin)材(cai)料等技(ji)(ji)(ji)術(shu)廣泛滲(shen)透，帶動了以數字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)為特征的(de)(de)(de)重大產(chan)(chan)(chan)(chan)業和技(ji)(ji)(ji)術(shu)變革(ge)。新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)正是在這(zhe)樣的(de)(de)(de)背景下(xia)，在基礎研究重大突破及原創(chuang)(chuang)性(xing)、顛覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果應用基礎上產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)，是社(she)會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)又一(yi)(yi)次解(jie)放(fang)。近年(nian)來，我國科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)穩步(bu)提高(gao)，量(liang)子信息、腦科(ke)學等基礎研究領(ling)域取得(de)一(yi)(yi)批具有(you)國際影響力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)原創(chuang)(chuang)成(cheng)果，人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、光(guang)伏(fu)、鋰電(dian)池(chi)、合成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)等新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果加(jia)(jia)快應用，進入創(chuang)(chuang)新(xin)型國家(jia)行列，有(you)力(li)(li)(li)支撐了新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)發展(zhan)。

??第二(er)，新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)以資(zi)(zi)(zi)(zi)源優(you)化(hua)(hua)配(pei)置為支(zhi)撐(cheng)，應具有高效能。新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)以勞(lao)動(dong)(dong)者、勞(lao)動(dong)(dong)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)、勞(lao)動(dong)(dong)對象優(you)化(hua)(hua)組合和(he)更新(xin)躍升(sheng)(sheng)(sheng)為基本(ben)內涵(han)，優(you)化(hua)(hua)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)投入配(pei)置，提升(sheng)(sheng)(sheng)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)組合效能，帶來全(quan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)大幅提升(sheng)(sheng)(sheng)。從生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)歷(li)史看(kan)，每次生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)水(shui)平的(de)(de)躍升(sheng)(sheng)(sheng)，都伴隨著(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)范圍及其相對重要(yao)(yao)(yao)性的(de)(de)不斷(duan)拓展(zhan)變(bian)(bian)化(hua)(hua)。從勞(lao)動(dong)(dong)、土地到資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)、技術(shu)，再到知識、管(guan)理，再到數(shu)據等(deng)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)的(de)(de)內涵(han)在持續(xu)拓展(zhan)；同時資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)、技術(shu)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)密集度不斷(duan)提升(sheng)(sheng)(sheng)，人(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)、知識、管(guan)理等(deng)的(de)(de)作用(yong)大幅提高，數(shu)據等(deng)新(xin)型生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)的(de)(de)倍增作用(yong)凸顯。近(jin)年(nian)來，我國經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)源稟賦條(tiao)件已經(jing)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)深(shen)刻變(bian)(bian)化(hua)(hua)，經(jing)濟(ji)增長動(dong)(dong)力(li)正逐步從主要(yao)(yao)(yao)依靠資(zi)(zi)(zi)(zi)源要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)外(wai)延式投入轉向依賴生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)優(you)化(hua)(hua)組合和(he)更新(xin)躍升(sheng)(sheng)(sheng)，帶來全(quan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)的(de)(de)提升(sheng)(sheng)(sheng)。過去10年(nian)我國全(quan)員勞(lao)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)年(nian)均(jun)增速高于經(jing)濟(ji)增速，到2023年(nian)已經(jing)提高到16.2萬元(yuan)/人(ren)的(de)(de)新(xin)水(shui)平。

??第(di)三，新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)以產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)為表征(zheng)，必然(ran)是高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)載(zai)體，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)是生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)變革的(de)表現形(xing)(xing)式(shi)。人類每一(yi)次重(zhong)大(da)科技革新(xin)都會深刻改變產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)(xing)態和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)組織(zhi)(zhi)方式(shi)，帶(dai)來(lai)主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)支柱產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)迭(die)代升(sheng)級(ji)，從蒸(zheng)汽(qi)機(ji)、紡織(zhi)(zhi)機(ji)、鐵路，到(dao)(dao)電力(li)、石油、化學(xue)、汽(qi)車，再到(dao)(dao)原子能、計算機(ji)、航天(tian)技術(shu)等(deng)(deng)。新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)同樣(yang)帶(dai)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)(xing)態、產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)發生(sheng)(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)變革。其中，戰略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具(ju)有創(chuang)新(xin)活躍、技術(shu)密集、價值(zhi)高(gao)端、前景廣闊等(deng)(deng)特點，是產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)要方向。近年(nian)來(lai)，我國戰略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)蓬勃發展，2023年(nian)戰略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占國內(nei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總值(zhi)比重(zhong)超過13%，新(xin)能源汽(qi)車、鋰(li)電池、光(guang)伏(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品等(deng)(deng)優(you)勢領域加快(kuai)發展，在數字經(jing)濟、低空經(jing)濟等(deng)(deng)新(xin)興領域也(ye)形(xing)(xing)成一(yi)定領先優(you)勢，發展新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎不斷(duan)夯實。

??發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力作為一個新(xin)(xin)(xin)(xin)的戰(zhan)略(lve)舉措(cuo)，在理解和落實中有兩點需要(yao)(yao)注意把握：一是發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力不(bu)是忽視、放棄傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)在我(wo)國(guo)制(zhi)造業(ye)中的占(zhan)比(bi)超過(guo)80%，是現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系的底座(zuo)。傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)不(bu)代表落后生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力，通(tong)過(guo)技術革(ge)新(xin)(xin)(xin)(xin)可以激發(fa)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)煥(huan)發(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)機，成為發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力的重(zhong)要(yao)(yao)來源(yuan)。二是發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力不(bu)要(yao)(yao)一哄而(er)上(shang)、泡沫化，而(er)要(yao)(yao)因地制(zhi)宜、穩(wen)扎穩(wen)打。我(wo)國(guo)幅員(yuan)遼闊，區域發(fa)展(zhan)(zhan)差異大(da)，不(bu)同(tong)地區資源(yuan)稟賦、產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎、科(ke)研條(tiao)件等(deng)不(bu)盡相同(tong)，發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力的著力點就有差異。各地區要(yao)(yao)找(zhao)準自身在國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)全局中的戰(zhan)略(lve)定(ding)位(wei)，尊重(zhong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)客觀規律，充分發(fa)揮本地區發(fa)展(zhan)(zhan)潛能和比(bi)較優勢，打好(hao)“特(te)色(se)牌(pai)”、下好(hao)“先(xian)手(shou)棋”，穩(wen)扎穩(wen)打發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力。