中新(xin)網8月16日(ri)電 國(guo)新(xin)辦(ban)16日(ri)舉行“推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)”系列主(zhu)(zhu)題新(xin)聞發布會，會上，國(guo)家市場(chang)(chang)監督管(guan)理(li)總(zong)局(ju)競爭(zheng)(zheng)協調(diao)司司長周智高(gao)指出(chu)，公平競爭(zheng)(zheng)是市場(chang)(chang)經(jing)濟的核心，也是推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)的重要(yao)保障。近年(nian)來，市場(chang)(chang)監管(guan)總(zong)局(ju)緊扣高(gao)質量發展(zhan)這(zhe)一(yi)首要(yao)任務(wu)，在規(gui)范(fan)市場(chang)(chang)競爭(zheng)(zheng)行為(wei)上持(chi)續(xu)發力(li)，切實(shi)維護(hu)公平競爭(zheng)(zheng)市場(chang)(chang)秩序(xu)，主(zhu)(zhu)要(yao)開展(zhan)了三(san)方面工(gong)作。

　　一是深(shen)化(hua)重(zhong)點領域反壟(long)斷監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)。這兩年來，市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局連續開(kai)展民生(sheng)領域反壟(long)斷執(zhi)法(fa)(fa)專項行動(dong)，強化(hua)醫藥、建材、汽車、公用事業(ye)(ye)等民生(sheng)領域監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)。2022年以來，查處壟(long)斷協(xie)議、濫用市(shi)場(chang)支配(pei)地位案(an)件(jian)(jian)60件(jian)(jian)，罰沒金額超過25億元，推(tui)(tui)動(dong)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)穩(wen)步向好。同時，深(shen)入推(tui)(tui)進數字經濟等領域反壟(long)斷常態化(hua)監(jian)管(guan)，依(yi)法(fa)(fa)無條件(jian)(jian)批準平臺(tai)企業(ye)(ye)經營者集中(zhong)申報(bao)案(an)件(jian)(jian)48件(jian)(jian)。充分發揮重(zhong)大案(an)件(jian)(jian)警示示范(fan)作用，推(tui)(tui)動(dong)經營者簽署行業(ye)(ye)的自(zi)律公約，依(yi)法(fa)(fa)對(dui)壟(long)斷風險進行提醒敦促(cu)，督(du)促(cu)指(zhi)導涉案(an)企業(ye)(ye)合(he)規整改，推(tui)(tui)動(dong)行業(ye)(ye)秩(zhi)序(xu)不斷優化(hua)。

　　二是做好經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)集(ji)中(zhong)(zhong)反(fan)壟(long)斷審(shen)查(cha)(cha)(cha)。2022年(nian)以來，市場監管總(zong)(zong)局審(shen)結(jie)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)集(ji)中(zhong)(zhong)案(an)件(jian)(jian)1900余件(jian)(jian)，附加限(xian)制性(xing)條件(jian)(jian)批準(zhun)先聲藥(yao)業(ye)收(shou)購托畢西、萬華(hua)化學(xue)收(shou)購煙臺巨力(li)等(deng)10起經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)集(ji)中(zhong)(zhong)案(an)件(jian)(jian)，依法解除丸紅公司(si)收(shou)購高鴻公司(si)100%股權案(an)等(deng)案(an)件(jian)(jian)的限(xian)制性(xing)條件(jian)(jian)，激發企業(ye)投(tou)資(zi)并購活(huo)力(li)。同時(shi)，實行簡(jian)易(yi)和(he)非簡(jian)易(yi)案(an)件(jian)(jian)的繁簡(jian)分(fen)流審(shen)查(cha)(cha)(cha)機制，市場監管總(zong)(zong)局委托北京等(deng)五(wu)個省份市場監管部門開展部分(fen)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)集(ji)中(zhong)(zhong)簡(jian)易(yi)案(an)件(jian)(jian)反(fan)壟(long)斷審(shen)查(cha)(cha)(cha)，上線經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)集(ji)中(zhong)(zhong)審(shen)查(cha)(cha)(cha)等(deng)業(ye)務系(xi)統，提升案(an)件(jian)(jian)審(shen)查(cha)(cha)(cha)質效。

　　三是支持指(zhi)導(dao)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)加(jia)(jia)強反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)合(he)規(gui)建設。今年4月，國務院(yuan)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)反(fan)不正(zheng)當競爭(zheng)(zheng)委員會修訂發(fa)布《經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)合(he)規(gui)指(zhi)南》，細化(hua)具體壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)行為合(he)規(gui)風險要點，建立反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)領域合(he)規(gui)激勵制度(du)。此外，市場(chang)監(jian)管(guan)總局(ju)還發(fa)布了《經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)集中反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)合(he)規(gui)指(zhi)引》，舉辦一(yi)系列的(de)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)合(he)規(gui)系列講堂(tang)，支持和指(zhi)導(dao)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)加(jia)(jia)強合(he)規(gui)管(guan)理。目前，市場(chang)監(jian)管(guan)總局(ju)正(zheng)在加(jia)(jia)快制定《經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)公平競爭(zheng)(zheng)合(he)規(gui)管(guan)理規(gui)范》國家標準，積極推動形成企業主動合(he)規(gui)、政府(fu)有效引導(dao)、社會廣泛(fan)支持的(de)多方共治(zhi)格局(ju)。

　　周智高指出，黨的二十屆三中全會對(dui)強化反壟斷提出明確要求。下一步(bu)，市場監管(guan)總局將繼(ji)續加(jia)強和優化反壟斷監管(guan)執法(fa)，更(geng)好維護市場秩序、彌補(bu)市場失(shi)靈，以公(gong)平競爭(zheng)激發全社會內生動(dong)力和創新(xin)活力，以更(geng)大成(cheng)效推動(dong)高質量發展。