??新華社北(bei)京8月18日電　《中(zhong)共中(zhong)央關于進一步全(quan)面深化改(gai)革(ge)、推(tui)進中(zhong)國(guo)式現(xian)代化的(de)(de)決定》提(ti)出(chu)：“完(wan)善中(zhong)介(jie)服務(wu)機構(gou)法(fa)規制(zhi)(zhi)度體系(xi)，促進中(zhong)介(jie)服務(wu)機構(gou)誠(cheng)實守信、依法(fa)履(lv)責。”中(zhong)介(jie)服務(wu)機構(gou)是(shi)重要(yao)的(de)(de)市場經濟(ji)主體，運用專業知識向(xiang)委托人提(ti)供會(hui)計審計、法(fa)律服務(wu)、評估咨詢等中(zhong)介(jie)服務(wu)。完(wan)善相關法(fa)規制(zhi)(zhi)度體系(xi)，促進中(zhong)介(jie)服務(wu)機構(gou)誠(cheng)實守信、依法(fa)履(lv)責，是(shi)促進社會(hui)主義市場經濟(ji)健康發展的(de)(de)重要(yao)保障(zhang)。

??近(jin)年(nian)來，我國中介服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)快速(su)發(fa)展，覆蓋會計審計、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、資(zi)產(chan)評估(gu)、信用(yong)(yong)評級、涉稅(shui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、知識(shi)產(chan)權、房產(chan)經紀、招投標代理、計量質檢、公(gong)證仲(zhong)裁(cai)、信息咨詢等(deng)多個領域，其中會計師事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所超過(guo)(guo)1萬(wan)家，律(lv)師事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所超過(guo)(guo)4萬(wan)家，資(zi)產(chan)評估(gu)機(ji)(ji)構(gou)超過(guo)(guo)5000家，在(zai)經濟金融活(huo)動(dong)中發(fa)揮了“潤(run)滑劑”、“看門(men)人”的積極(ji)作用(yong)(yong)。行(xing)(xing)業(ye)自(zi)律(lv)組織設(she)立行(xing)(xing)業(ye)執業(ye)標準(zhun)，通過(guo)(guo)對本行(xing)(xing)業(ye)中介服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展行(xing)(xing)業(ye)自(zi)律(lv)，培育和促進中介服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)獨立公(gong)正、規(gui)范(fan)運作。相(xiang)關行(xing)(xing)業(ye)主(zhu)管部門(men)完善(shan)行(xing)(xing)業(ye)監管制度，建立健全會計法(fa)(fa)(fa)(fa)、律(lv)師法(fa)(fa)(fa)(fa)、資(zi)產(chan)評估(gu)法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，在(zai)引導中介服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)規(gui)范(fan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、履(lv)職盡責方面取得(de)積極(ji)成效。

??也(ye)要看(kan)到，我國(guo)中介(jie)服務機構(gou)在快速發展中暴露出一些問題，與(yu)滿足(zu)社會(hui)主義市(shi)(shi)場經濟發展需要之間存在一定差距，突(tu)出表現在：一些中介(jie)服務機構(gou)缺乏職業(ye)道德(de)和操守，有的與(yu)服務對(dui)象串通造假(jia)，損害(hai)社會(hui)公眾合法(fa)(fa)權益，對(dui)市(shi)(shi)場風(feng)氣(qi)造成不良(liang)影響(xiang)；一些領域(yu)的法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)不健全，行業(ye)自律(lv)約束不足(zu)，監管執(zhi)法(fa)(fa)存在漏洞，對(dui)違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)行為(wei)的處罰力度不夠(gou)。

??完善(shan)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)法規制度體(ti)(ti)系，促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)誠(cheng)(cheng)(cheng)實守(shou)信(xin)(xin)(xin)、依(yi)法履責(ze)具有(you)重要(yao)(yao)意義。一是(shi)維護市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)秩(zhi)序、促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)健康(kang)發(fa)(fa)展的(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)誠(cheng)(cheng)(cheng)實守(shou)信(xin)(xin)(xin)、依(yi)法履責(ze)，有(you)利于(yu)為市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)提(ti)(ti)供客觀公(gong)正的(de)信(xin)(xin)(xin)息和專業(ye)意見，敦(dun)促(cu)經(jing)(jing)營主(zhu)體(ti)(ti)依(yi)法合(he)規經(jing)(jing)營，提(ti)(ti)升信(xin)(xin)(xin)息披露(lu)的(de)真實性，維護投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)和消費者(zhe)合(he)法權益，營造公(gong)平、透明(ming)、法治(zhi)的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環境。二(er)是(shi)降(jiang)低交(jiao)易(yi)(yi)成本、提(ti)(ti)升市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)效率(lv)的(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)堅持誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)盡(jin)責(ze)，為市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)對(dui)手和廣(guang)大投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)提(ti)(ti)供可信(xin)(xin)(xin)賴的(de)專業(ye)服務(wu)，可以幫助廣(guang)大投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)更好作(zuo)(zuo)出決策，減少財務(wu)和人力投(tou)(tou)入成本，降(jiang)低信(xin)(xin)(xin)息不對(dui)稱風險，提(ti)(ti)高市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)活力和效率(lv)。三是(shi)轉(zhuan)變政府職能、完善(shan)社會(hui)治(zhi)理(li)的(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。發(fa)(fa)展社會(hui)主(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)轉(zhuan)變政府職能，把政府不該管的(de)事(shi)交(jiao)給(gei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，為此要(yao)(yao)求中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)以誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)的(de)職業(ye)操(cao)守(shou)、勤(qin)勉盡(jin)責(ze)的(de)作(zuo)(zuo)風，發(fa)(fa)揮補(bu)位作(zuo)(zuo)用(yong)，強化市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制約束，加(jia)強社會(hui)公(gong)眾監(jian)督，構(gou)建(jian)相互協(xie)調(diao)、有(you)機(ji)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)社會(hui)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系。

??完善中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)制度體(ti)系(xi)，促(cu)進(jin)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)誠(cheng)(cheng)實(shi)守(shou)信(xin)(xin)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)履責(ze)，需要堅持問題導向和(he)目標(biao)導向，著力開展(zhan)以下幾方面的(de)(de)工作(zuo)。一是(shi)壓實(shi)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)主體(ti)責(ze)任。增強(qiang)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)及(ji)其從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)服(fu)務意識(shi)、社會(hui)(hui)責(ze)任意識(shi)和(he)知法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)意識(shi)，形成(cheng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)本、信(xin)(xin)譽為(wei)(wei)重、責(ze)任至上(shang)、質量制勝的(de)(de)執業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態，塑造(zao)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)高效(xiao)、具有(you)社會(hui)(hui)公(gong)信(xin)(xin)力的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)風氣。同時，加快培育(yu)高水平(ping)的(de)(de)本土中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)，提升中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務安全(quan)性，優(you)化(hua)(hua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)競爭格局。二是(shi)發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自律組織(zhi)作(zuo)用(yong)。建立健全(quan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范和(he)標(biao)準，建設(she)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)文化(hua)(hua)，樹牢誠(cheng)(cheng)實(shi)守(shou)信(xin)(xin)、勤勉盡責(ze)的(de)(de)執業(ye)(ye)(ye)操守(shou)，強(qiang)化(hua)(hua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自律和(he)懲戒，加強(qiang)自律信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開披(pi)露，開展(zhan)監(jian)(jian)督(du)評(ping)價，形成(cheng)社會(hui)(hui)監(jian)(jian)督(du)和(he)約束合力。三(san)是(shi)加強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)主管(guan)(guan)(guan)部門監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。強(qiang)化(hua)(hua)行(xing)(xing)政監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)手段和(he)措(cuo)施，根據不(bu)同行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)特點(dian)完善準入管(guan)(guan)(guan)理(li)，加強(qiang)日常持續性監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，嚴格監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)執法(fa)(fa)(fa)(fa)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)打(da)擊會(hui)(hui)計(ji)造(zao)假、審計(ji)造(zao)假，確保(bao)數據真實(shi)性。懲處違法(fa)(fa)(fa)(fa)違規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，大幅(fu)提高違法(fa)(fa)(fa)(fa)成(cheng)本。四(si)是(shi)完善法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)制度體(ti)系(xi)。加快注(zhu)冊會(hui)(hui)計(ji)師法(fa)(fa)(fa)(fa)、律師法(fa)(fa)(fa)(fa)、資產(chan)評(ping)估法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律修訂，完善各行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)制度，健全(quan)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)內部治理(li)要求，形成(cheng)促(cu)進(jin)規(gui)范發(fa)展(zhan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)制度環境(jing)。