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能源重點領域大規模設備更新實施方案出爐

重點推動“三改聯動” 加大資金支持力度

歐陽劍環 中國證券報·中證網

  國家(jia)發(fa)展改革(ge)委8月21日(ri)消息,國家(jia)發(fa)展改革(ge)委辦公(gong)廳、國家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)綜合司近日(ri)印(yin)發(fa)《能(neng)源(yuan)重點領域(yu)(yu)大規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)實(shi)施方案》,推動(dong)能(neng)源(yuan)重點領域(yu)(yu)大規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)和技(ji)術改造,支撐建設(she)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi),助力實(shi)現碳達(da)峰(feng)碳中和目標。

  在總體要求方(fang)面,《方(fang)案》提出,堅(jian)持(chi)市場為主、統籌聯動,堅(jian)持(chi)先立后破、穩步推(tui)進,堅(jian)持(chi)鼓勵(li)先進、淘汰落后,堅(jian)持(chi)標準引領、有序提升。到2027年,能源(yuan)重點(dian)領域(yu)設備(bei)投資規模較2023年增長25%以上,重點(dian)推(tui)動實施煤電(dian)機組節(jie)能改(gai)(gai)造(zao)、供(gong)熱改(gai)(gai)造(zao)和(he)靈(ling)活性改(gai)(gai)造(zao)“三改(gai)(gai)聯動”,輸(shu)配電(dian)、風電(dian)、光伏(fu)、水電(dian)等領域(yu)實現設備(bei)更新和(he)技術改(gai)(gai)造(zao)。

  《方案》明(ming)確了推(tui)(tui)(tui)進火電設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)技術(shu)(shu)改造(zao)、推(tui)(tui)(tui)進輸配電設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)技術(shu)(shu)改造(zao)、推(tui)(tui)(tui)進風電設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)循環利用、推(tui)(tui)(tui)進光伏設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)循環利用、穩妥推(tui)(tui)(tui)進水(shui)電設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)改造(zao)、推(tui)(tui)(tui)進清潔取暖設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)改造(zao)、以(yi)標(biao)準提升(sheng)促進設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)技術(shu)(shu)改造(zao)等重點任務。

  為(wei)推進(jin)光(guang)伏(fu)設備更(geng)新和(he)(he)循環(huan)利用(yong)(yong),《方(fang)案》提(ti)(ti)出,支持(chi)光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站構網型改造,通過(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)(dian)子(zi)技(ji)(ji)(ji)術、數(shu)字化技(ji)(ji)(ji)術、智慧化技(ji)(ji)(ji)術綜合(he)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)電(dian)(dian)(dian)站發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)效(xiao)率(lv)和(he)(he)系統支撐能力(li)。推動老舊光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站光(guang)伏(fu)設備殘余壽命評估(gu)技(ji)(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)(fa),鼓勵(li)通過(guo)高(gao)效(xiao)光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)、逆變器等關鍵發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)設備更(geng)新,合(he)理(li)優(you)化光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站開發(fa)(fa)(fa)建設布局和(he)(he)規模,提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)系統單位面積能量密度和(he)(he)光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站土(tu)地使用(yong)(yong)效(xiao)率(lv),提(ti)(ti)高(gao)光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)能力(li)。推進(jin)光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)回(hui)收處理(li)與再(zai)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術發(fa)(fa)(fa)展,支持(chi)基于物理(li)法(fa)和(he)(he)化學法(fa)的光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)低成(cheng)本綠色拆解、高(gao)價值(zhi)組(zu)分高(gao)效(xiao)環(huan)保(bao)分離技(ji)(ji)(ji)術和(he)(he)成(cheng)套裝(zhuang)備研(yan)發(fa)(fa)(fa)。

  在推進(jin)清(qing)潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新改(gai)造(zao)方(fang)(fang)面,《方(fang)(fang)案》明確(que),鼓勵北方(fang)(fang)地(di)區各省份結(jie)合清(qing)潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)運行情況(kuang),將清(qing)潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)納入(ru)大(da)規模(mo)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新和消費品以舊換新行動方(fang)(fang)案,加大(da)地(di)方(fang)(fang)財政、金融(rong)等政策支持(chi)力度(du)。對(dui)質保到期的清(qing)潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)開展更(geng)新改(gai)造(zao),支持(chi)安(an)全高效、先進(jin)可靠的清(qing)潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)技術發展,因地(di)制(zhi)宜對(dui)清(qing)潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)技術路線進(jin)行優化升(sheng)級,保障(zhang)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新后長(chang)期可持(chi)續(xu)運轉,確(que)保群眾(zhong)“用(yong)得(de)起、用(yong)得(de)好”。

  在保障措施方面,《方案》明確,加(jia)大財稅金融等(deng)政(zheng)策支(zhi)持(chi)力(li)度。加(jia)大能源重點領(ling)域設(she)(she)備更新和技術(shu)(shu)改(gai)造(zao)資金支(zhi)持(chi)力(li)度,強化銀企對接(jie),引導金融機構(gou)加(jia)強對設(she)(she)備更新和技術(shu)(shu)改(gai)造(zao)的支(zhi)持(chi),用(yong)好再貸(dai)款、財政(zheng)貼息等(deng)支(zhi)持(chi)政(zheng)策,擴大制造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期貸(dai)款投放。

  同時,加強(qiang)要素(su)保(bao)障(zhang)。鼓勵地方(fang)加強(qiang)企業技(ji)術改造項目(mu)要素(su)資(zi)源保(bao)障(zhang),將技(ji)術改造項目(mu)涉及用地、用能等納(na)入優先保(bao)障(zhang)范(fan)圍,對不新增(zeng)土(tu)地、以設備(bei)更新為主的技(ji)術改造項目(mu),簡化前期審批手續。

  強化(hua)(hua)創(chuang)新支(zhi)撐。聚焦重(zhong)大技術裝(zhuang)備(bei)“卡脖子(zi)”難題,積極開展重(zhong)大技術裝(zhuang)備(bei)科技攻關(guan)。完善“揭榜掛帥”“賽馬(ma)”和能源領域(yu)首臺(套(tao))示范(fan)應用等機制,加快創(chuang)新成(cheng)果產業化(hua)(hua)應用。積極利用國家重(zhong)點(dian)(dian)研發計劃等科技專(zhuan)項支(zhi)持能源重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)設(she)備(bei)更(geng)新和技術改造。

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