坦桑尼亞(ya)(ya)是聯合國(guo)宣布的(de)世界最(zui)不發達國(guo)家之一。這個國(guo)家的(de)經濟(ji)以(yi)農業為主(zhu),工業生產技術低下。但是,坦桑尼亞(ya)(ya)礦(kuang)產資源豐富,截至2014年已探明的(de)主(zhu)要(yao)礦(kuang)產包括黃金(jin)、金(jin)剛石、鐵(tie)、鎳、磷酸(suan)鹽、煤以(yi)及各類寶石等,總量居非洲第五位(wei)。
因此,礦產(chan)是這個貧(pin)窮國(guo)家(jia)的工業支柱。
可(ke)是(shi),就在最(zui)近,坦桑尼亞卻對礦產企業下了狠(hen)手,向本國最(zui)大(da)金(jin)礦公司開出了高達1900億美(mei)元的(de)(de)罰(fa)(fa)單(dan),金(jin)額之巨,已經是(shi)坦桑尼亞GDP總量的(de)(de)4倍。這(zhe)家企業如(ru)果要償還(huan)這(zhe)筆罰(fa)(fa)款,需要200年的(de)(de)時間才(cai)能實現。
坦桑尼亞罰礦企1900億美元,相當于GDP的4倍
本周一(7月24日(ri)),坦桑尼亞的(de)稅(shui)務部門開(kai)出了一份(fen)總額高達1900億(yi)(yi)美元(yuan)的(de)罰單(dan),而收到罰單(dan)的(de)是一家名(ming)為Acacia Mining的(de)礦業公(gong)司(si)。這1900億(yi)(yi)美元(yuan)中(zhong),有400億(yi)(yi)美元(yuan)是2000年~2017年間該公(gong)司(si)旗(qi)下布里(li)楊胡魯(Bulyanhulu)和布茲瓦吉(Buzwagi)兩個礦場的(de)未繳納稅(shui)款,另外1500億(yi)(yi)美元(yuan)是利息和罰款。
1900億美元(yuan)到底有多(duo)少?看了(le)以下這個(ge)數據(ju)你或許(xu)就明(ming)白(bai)了(le)。
據世界銀行數據,2013年~2016年,坦桑尼亞全國(guo)GDP總值僅(jin)僅(jin)在450億美(mei)元上下波動(dong),也就是說,這筆罰款(kuan)已經是該國(guo)GDP總值的(de)4倍左右(you)。
Acacia Mining這家公司(si)(si)可能不(bu)為(wei)人所知(zhi)。一方面,它是(shi)(shi)坦(tan)桑尼亞最(zui)大的(de)礦業(ye)公司(si)(si)之一,更值得注意的(de)是(shi)(shi),它的(de)背后是(shi)(shi)全球最(zui)大的(de)金礦公司(si)(si)、加拿(na)大巴利(li)克(ke)黃金公司(si)(si)(Barrick Gold Corp.),它擁(yong)有Acacia Mining接(jie)近64%的(de)股權。同(tong)時,Acacia Mining還在倫敦交(jiao)易所上(shang)市。
對(dui)Acacia Mining來說,此(ci)次1900億美(mei)元的罰款是非常巨大的打擊。每經小編(微信號(hao):nbdnews)在該礦企(qi)財報中發現(xian),2016年,公(gong)司營業收入(ru)為10.54億美(mei)元。這(zhe)意(yi)味著,Acacia Mining要用大約200年的收入(ru)來支付(fu)這(zhe)筆罰款。而且(qie),公(gong)司賬面上目(mu)前只(zhi)有3.17億美(mei)元的現(xian)金。
當Acacia Mining還在(zai)苦惱(nao)如(ru)何應對(dui)這筆巨(ju)額時,公司的股價(jia)已經被這1900億美(mei)元壓垮了。
英國時間周一(7月24日),Acacia Mining股價(jia)從(cong)232.4英鎊/股跌到了184.5英鎊,跌幅(fu)高達20.6%;
昨天(7月25日),該股票股價再次大跌8.4%;
而截至北京時(shi)間7月26日下午5:50,公司股價(jia)已經下跌到(dao)(dao)了159.9英鎊,跌幅已經達到(dao)(dao)了5.38%。
從(cong)收(shou)到(dao)罰單之日起(qi),Acacia Mining股(gu)價(jia)的累積跌幅(fu)已(yi)經高達31.2%,按市值(zhi)計算(suan),兩(liang)天半的時間,公司已(yi)經蒸發了2.97億(yi)英鎊(bang)(約合人民(min)幣26億(yi)元)。
財政收入不足,政府加大稅收
對于這筆罰款,Acacia Mining在其官網(wang)上表示,自(zi)己對生產(chan)的(de)金礦和銅礦產(chan)品已(yi)經進(jin)行(xing)(xing)報稅,并全額繳納的(de)稅款。此外(wai),作為坦桑(sang)(sang)尼亞最大(da)的(de)外(wai)資公司,Acacia Mining進(jin)入(ru)坦桑(sang)(sang)尼亞已(yi)經接(jie)(jie)近20年了(le),為這個非洲國(guo)家(jia)直接(jie)(jie)或間接(jie)(jie)創造了(le)36200個工(gong)作崗位(wei),并對該國(guo)的(de)教育、基礎(chu)設施(shi)、健(jian)康事業(ye)進(jin)行(xing)(xing)了(le)投資。
但是,今年3月3日起,坦桑尼亞政(zheng)府發布(bu)了對金(jin)、銀(yin)、銅、鎳礦(kuang)產(chan)品(pin)出口禁令(ling),將這些增(zeng)值潛力巨大的礦(kuang)產(chan)產(chan)品(pin)的加工、精煉等活動限制在國內。坦桑尼亞的能(neng)源和礦(kuang)產(chan)部門表(biao)示,“(這樣做)能(neng)為國家(jia)創造更多(duo)的就業機會、更多(duo)的收入,并(bing)促進(jin)先進(jin)技(ji)術轉(zhuan)移到國內。”
但是,在Acacia Mining旗下(xia)布里(li)楊(yang)胡魯和布茲(zi)瓦吉兩大礦場,出口的(de)(de)金礦和銅礦占其產量的(de)(de)50%。而(er)且,從(cong)出口禁令至今,Acacia Mining的(de)(de)股價(jia)已經下(xia)跌了70%。
6月16日,就(jiu)金(jin)礦(kuang)和銅(tong)礦(kuang)的出(chu)口問題,母公司巴利(li)克黃(huang)金(jin)公司與坦桑(sang)尼(ni)亞(ya)政府開啟了一(yi)輪談(tan)判;6月29日,坦桑(sang)尼(ni)亞(ya)議會通過了一(yi)項法案,規(gui)定今(jin)年7月1日起,對所有出(chu)口的礦(kuang)產征收1%的出(chu)港費(fei)。
結果,就在本周一(yi),Acacia Mining卻收(shou)到了漏稅罰(fa)單。對于這筆罰(fa)單,坦(tan)桑尼亞相關部門還(huan)沒有進一(yi)步回應(ying)。但(dan)是,從巨額(e)罰(fa)單、出口禁令(ling)、以(yi)(yi)及(ji)出口稅收(shou),可以(yi)(yi)想(xiang)到坦(tan)桑尼亞政府(fu)目前的日子并不好(hao)過(guo)。
在財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入方面,坦(tan)桑尼亞2016/17財(cai)年(nian)財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入雖超過(guo)2015/16財(cai)年(nian),但難以實(shi)現(xian)預(yu)期(qi)目標(biao)。從前三季度(du)(2016年(nian)7月(yue)-2017年(nian)3月(yue))的財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入表(biao)現(xian)看(kan),截至2017年(nian)3月(yue),該國財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入達12.46萬(wan)億坦(tan)先(xian)令(ling),而(er)預(yu)期(qi)目標(biao)為(wei)13.74萬(wan)億坦(tan)先(xian)令(ling)。與全年(nian)18.46萬(wan)億的預(yu)期(qi)目標(biao)相比,僅完成(cheng)67.49%,這(zhe)意味著第四季度(du)需要籌集6萬(wan)億坦(tan)先(xian)令(ling)的財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入。
解決財政收入最直(zhi)接的方法就是稅收。除了上述礦產,坦桑尼亞(ya)還看上老百姓的手機支付(fu)。
近(jin)年(nian)來,坦桑尼(ni)亞(ya)移動(dong)通信用戶數(shu)量和手(shou)機轉賬金額均快速(su)增(zeng)長,從去(qu)年(nian)起,坦桑尼(ni)亞(ya)政(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)手(shou)機支付和轉賬征收10%消(xiao)(xiao)費(fei)稅。全球移動(dong)運營商協會(hui)(GSMA)7月份發(fa)(fa)布的(de)一份報告表示,消(xiao)(xiao)費(fei)稅政(zheng)(zheng)(zheng)策并(bing)不能解(jie)決政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)收入,但卻(que)可(ke)能影響坦電信產業和數(shu)字經濟發(fa)(fa)展(zhan)進程。
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