歐盟近日(ri)公布了(le)一(yi)份針對美(mei)國擬向進口(kou)鋼鐵和鋁產品征收高關(guan)稅(shui)的報復(fu)清單,此時正值歐盟向美(mei)尋(xun)求豁免(mian)的關(guan)鍵時期。分析人士認為,此舉凸顯雙方談判可能并(bing)不順利,歐美(mei)矛(mao)盾(dun)或暫時難(nan)以化解(jie)。
歐盟16日在小范圍內召開非正式發布會,公(gong)布了(le)這份報復(fu)清單,該清單長達10頁,登上清單的(de)產(chan)品(pin)除了(le)鋼(gang)鐵產(chan)品(pin)外,還包(bao)括農產(chan)品(pin)、服(fu)裝、化妝品(pin)、煙酒、船只、摩托車等(deng)幾(ji)十種價值達64億歐元(yuan)的(de)美國對歐出口產(chan)品(pin),擬征收的(de)稅率有的(de)高達25%。
據悉,清單上(shang)的(de)產品分為兩大(da)類,一類是擬在(zai)美(mei)國(guo)高額鋼鋁(lv)關稅生(sheng)效之(zhi)(zhi)后立即生(sheng)效的(de)產品,另(ling)一類是擬在(zai)世界貿易組織(zhi)(WTO)裁(cai)定美(mei)國(guo)關稅非法(fa)之(zhi)(zhi)后再征稅的(de)產品。
美(mei)(mei)國總統(tong)特朗普(pu)3月(yue)8日(ri)宣布,從本月(yue)23日(ri)起(qi),將對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%的關稅,但表示(shi)正(zheng)在和美(mei)(mei)國重談《北美(mei)(mei)自由貿(mao)(mao)易協定》的加拿大和墨(mo)西哥將暫時獲得豁(huo)免(mian)(mian),其他經濟(ji)體也可申(shen)請豁(huo)免(mian)(mian)。為避免(mian)(mian)貿(mao)(mao)易戰,歐美(mei)(mei)需(xu)在3月(yue)23日(ri)關稅政策生(sheng)效日(ri)之前就(jiu)豁(huo)免(mian)(mian)達(da)成妥(tuo)協。
有分(fen)析認(ren)為,歐盟(meng)(meng)在談判“正(zheng)緊張(zhang)激烈(lie)”進行(xing)期間發(fa)布(bu)這份報復(fu)清單,顯示歐盟(meng)(meng)尋求關稅豁免的進程并不(bu)順利,歐美之(zhi)間的矛盾(dun)在短期內或難以化解(jie)。
歐(ou)盟(meng)(meng)智庫歐(ou)洲國(guo)際政治(zhi)(zhi)經濟研究中心主(zhu)任(ren)弗雷(lei)德(de)里克·埃里克松(song)表示(shi),這(zhe)顯示(shi)歐(ou)盟(meng)(meng)可(ke)能(neng)并沒有找到合適(shi)的(de)方法說服(fu)美國(guo)免除高額鋼鋁關稅,歐(ou)盟(meng)(meng)對此(ci)“很不高興”,同時向美國(guo)發出強烈(lie)的(de)政治(zhi)(zhi)信(xin)號,即(ji)歐(ou)盟(meng)(meng)絕不會接受美國(guo)征收高關稅的(de)行為,尤其是把國(guo)家安全作為理由。
歐盟報復清(qing)單(dan)上選(xuan)擇的(de)產(chan)品旨在對美(mei)國(guo)主要政治選(xuan)區(qu)的(de)出(chu)口商造成(cheng)影響。比如(ru)哈雷-戴(dai)維(wei)森摩托車產(chan)自(zi)美(mei)國(guo)威斯(si)康辛州,該(gai)(gai)州眾議員保羅(luo)·瑞(rui)安正擔任眾議院(yuan)議長;波(bo)本威士忌產(chan)自(zi)肯(ken)塔(ta)基(ji)州,該(gai)(gai)州參(can)議員米奇(qi)·麥康奈爾是參(can)議院(yuan)多數黨領(ling)袖。
埃里克松預計,雖然歐(ou)盟可(ke)能(neng)最(zui)終會得到豁(huo)免,但(dan)也有(you)可(ke)能(neng)在美國高額(e)鋼鋁(lv)關稅(shui)生效之前暫時得不(bu)到豁(huo)免。
另外,特朗普本人(ren)的(de)(de)不(bu)確定性(xing)也增加了美(mei)歐(ou)(ou)矛盾是(shi)否能(neng)(neng)化解(jie)的(de)(de)不(bu)可(ke)(ke)預測性(xing)。歐(ou)(ou)盟智庫歐(ou)(ou)洲政(zheng)策研究(jiu)中心主任丹(dan)尼爾·格(ge)羅斯(si)認為,美(mei)方目(mu)前尚(shang)沒(mei)有明確的(de)(de)戰略,也沒(mei)有真正能(neng)(neng)負(fu)責(ze)的(de)(de)人(ren),“美(mei)國政(zheng)府中的(de)(de)任何人(ren)達成的(de)(de)任何協議都有可(ke)(ke)能(neng)(neng)被(bei)總統(tong)撤銷,不(bu)確定性(xing)仍將持續一段時(shi)間”。
分析認(ren)為,歐(ou)美(mei)矛盾(dun)還體(ti)現在雙方對世界貿易(yi)體(ti)制的看法存(cun)在根(gen)本分歧。歐(ou)洲綠黨聯席主席賴因哈(ha)德·比(bi)蒂科(ke)費爾近日(ri)表示,美(mei)國征收高(gao)額鋼鋁關稅的行為說(shuo)明特朗(lang)普把世界貿易(yi)看成零(ling)和(he)游戲,他想要打破過去的多邊世界貿易(yi)秩序,取而代(dai)之以美(mei)國單方面根(gen)據自身利益確(que)定規(gui)則的貿易(yi)秩序。
而歐盟則始(shi)終支持(chi)多邊貿易(yi)體制。歐盟委員(yuan)會(hui)副主(zhu)席卡泰(tai)寧近日表示(shi),全球化不能以(yi)最強者制定的規(gui)則為基礎。
除在關稅領域的矛盾外,歐盟近(jin)期擬對(dui)互(hu)(hu)聯網(wang)巨(ju)頭(tou)增(zeng)稅的做法也遭到美方“堅決反對(dui)”。歐盟此前已擬一份文字草案,意(yi)在對(dui)達到一定(ding)規模的互(hu)(hu)聯網(wang)企業收入(ru)增(zeng)稅。考慮到國際互(hu)(hu)聯網(wang)巨(ju)頭(tou)多數(shu)是美國公司,輿論認為,這一做法幾乎就(jiu)是指向谷(gu)歌、臉譜、蘋果和亞(ya)馬遜(xun)等美國互(hu)(hu)聯網(wang)巨(ju)頭(tou)。
美(mei)國(guo)(guo)財(cai)政部長姆努欽(qin)隨后(hou)表示(shi),互聯網企業是(shi)美(mei)國(guo)(guo)經濟增長和就業增加的重要貢獻者,美(mei)國(guo)(guo)堅決反對任何(he)國(guo)(guo)家單獨針對這(zhe)類公司的做法(fa)。
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