上海市(shi)十(shi)四(si)屆人大一(yi)次會議1月27日開(kai)幕。上海市(shi)代市(shi)長楊雄在政府工作報告(gao)中提(ti)出(chu),2013年將推進(jin)試點建(jian)立自由貿易園區等多項經濟體制(zhi)改革,迪(di)士尼、虹橋(qiao)商(shang)務區等重點項目(mu)也(ye)將陸續進(jin)入新一(yi)輪的建(jian)設計劃(hua)。
試點建立自由貿易(yi)園區
上(shang)(shang)(shang)海市(shi)代市(shi)長(chang)楊雄27日在(zai)上(shang)(shang)(shang)海市(shi)十四(si)屆(jie)人大(da)一(yi)次會議上(shang)(shang)(shang)作政府工作報告時說,2013年上(shang)(shang)(shang)海將深化浦東(dong)綜合配(pei)套改(gai)革試(shi)點。按照(zhao)國家(jia)部署,試(shi)點建立自(zi)由貿易(yi)園區。深入(ru)推進開設外幣離岸賬(zhang)戶、融(rong)資(zi)租賃(lin)業(ye)務創新(xin)等(deng)改(gai)革事項,爭取國家(jia)支持(chi)開展一(yi)批新(xin)的改(gai)革事項。
在(zai)提到(dao)(dao)上海(hai)浦(pu)東和深(shen)圳前(qian)海(hai)時,上海(hai)市政(zheng)協委員許世壇(tan)認為,同為國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu),前(qian)海(hai)崛起對浦(pu)東而言既是機遇又是挑戰(zhan)。浦(pu)東新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)應當充(chong)分借鑒,發揮體量大、環境成熟、綜合實力強(qiang)的優勢,與前(qian)海(hai)形成差異化(hua)競(jing)爭格局,加(jia)速(su)定位(wei)自(zi)身(shen)的金(jin)(jin)融創新(xin)(xin)(xin)突破(po)點。近年來(lai),浦(pu)東新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)的金(jin)(jin)融創新(xin)(xin)(xin)力度雖然(ran)不減,但(dan)鮮有(you)“大手筆”,私募股權基金(jin)(jin)發展方面(mian)受到(dao)(dao)天津濱海(hai)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)的有(you)力挑戰(zhan),人民幣離岸業務則被深(shen)圳搶奪(duo)先機。作(zuo)為“四個中心”建設的核心地區(qu)(qu),浦(pu)東應當充(chong)分發揮金(jin)(jin)融與經濟、航(hang)運、貿易的互動作(zuo)用。
開展(zhan)稅延型保險試點
楊雄在政(zheng)府工作報告中透露,今年上海市(shi)將開展個人稅收遞延型養老保險等(deng)創新試點。
對此,上(shang)海(hai)市(shi)政協委(wei)員、中國人壽保(bao)險股份有(you)限公司上(shang)海(hai)市(shi)分公司黨委(wei)書記肖星(xing)透露,具體操作中,擬啟用單位代扣(kou)代繳等方式。既(ji)能為(wei)未來(lai)養老提(ti)供保(bao)障,也可(ke)提(ti)前為(wei)個稅“減負”,肖星(xing)測算,若月入1萬(wan)元一(yi)年可(ke)避(bi)稅近千元。
他還介紹,目(mu)前相關保險產品的(de)(de)設計、系統設置(zhi)已(yi)經基(ji)本完成,一旦試點(dian)啟(qi)動,估計每年保費可(ke)達15億—20億元。投(tou)保的(de)(de)主要(yao)方式擬通過(guo)單位(wei)代扣代繳等(deng)進行。
肖星推(tui)薦35歲以下(xia)人群嘗試(shi)稅(shui)延(yan)型養老保險(xian)(xian)的(de)試(shi)點(dian)。因為(wei)這些勞動人群稅(shui)前月薪1萬元以下(xia)占主流,根據(ju)目前的(de)社保繳(jiao)費(fei)水平,稅(shui)前1萬元在(zai)扣除三金、個(ge)稅(shui)及其它生活成本之后所剩(sheng)無幾。盡管有保險(xian)(xian)意識,也(ye)最需(xu)要保險(xian)(xian),但(dan)普遍沒有購(gou)買(mai)能力,反而成為(wei)缺乏保障的(de)群體。根據(ju)不完全統(tong)計,上海20-35歲之間的(de)青年勞動人口大約(yue)在(zai)20%左右,但(dan)這個(ge)群體的(de)商業(ye)保險(xian)(xian)投保率不到10%。