國務(wu)院(yuan)近日發布的《關于(yu)清理(li)規(gui)(gui)范(fan)稅(shui)收(shou)等優惠(hui)(hui)政策(ce)的通(tong)知》要求，統(tong)一(yi)稅(shui)收(shou)政策(ce)制定(ding)(ding)權限。堅持(chi)稅(shui)收(shou)法(fa)(fa)定(ding)(ding)原則，除(chu)依據專門(men)稅(shui)收(shou)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)和《中華人民共和國民族區(qu)域自(zi)治(zhi)法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)的稅(shui)政管理(li)權限外(wai)，各(ge)地區(qu)一(yi)律不得自(zi)行制定(ding)(ding)稅(shui)收(shou)優惠(hui)(hui)政策(ce)；未經國務(wu)院(yuan)批(pi)準，各(ge)部門(men)起草其他法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、發展規(gui)(gui)劃和區(qu)域政策(ce)都不得規(gui)(gui)定(ding)(ding)具體稅(shui)收(shou)優惠(hui)(hui)政策(ce)。

　　規范非稅等收(shou)入管理。嚴格執行(xing)(xing)(xing)現有(you)行(xing)(xing)(xing)政事(shi)業性收(shou)費(fei)(fei)(fei)、政府性基(ji)金、社會(hui)保險管理制度。嚴禁(jin)對企(qi)(qi)業違規減(jian)免或(huo)緩征行(xing)(xing)(xing)政事(shi)業性收(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)政府性基(ji)金、以優(you)惠價(jia)格或(huo)零地價(jia)出讓土地；嚴禁(jin)低價(jia)轉讓國(guo)有(you)資產、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業股權以及礦產等國(guo)有(you)資源；嚴禁(jin)違反(fan)法律法規和(he)國(guo)務(wu)院規定(ding)減(jian)免或(huo)緩征企(qi)(qi)業應當承擔的(de)社會(hui)保險繳費(fei)(fei)(fei)，未經國(guo)務(wu)院批準不得允許企(qi)(qi)業低于統一規定(ding)費(fei)(fei)(fei)率繳費(fei)(fei)(fei)。

　　嚴格(ge)財政(zheng)(zheng)(zheng)支出(chu)管(guan)理。未經國務院(yuan)批(pi)準，各地(di)區、各部門不得對企(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)定財政(zheng)(zheng)(zheng)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。對違法違規(gui)制定與企(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)其(qi)(qi)投資者繳納稅收(shou)(shou)或(huo)(huo)非稅收(shou)(shou)入掛鉤(gou)的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)支出(chu)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，包(bao)括(kuo)先征后返(fan)、列(lie)收(shou)(shou)列(lie)支、財政(zheng)(zheng)(zheng)獎勵(li)或(huo)(huo)補貼(tie)，以代繳或(huo)(huo)給(gei)(gei)予補貼(tie)等(deng)形式減免(mian)土地(di)出(chu)讓(rang)收(shou)(shou)入等(deng)，堅決予以取消。其(qi)(qi)他(ta)(ta)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，如(ru)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)承擔社會保(bao)險繳費等(deng)經營成本(ben)、給(gei)(gei)予電價(jia)水價(jia)優(you)(you)惠(hui)、通(tong)過財政(zheng)(zheng)(zheng)獎勵(li)或(huo)(huo)補貼(tie)等(deng)形式吸引其(qi)(qi)他(ta)(ta)地(di)區企(qi)業(ye)(ye)(ye)落戶本(ben)地(di)或(huo)(huo)在本(ben)地(di)繳納稅費，對部分區域實施的(de)地(di)方級財政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入全留或(huo)(huo)增量返(fan)還等(deng)，要逐步加以規(gui)范。