2015年農村地區支付業務發展總體情況

　　一、農村地區(qu)基本情況

　　截至2015年末，所統(tong)計農(nong)村(cun)地區擁有縣(xian)級(ji)行政(zheng)區2207個，鄉級(ji)行政(zheng)區3.24萬個，村(cun)級(ji)行政(zheng)區55.54萬個，農(nong)村(cun)地區人口數(shu)量9.3億人，銀行網點數(shu)量12.17萬個。

　　縣(xian)均(jun)鄉(xiang)鎮(zhen)14.68個，鄉(xiang)（鎮(zhen)）均(jun)（以下簡稱鄉(xiang)均(jun)）行政村數量17.13個，縣(xian)均(jun)行政村數量251.65個。

　　縣均(jun)人(ren)(ren)口約(yue)42萬人(ren)(ren)，鄉均(jun)人(ren)(ren)口約(yue)2.87萬人(ren)(ren)，行(xing)政村均(jun)（以下簡(jian)稱村均(jun)）人(ren)(ren)口約(yue)1600人(ren)(ren)。

　　每萬(wan)人擁有(you)的銀(yin)行(xing)網點數量為1.31個(ge)，縣均銀(yin)行(xing)網點55.12個(ge)，鄉均銀(yin)行(xing)網點3.75個(ge)，村(cun)均銀(yin)行(xing)網點0.22個(ge)。

　　二、銀行結算(suan)賬戶(hu)情況

　　（一(yi)）單位(wei)銀(yin)行結算賬(zhang)戶(hu)穩(wen)步(bu)增長。截至2015年末，農村地(di)區(qu)累計開立單位(wei)銀(yin)行結算賬(zhang)戶(hu)1630.3萬戶(hu)，2015年凈增267.8萬戶(hu)，增長19.66%。

　　（二）個人(ren)銀(yin)行結(jie)算賬戶(hu)保有(you)量高，增(zeng)長(chang)依然(ran)較快。截至2015年(nian)(nian)末(mo)，農村(cun)地區個人(ren)銀(yin)行結(jie)算賬戶(hu)33.04億戶(hu)，2015年(nian)(nian)凈(jing)(jing)增(zeng)5.73億戶(hu)，增(zeng)長(chang)20.98%，人(ren)均3.55戶(hu)。其中，借記卡(ka)20.85億張(zhang)，2015年(nian)(nian)凈(jing)(jing)增(zeng)4.57億張(zhang)，增(zeng)長(chang)28.06%；信用(yong)卡(ka)1.36億張(zhang)，2015年(nian)(nian)凈(jing)(jing)增(zeng)2747.92萬張(zhang)，增(zeng)長(chang)25.26%；人(ren)均持卡(ka)量2.39張(zhang)。基本(ben)實(shi)現(xian)家家有(you)賬戶(hu)、人(ren)人(ren)有(you)卡(ka)。

　　（三）農村電子銀(yin)行(xing)業務發展迅(xun)速。截至2015年(nian)末，農村地區網(wang)上銀(yin)行(xing)開通(tong)數(shu)(shu)累計3.56億(yi)(yi)戶(hu)，當年(nian)業務筆數(shu)(shu)105.46億(yi)(yi)筆，金(jin)額150.44萬億(yi)(yi)元。手機銀(yin)行(xing)開通(tong)數(shu)(shu)累計2.76億(yi)(yi)戶(hu)，當年(nian)業務筆數(shu)(shu)31.49億(yi)(yi)筆，金(jin)額13.68萬億(yi)(yi)元。電話(hua)銀(yin)行(xing)開通(tong)數(shu)(shu)累計1.81億(yi)(yi)戶(hu)，當年(nian)業務筆數(shu)(shu)2.49億(yi)(yi)筆，金(jin)額4429.26億(yi)(yi)元。

　　三、支付(fu)系(xi)統覆(fu)蓋情況

　　（一(yi)）人民銀(yin)(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)系(xi)統(tong)(tong)基本實(shi)現(xian)銀(yin)(yin)行(xing)網點(dian)的全覆蓋(gai)。截至(zhi)2015年末(mo)，農村(cun)地(di)區(qu)接入人民銀(yin)(yin)行(xing)大小額支(zhi)付(fu)(fu)系(xi)統(tong)(tong)的銀(yin)(yin)行(xing)網點(dian)8.31萬(wan)個，代(dai)理銀(yin)(yin)行(xing)網點(dian)3.23萬(wan)個，合計11.54萬(wan)個，覆蓋(gai)比率(lv)為94.91%。2015年農村(cun)地(di)區(qu)通過人民銀(yin)(yin)行(xing)大小額支(zhi)付(fu)(fu)系(xi)統(tong)(tong)辦理業務(wu)10.91億筆，金(jin)額217.07萬(wan)億元，分別占全國總數的41.57%，7.29%。

　　（二）農(nong)信銀(yin)(yin)支(zhi)付(fu)清算(suan)系統基本實現農(nong)村合作(zuo)(zuo)金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)網點(dian)全覆蓋。截至(zhi)2015年(nian)末(mo)，以參與者身份(fen)接(jie)入農(nong)信銀(yin)(yin)支(zhi)付(fu)清算(suan)系統的銀(yin)(yin)行網點(dian)41036個，基本覆蓋農(nong)信社(she)等合作(zuo)(zuo)金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)營業網點(dian)。2015年(nian)農(nong)村地區通過(guo)農(nong)信銀(yin)(yin)支(zhi)付(fu)清算(suan)系統辦理業務3.81億筆(bi)，金(jin)額2.23萬億元(yuan)，分別(bie)占全國總數的66.5%，61.98%。

　　四、銀行卡受(shou)理市場建(jian)設情況

　　（一）農村特約(yue)商戶(hu)(hu)穩步增(zeng)長。截至2015年(nian)末，農村地(di)區特約(yue)商戶(hu)(hu)423.41萬戶(hu)(hu)，2015年(nian)凈增(zeng)77.14萬戶(hu)(hu)，增(zeng)長22.28%。

　　（二）ATM增長較快，人(ren)均使(shi)(shi)用(yong)次(ci)數(shu)較多。截至2015年(nian)(nian)末，農村地區ATM 30.92萬(wan)臺，2015年(nian)(nian)凈增5.99萬(wan)臺，增長24.02%，萬(wan)人(ren)擁有數(shu)量3.32臺。2015年(nian)(nian)發(fa)生交易(yi)165.35億筆(bi)(bi)(bi)，金額21.21萬(wan)億元，單(dan)筆(bi)(bi)(bi)金額1282.90元，人(ren)均辦理17.78筆(bi)(bi)(bi)/年(nian)(nian)，在各類終端機具中(zhong)人(ren)均使(shi)(shi)用(yong)頻率最高。

　　（三）POS機(ji)廣(guang)泛(fan)使用，萬人(ren)擁有(you)量較(jiao)高(gao)。截至2015年(nian)(nian)末，農村地區POS機(ji)638.05萬臺（其(qi)中(zhong)，轉賬電話數量301.59萬臺），2015年(nian)(nian)凈(jing)增105.17萬臺，增長19.74%；萬人(ren)擁有(you)68.59臺。2015年(nian)(nian)發(fa)生(sheng)交易62.12億筆(bi)(bi)，金額(e)8.42萬億元(yuan)，單筆(bi)(bi)金額(e)1355.28元(yuan)，人(ren)均辦理6.68筆(bi)(bi)/年(nian)(nian)。

　　（四）自助服務(wu)(wu)終端(duan)等創新型(xing)機具逐漸增多(duo)。截至(zhi)2015年末，農(nong)村地區除(chu)ATM、POS機之外的其(qi)他自助服務(wu)(wu)終端(duan)（如(ru)多(duo)媒體終端(duan)）19.16萬(wan)臺。2015年發生交易5.45億(yi)筆，金額1.85萬(wan)億(yi)元，單(dan)筆金額3404.43元/筆，萬(wan)人擁(yong)有(you)數量2.06臺，人均(jun)辦理0.59筆/年。

　　（五）農(nong)民工銀(yin)(yin)行(xing)卡特(te)色(se)服務業務量有(you)所下降。2015年農(nong)民工銀(yin)(yin)行(xing)卡特(te)色(se)服務共發生取款業務940萬筆，金額(e)177億(yi)元，同比(bi)分(fen)(fen)別下降18.76%，4.04%。這反映，隨著助農(nong)取款服務以及銀(yin)(yin)行(xing)電子(zi)渠道的快(kuai)速發展，對依托部分(fen)(fen)農(nong)村金融機(ji)構柜(ju)臺辦理跨行(xing)取款的農(nong)民工銀(yin)(yin)行(xing)卡特(te)色(se)服務產生替代效應。

　　五、助農取款服務發展情況

　　助農(nong)(nong)取款服務(wu)是(shi)指收單機構在農(nong)(nong)村鄉（鎮）、村的指定合作(zuo)商戶服務(wu)點，通過(guo)布(bu)放銀行卡受理(li)終端等形式(shi)，向農(nong)(nong)民提(ti)供取款、匯(hui)款、代理(li)繳費等支付(fu)業務(wu)以及余額查(cha)詢等服務(wu)，是(shi)人民銀行2011年組織推廣實施的一項金融普惠工程。

　　（一(yi)）助(zhu)農取款(kuan)服務(wu)點(dian)(dian)基本實現行政(zheng)村(cun)(cun)全覆蓋，業務(wu)發展迅(xun)速。截至2015年末(mo)，農村(cun)(cun)地區(qu)擁有助(zhu)農取款(kuan)服務(wu)點(dian)(dian)99.75萬(wan)(wan)個(ge)，覆蓋村(cun)(cun)級(ji)行政(zheng)區(qu)53.49萬(wan)(wan)個(ge)，村(cun)(cun)級(ji)行政(zheng)區(qu)覆蓋率超(chao)90%，村(cun)(cun)均(jun)擁有量為1.8個(ge)。非銀行支付(fu)機(ji)構在農村(cun)(cun)設(she)立(li)的服務(wu)點(dian)(dian)數(shu)量共1.5萬(wan)(wan)個(ge)，占(zhan)全部服務(wu)點(dian)(dian)數(shu)量比重為1.50%。

　　2015年，助農取款服務(wu)點辦理(li)支(zhi)付業(ye)務(wu)（包括取款、匯款、代理(li)繳費(fei)）合計4.36億筆(bi)，金額4008.48億元。其(qi)中，取款業(ye)務(wu)2011-2015年筆(bi)數、金額年均增長分別(bie)為80%、82%，發展迅速。

　　（二）取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)(wu)(wu)仍然是(shi)助(zhu)農取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)點的主要(yao)業務(wu)(wu)(wu)(wu)，查(cha)(cha)詢(xun)(xun)(xun)功能(neng)使用頻(pin)繁。2015年(nian)助(zhu)農取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)點辦理取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)(wu)(wu)2.36億(yi)筆，金額為1016.86億(yi)元，同比增長(chang)50.31%、105.84%。取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)(wu)(wu)筆數占(zhan)全(quan)部支付業務(wu)(wu)(wu)(wu)筆數的54.13%，依(yi)然是(shi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)點的主要(yao)業務(wu)(wu)(wu)(wu)。2015年(nian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)點查(cha)(cha)詢(xun)(xun)(xun)共計1.85億(yi)筆。取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)查(cha)(cha)詢(xun)(xun)(xun)比約(yue)為4：3，相當(dang)于做4筆取(qu)款(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)(wu)(wu)要(yao)進行3次查(cha)(cha)詢(xun)(xun)(xun)，較(jiao)為頻(pin)繁。

　　（三）匯款、代理(li)繳費發(fa)展迅速。此兩項業務(wu)2014年下半年推廣(guang)，2015年取款服(fu)務(wu)點辦理(li)匯款業務(wu)達1.15億(yi)(yi)筆，金(jin)額為2901.28億(yi)(yi)元(yuan)；代理(li)繳費業務(wu)達8446.25萬筆，金(jin)額達90.34億(yi)(yi)元(yuan)。

　　（四(si)）筆均金(jin)(jin)額較(jiao)低(di)，符合農村小(xiao)額交(jiao)易(yi)特征(zheng)。服務(wu)點支(zhi)付業務(wu)單筆交(jiao)易(yi)金(jin)(jin)額919.37元(yuan)。其中，匯款、取款、代理繳費的筆均金(jin)(jin)額依次為2517.66元(yuan)、431.46元(yuan)、106.96元(yuan)。

　　（五）單(dan)點及人均(jun)業(ye)務(wu)(wu)(wu)筆數較低，發展空間(jian)巨大(da)。2015年(nian)，單(dan)個服務(wu)(wu)(wu)點平(ping)均(jun)辦理(li)(li)支(zhi)付業(ye)務(wu)(wu)(wu)1.2筆/天。其中，辦理(li)(li)取款、匯款、代(dai)理(li)(li)繳費(fei)分別(bie)為0.65、0.32、0.23筆/天。服務(wu)(wu)(wu)點人均(jun)辦理(li)(li)支(zhi)付業(ye)務(wu)(wu)(wu)0.46筆/年(nian)，其中，人均(jun)辦理(li)(li)取款、匯款、代(dai)理(li)(li)繳費(fei)分別(bie)為0.25、0.12、0.09筆/年(nian)。

　　六、代理發(fa)放情況

　　2015年，銀行(xing)(xing)機構(gou)和非銀行(xing)(xing)支付機構(gou)以(yi)非現(xian)金(jin)支付方式（包括存折、銀行(xing)(xing)卡）代理(li)“新(xin)(xin)農保(bao)”、“新(xin)(xin)農合(he)”（分別指新(xin)(xin)型(xing)農村(cun)養老保(bao)險和新(xin)(xin)型(xing)農村(cun)合(he)作醫療(liao)） 、以(yi)及各(ge)類(lei)財政(zheng)涉農補貼資金(jin)發放合(he)計(ji)26.8億(yi)筆，金(jin)額(e)(e)5122.46億(yi)元。其(qi)中，代理(li)發放“新(xin)(xin)農保(bao)”13.49億(yi)筆、金(jin)額(e)(e)1590.35億(yi)元，單筆金(jin)額(e)(e)117.85元。代理(li)發放“新(xin)(xin)農合(he)”4.5億(yi)筆、金(jin)額(e)(e)724.50億(yi)元，單筆金(jin)額(e)(e)160.79元。代理(li)發放各(ge)類(lei)財政(zheng)涉農補貼8.8億(yi)筆、金(jin)額(e)(e)2807.61億(yi)元，單筆金(jin)額(e)(e)318.91元。（完）