日(ri)前(qian)，中(zhong)國證(zheng)監會擬進(jin)一(yi)步(bu)(bu)放開(kai)(kai)外(wai)(wai)國投資者(zhe)參與A股交易范圍，并就相(xiang)關賬戶管理制度修改向社(she)會公開(kai)(kai)征求意(yi)見。當前(qian)，證(zheng)券期(qi)貨經營(ying)機構(gou)的發展已進(jin)入新歷(li)史階段，在(zai)“走出去”和(he)“引進(jin)來”步(bu)(bu)調加快(kuai)的進(jin)程中(zhong)，A股“廣納海外(wai)(wai)客”，將對(dui)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)豐(feng)富(fu)資本市(shi)場(chang)(chang)投資主體，拓(tuo)寬資金入市(shi)渠道，優(you)化(hua)資本市(shi)場(chang)(chang)結構(gou)，提高資本市(shi)場(chang)(chang)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放程度和(he)國際化(hua)水平起到重要作(zuo)用(yong)。

　　此前，A股市場(chang)允(yun)許部(bu)分外(wai)國(guo)投資(zi)(zi)者直接(jie)開立A股賬戶(hu)，但更多是允(yun)許通過合(he)格境(jing)外(wai)機構投資(zi)(zi)者（QFII）等機制(zhi)間接(jie)投資(zi)(zi)A股市場(chang)。從境(jing)外(wai)主要市場(chang)國(guo)家和(he)地區經驗(yan)做(zuo)法看，在資(zi)(zi)本項目開放環境(jing)下，對外(wai)國(guo)人(ren)開立本國(guo)證(zheng)券賬戶(hu)普(pu)遍持(chi)開放態(tai)度，基(ji)本實(shi)現(xian)了國(guo)民待遇。因此，監管層借(jie)鑒(jian)境(jing)外(wai)市場(chang)經驗(yan)做(zuo)法，統籌考慮研究擬定(ding)這項長遠性(xing)、基(ji)礎性(xing)制(zhi)度建設舉(ju)措，允(yun)許對外(wai)籍人(ren)才實(shi)施(shi)股權激勵(li)、允(yun)許其參與我國(guo)證(zheng)券市場(chang)交易等。

　　近年來資本市(shi)場對外(wai)(wai)開放不斷(duan)取(qu)得突破，滬(hu)港(gang)通(tong)、深港(gang)通(tong)、債(zhai)券通(tong)、A股(gu)入(ru)摩(mo)、控(kong)股(gu)海外(wai)(wai)交易(yi)所、完善QFII和(he)RQFII及QDII制度、H股(gu)全流通(tong)試點起航、滬(hu)深港(gang)通(tong)每日額度擴大、原油(you)期(qi)貨(huo)上市(shi)、鐵礦石期(qi)貨(huo)引入(ru)境外(wai)(wai)投(tou)資者、滬(hu)倫通(tong)穩步推(tui)進……資本市(shi)場快(kuai)速發展開放為民眾帶來的(de)福利將逐步凸(tu)顯(xian)。

　　一方面(mian)，此次(ci)允許(xu)外國(guo)人開(kai)立(li)A股證券賬戶(hu)，是以直接融資的(de)方式，吸引(yin)外資支持我國(guo)實體經濟發展(zhan)，必將進(jin)一步加快國(guo)內(nei)企業轉型升級，改變(bian)傳統經營理念，提(ti)高生產(chan)技術水平，降低(di)生產(chan)成本。

　　另一方面，海外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)選擇投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)標的(de)(de)將對境內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)起到一定(ding)示范作用，促進(jin)國(guo)內(nei)金融市(shi)(shi)(shi)場(chang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)趨于(yu)理性。此前，我(wo)國(guo)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)開放引入的(de)(de)外資(zi)(zi)(zi)中(zhong)，機構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)占(zhan)據(ju)絕大多數，一定(ding)程度上改變了我(wo)國(guo)A股市(shi)(shi)(shi)場(chang)散(san)戶占(zhan)比過高的(de)(de)現狀，減少(shao)了市(shi)(shi)(shi)場(chang)中(zhong)的(de)(de)一些非理性行為。此次，隨著海外個(ge)人投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)深入參與A股市(shi)(shi)(shi)場(chang)，更是直接(jie)為境內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)提(ti)供了可供參考的(de)(de)交易對象(xiang)，有(you)望(wang)降低零售投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)群體的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)影響，從而(er)抑制(zhi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)波動，有(you)利于(yu)中(zhong)國(guo)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)長期發展。

　　此外，隨著海外投資者(zhe)更積極參與A股交(jiao)易，境(jing)內上(shang)市公司將面臨(lin)更嚴格的監管與更廣(guang)泛(fan)的監督(du)，他們(men)必須將信息披露(lu)和治理(li)實踐與國(guo)際標準接軌。

　　不過，機(ji)遇(yu)背(bei)后總是蘊藏風險，資本市場持續(xu)對(dui)外開放也給監(jian)管(guan)層提(ti)出了(le)新要求(qiu)。相(xiang)比之前，監(jian)管(guan)層將要面對(dui)更多元的投資者，類(lei)型(xing)更為(wei)豐富的金融機(ji)構、更為(wei)復雜的違法違規手段……凡此種種，都對(dui)監(jian)管(guan)者提(ti)出了(le)更高要求(qiu)。

　　需要指出的是(shi)，監(jian)管(guan)層已(yi)認識到在(zai)這一背景下加大跨境(jing)監(jian)管(guan)合作(zuo)(zuo)的力度十分必要，特別強(qiang)調本(ben)次(ci)開放的外(wai)國自然人(ren)投(tou)資(zi)者(zhe)，其(qi)本(ben)國證券監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)必須已(yi)與(yu)中(zhong)國證監(jian)會建立監(jian)管(guan)合作(zuo)(zuo)機制(zhi)。當前，中(zhong)國資(zi)本(ben)市場的跨境(jing)監(jian)管(guan)合作(zuo)(zuo)已(yi)具雛形，中(zhong)國證監(jian)會已(yi)同61個國家和地區的證券期(qi)貨監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)簽署67份(fen)雙(shuang)邊監(jian)管(guan)合作(zuo)(zuo)諒解備忘(wang)(wang)錄(lu)，并(bing)于(yu)2007年5月簽署國際(ji)證監(jian)會組織《磋商、合作(zuo)(zuo)及信息交換多(duo)邊諒解備忘(wang)(wang)錄(lu)》（MMoU），開始在(zai)雙(shuang)多(duo)邊監(jian)管(guan)合作(zuo)(zuo)框(kuang)架下，開展與(yu)境(jing)外(wai)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)的跨境(jing)監(jian)管(guan)執法(fa)合作(zuo)(zuo)，為跨境(jing)監(jian)管(guan)打下堅固的基礎。