新(xin)冠肺炎(yan)疫情出現后，國內各方面運(yun)用數(shu)字技術與疫情作(zuo)戰。由于關(guan)鍵(jian)領域(yu)、關(guan)鍵(jian)環節數(shu)字化尚不成熟，導致疫情大考之下數(shu)字化僅做到“亡羊(yang)補(bu)牢”而(er)非(fei)“未雨綢繆(mou)”。但此次疫情為破(po)解(jie)數(shu)字化轉型“頑疾”提(ti)供了良好契機，已有越(yue)來越(yue)多的主體積極探索加快(kuai)數(shu)字化轉型的破(po)解(jie)之道。

　　數字化手段發揮巨大作用

　　大數(shu)(shu)據(ju)技術助力抗擊疫(yi)情(qing)(qing)。大數(shu)(shu)據(ju)平臺(tai)成為(wei)疫(yi)情(qing)(qing)通報、輿(yu)論引導、物資配(pei)置的重要載(zai)體，眾(zhong)多互聯網公司打造“疫(yi)情(qing)(qing)地圖”，提(ti)供(gong)(gong)“同程排查”“線上問(wen)診(zhen)”等(deng)(deng)工(gong)具。人工(gong)智能(neng)技術顯著提(ti)升了診(zhen)療效率，浙江省疾控中(zhong)心基(ji)于阿里AI算法，大幅縮短疑似病例確診(zhen)時間，百(bai)度、阿里云等(deng)(deng)也(ye)為(wei)加速新藥(yao)疫(yi)苗(miao)研發提(ti)供(gong)(gong)免費AI算力。

　　“互聯網(wang)(wang)+”開(kai)啟線上(shang)(shang)生(sheng)活。“互聯網(wang)(wang)+”政(zheng)務(wu)保障政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)“不(bu)掉線”，全國一體化在線政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)平臺開(kai)通疫(yi)情防控專題，多地司(si)法業務(wu)、投資(zi)審批(pi)業務(wu)等均轉移(yi)到(dao)線上(shang)(shang)辦(ban)理。電子商務(wu)滿足生(sheng)活采(cai)購(gou)需求，大(da)的電商平臺不(bu)間斷物流配送，并進行緊缺物資(zi)的全球(qiu)采(cai)購(gou)。在線教(jiao)育確保“停課不(bu)停學(xue)”，學(xue)校(xiao)將教(jiao)學(xue)搬(ban)到(dao)“網(wang)(wang)上(shang)(shang)”。

　　遠程協(xie)同(tong)支(zhi)撐企業(ye)“停工不停產”。在線辦(ban)公、在線服務(wu)外(wai)包、智能制造成為企業(ye)復工復產的(de)重要手(shou)段。多家云協(xie)同(tong)辦(ban)公廠商免費開放(fang)了音視(shi)頻會議、協(xie)同(tong)辦(ban)公等服務(wu)。一些軟件(jian)實現采(cai)購全流程線上化，幫助企業(ye)維持正(zheng)常運轉。

　　數(shu)字化尚未(wei)完(wan)全釋放應有潛能

　　目(mu)前產業界(jie)普遍關注的(de)數字化轉型，在技(ji)術、路徑(jing)、制度(du)等方面始終存在瓶頸，但(dan)在這次(ci)疫情(qing)中(zhong)可(ke)以看(kan)到轉型需(xu)求大(da)量釋(shi)放，各領域(yu)也在探索(suo)破解之(zhi)法(fa)，引(yin)領轉型向更積極的(de)方向邁(mai)進。

　　數據運營(ying)能力不足，路徑和(he)模式單一。當前(qian)，很多主體僅僅“學(xue)會”上機器(qi)、上系(xi)統、上平臺，但(dan)沒有打通內(nei)外部數據流，無(wu)法解(jie)決業務(wu)痛點、實現精準的數據決策(ce)。

　　大(da)部(bu)分(fen)轉(zhuan)型(xing)主體對(dui)數(shu)字技(ji)術了解(jie)不充分(fen)，缺乏足(zu)夠(gou)的數(shu)據平臺或數(shu)字業務運營經驗(yan)，在如何選擇技(ji)術平臺、變革業務流程(cheng)、培育商業模(mo)式方面躊躇不前(qian)。在疫情影響下，很多餐飲企業“被外賣”，配套的線上(shang)(shang)(shang)產品設計、直營供應(ying)鏈、客(ke)戶管理等都準備不足(zu)；在線教(jiao)育平臺紛(fen)紛(fen)通過(guo)(guo)免費(fei)模(mo)式搶占市場(chang)，但隨著線下機構向(xiang)線上(shang)(shang)(shang)轉(zhuan)移，競爭(zheng)實則(ze)加(jia)劇，用(yong)戶成本降低但營銷成本上(shang)(shang)(shang)升，反而(er)變成高(gao)流量、低轉(zhuan)化，并很大(da)可能(neng)犧牲(sheng)課程(cheng)質量和教(jiao)學效果；遠程(cheng)協同辦公在培養用(yong)戶習(xi)慣上(shang)(shang)(shang)并不順暢(chang)，有企業復工后就出現因超(chao)過(guo)(guo)基(ji)礎設施(shi)承壓能(neng)力紛(fen)紛(fen)掉線，加(jia)上(shang)(shang)(shang)員工認知(zhi)水平不一，溝通效率大(da)打折扣。

　　數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)治理(li)(li)水平(ping)不(bu)(bu)高，管(guan)理(li)(li)和制(zhi)度(du)(du)滯(zhi)后(hou)。數(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型不(bu)(bu)僅(jin)是技術(shu)工具的(de)(de)運用(yong)，更需要配套(tao)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)和治理(li)(li)機制(zhi)來保障。從(cong)組(zu)織管(guan)理(li)(li)來看，轉型主體(ti)(ti)(ti)亟待適應開放的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)環(huan)境，減(jian)少管(guan)理(li)(li)層(ceng)級，增(zeng)加(jia)管(guan)理(li)(li)幅度(du)(du)，建立(li)一種(zhong)緊湊橫向(xiang)的(de)(de)扁平(ping)化(hua)組(zu)織。為適應疫情下(xia)居家辦(ban)公需求，很多企業圍(wei)繞任務(wu)管(guan)理(li)(li)推行“雙‘1-3-1’工作法”，“三在(zai)(zai)(zai)”（在(zai)(zai)(zai)家上班、在(zai)(zai)(zai)群(qun)上崗、在(zai)(zai)(zai)線培訓），目的(de)(de)就是探索網絡平(ping)臺環(huan)境下(xia)，最大化(hua)調(diao)度(du)(du)員工積極性(xing)、架構扁平(ping)化(hua)組(zu)織及(ji)文化(hua)的(de)(de)能力。從(cong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)治理(li)(li)來看，大多數(shu)(shu)(shu)(shu)轉型主體(ti)(ti)(ti)面臨(lin)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共享瓶(ping)頸，以(yi)疫情數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)發布為例，很多城(cheng)市主體(ti)(ti)(ti)存在(zai)(zai)(zai)政(zheng)務(wu)、醫療、基層(ceng)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)“聚而不(bu)(bu)通(tong)、通(tong)而不(bu)(bu)用(yong)”，難以(yi)確(que)保精確(que)實時的(de)(de)信息(xi)發布。為破解這一瓶(ping)頸，廈(sha)門、廣州(zhou)等地在(zai)(zai)(zai)上線口罩(zhao)(zhao)預約系(xi)統的(de)(de)同時，推動公安、民政(zheng)、醫療、社保等垂直(zhi)系(xi)統核(he)心數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共享，探索了口罩(zhao)(zhao)登記(ji)、投放、分配等多層(ceng)面數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)協同，取得了明顯成效。

　　破除(chu)壁壘 改革(ge)體制機制

　　數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)是一項(xiang)長期的(de)系統性工程(cheng)，涉及經濟社(she)會多個主(zhu)體(ti)、多個環節、多個領(ling)域，很(hen)難在短期內找到完善的(de)解決(jue)之(zhi)道，需要(yao)從點、線(xian)、面(mian)等不(bu)同層面(mian)探索合(he)適(shi)的(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)路徑。新冠肺炎疫情(qing)中的(de)眾多數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)實踐為我們提(ti)供(gong)了借鑒和思考。

　　一是要放眼(yan)長遠，加強頂層設計(ji)。當前，不(bu)(bu)同(tong)層面的多(duo)個(ge)政(zheng)府(fu)部門(men)已經開(kai)始著(zhu)手數字化(hua)轉型(xing)推(tui)進(jin)政(zheng)策(ce)研(yan)究和文(wen)件編制(zhi)(zhi)，在這個(ge)過(guo)程中(zhong)需要系(xi)(xi)統布局、整(zheng)體推(tui)進(jin)，統籌兼顧轉型(xing)力(li)度(du)、發展速(su)度(du)和社(she)會可承受度(du)，把握新一代信息技術在不(bu)(bu)同(tong)行業、環節(jie)、領域擴散規律，針對(dui)不(bu)(bu)同(tong)領域基礎、階(jie)段(duan)和水平(ping)差異性，形成方法(fa)科學、機制(zhi)(zhi)靈活、政(zheng)策(ce)精準(zhun)的推(tui)進(jin)政(zheng)策(ce)體系(xi)(xi)。

　　二是(shi)要破(po)除壁壘，改革(ge)(ge)體制機制。數字(zi)化(hua)(hua)轉型涉及眾多技術、產(chan)品、業(ye)態，需(xu)要支持創(chuang)新(xin)、寬容失敗的(de)發展環境。在疫情防控(kong)中出現的(de)機器人(ren)輔助醫療(liao)、無人(ren)機測溫等(deng)諸多新(xin)嘗(chang)試都面臨(lin)行(xing)業(ye)準(zhun)入限(xian)制等(deng)問(wen)題，法律層面需(xu)要允許(xu)范圍內適當(dang)放寬市場準(zhun)入條件、降低(di)行(xing)業(ye)準(zhun)入門檻，科技創(chuang)新(xin)、財(cai)稅(shui)金融、國企改革(ge)(ge)等(deng)領域則需(xu)加大(da)改革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)力度，突破(po)限(xian)制數字(zi)化(hua)(hua)轉型的(de)各種壁壘。

　　三是要(yao)鼓勵創新，激活市場主(zhu)體。隨著產業轉型(xing)不斷深入，產業邊(bian)界劃(hua)分(fen)(fen)將(jiang)會越來越模糊，未(wei)來區(qu)分(fen)(fen)一個企業將(jiang)主(zhu)要(yao)看其對數(shu)據資(zi)源(yuan)的掌控和使用(yong)能力。企業需要(yao)加快(kuai)推進研發(fa)、生產、管理、服(fu)務等關鍵(jian)環節數(shu)字化，培(pei)育以數(shu)字技(ji)術(shu)為(wei)核(he)心要(yao)素(su)、以開放平臺為(wei)基礎支撐、以數(shu)據驅動為(wei)典型(xing)特(te)征(zheng)的新型(xing)企業形態。

　　四是(shi)要(yao)防范風險，加強(qiang)數據(ju)(ju)治理。數據(ju)(ju)治理是(shi)一項復(fu)雜(za)的(de)問題，涉及技術、制度(du)、法律、倫理等各(ge)個層(ceng)面，當前需要(yao)加強(qiang)數據(ju)(ju)資產和權屬研(yan)究，通過法律修訂等明確數據(ju)(ju)資產權益歸屬；需要(yao)明確政(zheng)府(fu)公(gong)共(gong)數據(ju)(ju)開放共(gong)享規則(ze)，建立(li)政(zheng)府(fu)和社(she)(she)會數據(ju)(ju)融合應用的(de)新(xin)機制；需要(yao)完善數據(ju)(ju)安全(quan)保障體(ti)系(xi)，保障社(she)(she)會生產和生活在數字(zi)化轉(zhuan)型后正常運轉(zhuan)。