蔡華偉制圖

　　記者從日前(qian)發布的(de)《北(bei)京市2013—2017年(nian)(nian)(nian)機動(dong)(dong)車(che)排放污染控制工(gong)作方案》了解到(dao)(dao)：明年(nian)(nian)(nian)開始，北(bei)京市每年(nian)(nian)(nian)的(de)配置機動(dong)(dong)車(che)指標，由目前(qian)的(de)24萬(wan)個(ge)(ge)下降到(dao)(dao)15萬(wan)個(ge)(ge)，下降幅度近(jin)四(si)成，購車(che)搖號將更難(nan)。其中，新能(neng)源車(che)指標將單列，從2014年(nian)(nian)(nian)的(de)2萬(wan)個(ge)(ge)逐漸(jian)增加，直至2016年(nian)(nian)(nian)和2017年(nian)(nian)(nian)的(de)每年(nian)(nian)(nian)6萬(wan)個(ge)(ge)。

　　據介紹，該方(fang)案堅持治理大(da)氣(qi)污染與(yu)治理交通擁堵相結合，以(yi)改善(shan)空氣(qi)質量(liang)為目(mu)的，以(yi)交通需求(qiu)控(kong)制為切入點。具(ju)體(ti)而言，包括優先發展公(gong)共交通，加強機動(dong)車總量(liang)調(diao)控(kong)，減少(shao)中心城區機動(dong)車使(shi)用數量(liang)，推動(dong)機動(dong)車結構優化調(diao)整等手段(duan)。

　　方案確定了一系(xi)列明確的指標(biao)：2017年中心城區公(gong)共交通出行比例(li)力爭達到52%，全市(shi)機(ji)動車(che)保(bao)有量(liang)控制(zhi)在600萬(wan)輛(liang)以內；新能(neng)源(yuan)和清潔能(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)規模(mo)達到20萬(wan)輛(liang)，提高標(biao)準加(jia)快(kuai)老舊機(ji)動車(che)淘(tao)(tao)汰(tai)更新，2015年淘(tao)(tao)汰(tai)全部黃標(biao)車(che)；在機(ji)動車(che)保(bao)有量(liang)預計增加(jia)80萬(wan)輛(liang)的基礎上，2017年全市(shi)車(che)用燃油(you)消(xiao)耗總(zong)量(liang)比2012年降低5%以上，機(ji)動車(che)污染物排放總(zong)量(liang)削(xue)減25%以上。

　　新能源車指標單列，逐步增至每年6萬個

　　方案明(ming)確(que)，北(bei)京(jing)將制定并(bing)組織實施更(geng)為(wei)嚴格的(de)小(xiao)客(ke)車(che)(che)數(shu)量(liang)調控(kong)措(cuo)施，引導購置新能源汽車(che)(che)。根據任務分(fen)解表(biao)，今年(nian)(nian)內，將修訂(ding)《北(bei)京(jing)市小(xiao)客(ke)車(che)(che)數(shu)量(liang)調控(kong)暫(zan)行規定》實施細(xi)則，研究9座以上的(de)大中(zhong)型(xing)客(ke)車(che)(che)、貨車(che)(che)以及其(qi)他車(che)(che)型(xing)調控(kong)措(cuo)施。明(ming)年(nian)(nian)起至2017年(nian)(nian)，每(mei)年(nian)(nian)的(de)配置機動(dong)車(che)(che)指標降為(wei)15萬個(ge)。這意(yi)味著，未來(lai)4年(nian)(nian)，北(bei)京(jing)市新增小(xiao)客(ke)車(che)(che)數(shu)量(liang)最多為(wei)60萬輛，這比2010年(nian)(nian)一年(nian)(nian)新增機動(dong)車(che)(che)的(de)數(shu)量(liang)還少。

　　這15萬(wan)個(ge)指(zhi)標中，新能源汽車(che)(che)指(zhi)標將單列，并逐(zhu)年(nian)(nian)遞增：2014年(nian)(nian)為2萬(wan)個(ge)，2015年(nian)(nian)為3萬(wan)個(ge)，2016年(nian)(nian)和2017年(nian)(nian)均為6萬(wan)個(ge)。北京市相關部門年(nian)(nian)內將出臺(tai)《新能源小客車(che)(che)示范運行(xing)管理辦法》，通過鼓勵政策，北京市的新能源汽車(che)(che)（不(bu)含公務用車(che)(che)）規模有(you)望迅速(su)擴大，到(dao)(dao)2017年(nian)(nian)達到(dao)(dao)19.5萬(wan)輛。

　　方(fang)案提出，北京市(shi)將(jiang)(jiang)推動公(gong)共(gong)領域(yu)的(de)機動車(che)(che)(che)(che)結構優化調整。每年新(xin)增和更新(xin)公(gong)交車(che)(che)(che)(che)中新(xin)能源和清潔(jie)能源車(che)(che)(che)(che)比例(li)(li)力爭達(da)(da)(da)到(dao)(dao)70%左右(you)。2017年實現新(xin)能源和清潔(jie)能源車(che)(che)(che)(che)總量占公(gong)交車(che)(che)(che)(che)輛比例(li)(li)達(da)(da)(da)到(dao)(dao)65%左右(you)；五環路內電驅動車(che)(che)(che)(che)比例(li)(li)達(da)(da)(da)到(dao)(dao)20%、天然氣車(che)(che)(che)(che)達(da)(da)(da)到(dao)(dao)50%；公(gong)交行業油耗減少(shao)40%；平(ping)均排放水平(ping)達(da)(da)(da)到(dao)(dao)第五階段機動車(che)(che)(che)(che)排放標準，污染物排放減少(shao)50%。出租車(che)(che)(che)(che)也將(jiang)(jiang)更“綠色”，到(dao)(dao)2015年全市(shi)將(jiang)(jiang)更新(xin)5000輛天然氣出租車(che)(che)(che)(che)，到(dao)(dao)2017年，新(xin)電動出租車(che)(che)(che)(che)將(jiang)(jiang)有5850輛，混合(he)動力出租車(che)(che)(che)(che)達(da)(da)(da)5000輛。

　　同時(shi)，北京(jing)將加(jia)大(da)現有(you)排污(wu)量(liang)大(da)的(de)車輛淘汰力(li)度。各領域內“京(jing)Ⅲ”以下(xia)排放標準的(de)機動車將陸續淘汰。

　　2015年之后擇機征收擁堵費

　　廣為關注的低(di)排(pai)放區(qu)擁(yong)堵費(fei)也(ye)有了(le)時(shi)間表。今明(ming)兩年，北(bei)京(jing)市將研(yan)究(jiu)適合(he)北(bei)京(jing)特點的擁(yong)堵費(fei)征收(shou)政(zheng)策(ce)，充分論證必要(yao)性和預期成效，2015年之后擇機實施(shi)。與此(ci)同時(shi)，北(bei)京(jing)今明(ming)兩年還將研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)燃油排(pai)污費(fei)、階梯油價等合(he)理確定(ding)成品油價格的政(zheng)策(ce)。

　　此外，北京市交(jiao)通委年內將評估現行(xing)(xing)的(de)工(gong)作日高(gao)峰時(shi)段區域限(xian)行(xing)(xing)政策(ce)效果，力爭2014年實施新一輪限(xian)行(xing)(xing)政策(ce)。對外埠(bu)車輛，擬擴大限(xian)行(xing)(xing)范(fan)圍和時(shi)間，外埠(bu)貨車擬禁止(zhi)進入六環路內。

　　為(wei)保(bao)障市民出行，北京將加(jia)快軌(gui)道(dao)交(jiao)通建(jian)設(she)，2015年(nian)(nian)全市軌(gui)道(dao)交(jiao)通運營里(li)程力爭達到660公(gong)里(li)。北京將研究公(gong)交(jiao)專用(yong)道(dao)施劃的(de)地方標準，在擁堵路段優(you)先施劃公(gong)交(jiao)車道(dao)，建(jian)設(she)中心(xin)城區公(gong)交(jiao)專用(yong)道(dao)網絡，2017年(nian)(nian)公(gong)交(jiao)專用(yong)道(dao)里(li)程達到480公(gong)里(li)。加(jia)快公(gong)共租賃(lin)自行車發展，2015年(nian)(nian)要達到5萬輛，區域內實現通存通取。